看守所如何规范收押制度

PAGE看守所如何规范收押制度看守所收押制度规范一、总则（一）目的看守所收押制度的规范旨在确保看守所收押工作的合法性、公正性和规范性，保障被羁押人员的合法权益，维护看守所的正常秩序，促进司法程序的顺利进行。（二）依据本制度依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国看守所条例》及其实施办法等相关法律法规制定，严格遵循法律规定的程序和要求，确保收押工作有法可依、有章可循。（三）适用范围本制度适用于看守所对各类犯罪嫌疑人、被告人及罪犯的收押管理活动，涵盖了看守所收押工作的各个环节，包括收押前的准备、收押过程的操作、收押后的管理等。二、收押前准备（一）设施与环境检查1.监室设施检查收押前，应对监室进行全面检查，确保监室的安全防护设施完好，如门锁、窗户防护网等无损坏、无松动。检查监室内的生活设施，如床铺、桌椅、卫生设施等是否齐全、可用，为被羁押人员提供基本的生活条件。确保监室内的通风、采光良好，温度、湿度适宜，保障被羁押人员的身体健康。2.安全监控设施检查对看守所内的安全监控系统进行检查，保证监控设备正常运行，监控范围覆盖看守所的各个区域，包括监室、通道、会见室等。检查监控设备的存储功能，确保监控数据能够完整保存规定期限，以备后续查阅。3.应急设施检查检查看守所内的消防设施，如灭火器、消火栓等是否完好有效，疏散通道是否畅通无阻。确保应急照明设备正常工作，在紧急情况下能够提供必要的照明。检查报警装置，如紧急报警按钮、监控中心报警系统等是否灵敏可靠，以便在发生紧急情况时能够及时报警。（二）人员配备与培训1.收押人员配备根据看守所的规模和收押工作的实际需求，合理配备收押工作人员，包括收押民警、辅警等。收押人员应具备良好的政治素质、法律素养和职业道德，熟悉收押工作流程和相关法律法规。2.培训内容与要求定期组织收押人员进行业务培训，培训内容包括法律法规知识、收押工作流程、安全防范知识、应急处置技能等。通过案例分析、模拟演练等方式，提高收押人员的实际操作能力和应急处理能力。要求收押人员严格遵守培训纪律，认真学习培训内容，确保培训效果。（三）文书与手续准备1.法律文书审查在收押前，对送押机关提交的法律文书进行严格审查，确保文书的合法性、完整性和有效性。审查的法律文书包括拘留证、逮捕证、起诉书副本、判决书等，核对文书上的信息与被羁押人员的身份信息是否一致。2.收押手续办理按照规定的程序办理收押手续，填写收押登记表，详细记录被羁押人员的基本情况、收押时间、送押机关等信息。要求送押机关提供被羁押人员的健康状况证明，如近期的体检报告等，对于患有严重疾病、传染病的人员，应根据相关规定采取相应的措施。将收押手续的办理情况及时录入看守所信息管理系统，确保信息的准确、及时更新。三、收押过程规范（一）身份核对与检查1.核对身份信息收押时，严格核对被羁押人员的身份信息，通过查看身份证、法律文书等方式，确保其身份准确无误。对身份不明或有疑问的人员，应及时与送押机关核实，不得擅自收押。2.体表检查对被羁押人员进行体表检查，检查其身体是否有外伤、纹身、畸形等情况，并详细记录。询问被羁押人员是否患有疾病，如心脏病、高血压、精神病等，对于有特殊疾病的人员，应采取相应的防范措施。对女性被羁押人员的体表检查，应由女性工作人员进行。（二）物品检查与保管1.物品检查对被羁押人员随身携带的物品进行检查，包括衣物、鞋子、生活用品、通讯工具等。禁止被羁押人员携带违禁物品进入看守所，如刀具、易燃易爆物品、毒品等，对查获的违禁物品应予以收缴，并详细记录。对于被羁押人员的非违禁物品，应进行登记造册，妥善保管，待其出所时予以归还。2.物品保管规定设立专门的物品保管室，对被羁押人员的物品进行分类存放，确保物品的安全。物品保管室应配备必要的防盗、防潮、防火等设施，保证物品不受损坏。定期对保管的物品进行清查盘点，核对物品的数量、种类与登记记录是否一致，发现问题及时处理。（三）入所告知与教育1.入所告知向新入所的被羁押人员告知看守所的规章制度、权利义务等事项，使其了解在看守所内的行为规范和应遵守的纪律。告知被羁押人员有权获得必要的生活保障、医疗救治等，以及如何通过合法途径维护自己的权益。2.法制教育对新入所的被羁押人员开展法制教育，讲解相关法律法规知识，使其认识到违法犯罪行为的后果，增强法律意识。通过案例分析、法律讲座等形式，引导被羁押人员树立正确价值观，积极改造，争取早日回归社会。四、收押后管理（一）日常管理1.作息与生活管理制定合理的作息时间表，保证被羁押人员有充足的休息时间，同时安排适当的劳动、学习和娱乐活动。规范被羁押人员的一日生活制度，包括起床、洗漱、就餐、劳动、学习、休息等环节，培养良好的生活习惯。保障被羁押人员的饮食供应，确保饮食卫生、营养均衡，根据不同情况提供特殊饮食，如对患病人员提供相应的治疗饮食。2.行为规范管理要求被羁押人员遵守看守所的行为规范，不得大声喧哗、寻衅滋事、打架斗殴等。加强对监室秩序的管理，及时发现和处理被羁押人员之间的矛盾纠纷，维护监室的和谐稳定。对违反行为规范的被羁押人员，按照规定进行批评教育、警告、禁闭等处罚措施，情节严重的依法追究法律责任。（二）安全管理1.人员安全管理加强对被羁押人员的人身安全保护，防止其自伤、自残、自杀等行为的发生。密切关注被羁押人员的身体状况和情绪变化，发现异常情况及时采取措施，并通知医生进行检查治疗。严格执行双人值班制度，加强对监室的巡查，确保对被羁押人员的实时监管。2.设施安全管理定期对看守所的设施设备进行检查维护，确保监室、监控系统、消防设施等处于良好运行状态。对发现的安全隐患及时进行整改，确保看守所的安全设施符合相关标准要求。在看守所内设置安全警示标识，提醒工作人员和被羁押人员注意安全事项。（三）医疗管理1.医疗保障看守所应配备必要的医疗设施和药品，设立医务室或与附近医疗机构建立合作关系，确保被羁押人员能够及时得到医疗救治。对患病的被羁押人员进行及时诊断和治疗，根据病情需要安排住院治疗或转院治疗。建立被羁押人员的健康档案，记录其身体状况、疾病治疗情况等信息，以便跟踪管理。2.传染病防控加强对看守所内传染病的防控工作，制定传染病防控预案，定期对监室进行消毒通风。对新入所的被羁押人员进行传染病筛查，发现患有传染病的人员及时采取隔离治疗措施，防止传染病的传播扩散。配合卫生防疫部门做好传染病防控工作，及时报告疫情信息，按照要求落实防控措施。五、收押工作监督与考核（一）内部监督1.监督机制建立看守所应建立健全内部监督机制，成立专门的监督小组，负责对收押工作的各个环节进行监督检查。监督小组定期对收押工作进行巡查，检查收押人员的工作纪律、操作流程是否符合规定，发现问题及时督促整改。2.问题处理与反馈对监督检查中发现的问题，及时进行记录和分析，提出整改意见，并跟踪整改落实情况。将监督检查结果定期向看守所领导汇报，对存在的突出问题进行专题研究，制定切实可行的解决方案。建立监督检查情况反馈机制，对被羁押人员反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给被羁押人员。（二）外部监督1.接受法律监督看守所收押工作接受人民检察院的法律监督，积极配合人民检察院对收押工作的检查、监督。定期向人民检察院通报收押工作情况，主动接受人民检察院的监督意见，对存在的问题及时进行整改。2.社会监督与投诉处理看守所应建立社会监督渠道，公布投诉举报电话、邮箱等，接受社会各界对收押工作的监督。对社会公众反映的问题进行认真调查核实，及时处理投诉举报事项，并将处理结果向社会公开。（三）考核评价1.考核指标设定制定收押工作考核评价指标体系，包括收押工作的合法性、规范性、安全性、服务质量等方面。考核指标应具体、量化，便于操作和评价，确保考核结果客观公正。2.考核方式与结果应用采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，对收押工作人员的工作业绩进行考核评价。根据考核结果，对表现优秀的工作人员进行表彰奖励，对存在问题的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或相应的纪律处分。将考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升晋级等挂钩，充分发挥考核