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文档简介
PAGE中国纪检人员规范制度总则制定目的为了加强中国纪检人员队伍建设,规范纪检人员行为,确保纪检工作依法依规、公正高效开展,维护党的纪律和国家法律法规的严肃性,特制定本规范制度。适用范围本规范制度适用于中国各级纪检监察机关及其工作人员,包括从事纪律检查、监察调查、案件审理等相关工作的人员。基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内纪律规定,确保纪检工作在法治轨道上运行。2.公正公平原则:秉持公正、公平的态度,对待每一项纪检工作任务,不偏不倚,保障当事人合法权益。3.纪律严明原则:纪检人员必须严格遵守党的纪律和工作纪律,自觉接受组织和群众监督。4.高效务实原则:以提高纪检工作效率为目标,注重工作实效,切实履行监督执纪问责职责。纪检人员行为规范政治纪律1.坚定理想信念,对党忠诚,坚决贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表、传播与党的路线方针政策相悖的言论,不得参与任何有损党和国家形象的活动。工作纪律1.严格遵守工作程序和工作制度,按照规定的权限和程序履行职责,不得擅自越权行事。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,对工作任务要按时保质完成。3.保守工作秘密,严禁泄露纪检工作中涉及的党和国家机密、工作秘密以及案件线索等信息。廉洁纪律1.自觉遵守廉洁自律各项规定,严禁利用职务之便谋取私利,不得接受被监督对象及其相关人员的礼品、礼金、宴请等。2.严禁利用纪检工作职权为亲属、朋友或特定关系人谋取不正当利益。3.严格执行公务接待、公务用车等制度,杜绝铺张浪费和违规使用公务资源。群众纪律1.密切联系群众,倾听群众呼声,切实维护群众合法权益,不得损害群众利益。2.对待群众态度和蔼、热情耐心,认真处理群众举报和诉求,不得对群众态度冷漠、粗暴。保密纪律1.严格遵守保密法律法规和工作秘密管理制度,对在工作中知悉的国家秘密、工作秘密和商业秘密等予以保密。2.严禁在私人交往和通信中涉及工作秘密,不得在公共场所谈论工作秘密。3.妥善保管涉密文件、资料和信息载体,防止丢失、泄露。纪检工作程序规范线索受理1.设立专门的举报渠道,接受群众来信、来访、来电以及网络举报等。2.对受理的线索进行认真登记,详细记录线索来源、反映问题等信息。3.对线索进行初步筛选,区分性质,按照规定进行分类处置。线索评估1.成立线索评估小组,对受理的线索进行综合评估。2.从线索的可查性、涉嫌违纪违法问题的性质、情节轻重等方面进行分析判断,确定是否进行初步核实或立案审查。初步核实1.制定初步核实方案,明确核实的任务、方法、步骤和人员分工等。2.通过查阅资料、谈话、询问、实地调查等方式,对线索反映的问题进行核实。3.初步核实过程中要注意收集证据,形成完整的证据链,确保核实结果客观、准确。立案审查1.经初步核实,认为被核查对象存在违纪违法问题,需要追究党纪政务责任的,按照规定履行立案审批手续。2.成立专案组,制定审查方案,明确审查措施和审查纪律。3.对被审查对象采取必要的审查措施,如谈话、讯问、留置等,全面收集证据,查明违纪违法事实。案件审理1.案件审查结束后,将案件移送审理部门进行审理。2.审理部门对案件的事实、证据、定性、处理建议等进行全面审核。3.听取被审查对象的陈述和申辩,必要时进行补充调查或重新审查。4.根据审理结果,提出审理意见,报纪检监察机关领导集体研究决定。处分执行1.对作出的党纪政务处分决定,按照规定及时送达受处分人及其所在单位,并宣布执行。2.受处分人所在单位要按照处分决定,落实相关处分措施,如职务调整、工资待遇变化等。3.建立处分执行情况跟踪检查机制,确保处分决定执行到位。监督与管理内部监督1.建立健全纪检监察机关内部监督机制,加强对纪检人员履行职责情况的日常监督。2.定期开展廉政风险排查,查找纪检工作中的廉政风险点,并制定相应的防控措施。3.加强对纪检工作流程的监督,确保各项工作严格按照程序规范进行。外部监督1.主动接受社会监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛接受群众对纪检人员的监督举报。2.定期向社会公开纪检工作情况,增强工作透明度,接受群众和舆论监督。3.邀请特约监察员等外部力量参与监督,听取他们的意见和建议,不断改进纪检工作。考核评价1.建立科学合理的纪检人员考核评价体系,对纪检人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核评价结果作为纪检人员职务晋升、评先评优、奖励惩处的重要依据。3.定期开展考核评价工作,及时发现和解决纪检人员在工作中存在的问题。教育培训1.制定纪检人员教育培训计划,定期组织开展政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训。2.鼓励纪检人员参加各类业务培训和学习交流活动,不断提高业务水平和综合素质。3.加强对新入职纪检人员的培训,使其尽快熟悉纪检工作流程和业务要求。责任追究责任追究情形1.纪检人员违反本规范制度规定,有下列情形之一的,应当追究责任:违反政治纪律,造成不良影响的;违反工作纪律,导致工作失误或造成严重后果的;违反廉洁纪律,利用职务之便谋取私利的;违反群众纪律,损害群众利益的;违反保密纪律,泄露工作秘密的。2.在纪检工作中存在故意隐瞒事实、歪曲证据、违规办案等行为的,依法依规追究责任。责任追究方式1.批评教育、责令作出书面检查;2.通报批评;3.诫勉谈话;4.组织调整或组织处理;5.党纪政务处分。责任追究程序1.发现纪检人员存在应当追究责任的情形,由纪检监察机关相关部门进行调查核实。2.调查
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