2025年关于开展农民工工资欠薪情况自查自纠工作的提示

2025年关于开展农民工工资欠薪情况自查自纠工作的提示为全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》及2025年根治欠薪工作部署要求，切实维护农民工合法权益，防范化解欠薪风险隐患，现就开展农民工工资欠薪情况自查自纠工作有关事项提示如下：本次自查自纠覆盖辖区内所有使用农民工的用人单位，重点聚焦建筑工程、加工制造、餐饮服务等农民工集中行业，特别是政府投资工程项目、国企项目及近年来曾发生欠薪问题的企业。各用人单位需对2024年1月至2025年2月期间农民工工资支付情况开展全面自查，做到项目全覆盖、人员无遗漏。自查重点包括以下内容：一是劳动合同签订及履行情况。核查是否与所有招用的农民工签订书面劳动合同（含电子合同），合同是否明确约定工资标准、支付时间、支付方式等核心条款，是否存在以口头协议替代书面合同、合同内容模糊或未交付农民工本人留存等问题；重点检查临时用工、季节性用工群体，确保新进场农民工10日内完成合同签订。二是工资支付规范情况。严格核对工资支付周期，确认是否按月足额支付工资（实行周、日、小时工资制的按约定周期支付），是否存在以工程款未到位、资金紧张等为由延迟或部分支付工资行为；核查2024年10月至2025年2月期间工资支付记录，重点关注春节前工资结算是否到位，有无跨年度欠薪；工资发放需通过银行转账至农民工本人银行卡，严禁现金支付（特殊情形需留存书面说明及农民工签字确认记录）。三是专用账户与总包代发制度执行情况。施工总承包单位需检查是否按规定开设农民工工资专用账户，是否与建设单位、开户银行签订三方监管协议，专用账户资金是否仅用于农民工工资支付，有无挪用、混用现象；建设单位需核查是否按合同约定及时足额将人工费用拨付至专用账户（拨付比例不低于工程款的20%），人工费用拨付周期是否与工资支付周期一致；所有分包单位需通过总包单位专用账户代发农民工工资，代发流程是否规范（含分包单位编制工资表、总包单位审核、银行代发、农民工确认等环节），有无“先打款后返还”“虚假代发”等违规操作。四是实名制与考勤管理情况。使用农民工实名制管理系统的项目，需检查考勤设备是否正常运行，是否与全国建筑工人管理服务信息平台或地方监管平台实时对接，电子考勤记录（包括进出场时间、工作时长）是否完整真实，有无代打卡、漏打卡或人为修改记录现象；未纳入平台管理的用人单位，需通过纸质考勤表（需农民工本人每日签字确认）或其他有效方式记录考勤，考勤记录与工资发放记录需一一对应，差异超过3日的需提供合理说明。五是欠薪隐患排查情况。重点梳理因工程款拖欠、劳务分包纠纷、企业资金链断裂等可能引发的欠薪风险，建立隐患台账并标注风险等级；对已发现的欠薪苗头（如农民工集体反映未足额领薪、班组长投诉分包单位未结算等），需在3个工作日内核实处理，避免矛盾升级；历史欠薪问题需单独列出，明确剩余金额、偿还计划及责任人，确保2025年6月底前全部清零。自查工作分三个阶段推进：2025年3月1日至3月15日为企业自查阶段，各用人单位需成立由法定代表人或主要负责人牵头的自查小组，对照上述重点内容逐项核查，形成《农民工工资支付自查报告》（含自查情况概述、问题清单、整改方案）及相关佐证材料（劳动合同、工资表、银行代发凭证、考勤记录等），经单位盖章后于3月15日前报送属地人力资源社会保障部门及行业主管部门（建筑行业报住建部门、制造业报工信部门、服务业报商务部门）。3月16日至3月31日为主管部门复核阶段，各行业主管部门需对辖区内用人单位自查情况进行抽查，抽查比例不低于30%（重点项目、重点企业100%核查），通过查阅资料、现场走访、随机访谈农民工等方式核实自查真实性，对漏报、瞒报问题的企业下达《整改通知书》。4月1日至4月20日为整改落实阶段，各用人单位需严格按照整改方案完成问题整改，整改完成后提交《整改完成情况报告》；主管部门对整改情况进行“回头看”，确保问题不反弹。各用人单位法定代表人（或主要负责人）是自查自纠第一责任人，需切实履行主体责任，严禁敷衍塞责、弄虚作假。对自查不彻底、整改不到位或故意隐瞒欠薪问题的企业，将依法依规采取以下措施：一是纳入欠薪失信联合惩戒名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款等方面予以限制；二是对引发群体性事件或极端事件的，依法追究相关责任人刑事责任；三是通过媒体公开曝光，强化社会监督。行业主管部门需加强协同联动，人社部门负责统筹协调和执法监督，住建、交通、水利等工程建设行业主管