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文档简介

2025年针对森林修复项目自查自纠报告2025年6月,我单位针对20232025年实施的森林修复项目开展全面自查自纠工作,重点围绕工程质量、资金管理、档案规范及群众满意度等核心环节,通过资料核查、现场勘验、走访座谈等方式,系统梳理问题并剖析根源,现将具体情况报告如下:项目实施范围覆盖XX县XX镇、XX乡等5个乡镇,总面积5.2万亩,包含人工造林1.8万亩、退化林修复2.5万亩、封山育林0.9万亩,总投资8200万元,其中中央财政资金5500万元、地方配套2700万元,由县林业局统筹,XX生态工程有限公司(以下简称“XX公司”)承担施工,XX监理咨询公司负责全程监理。截至2025年5月底,人工造林完成1.78万亩(占比98.9%),退化林修复完成2.45万亩(占比98%),封山育林完成0.88万亩(占比97.8%),整体进度符合年度计划,但自查发现以下具体问题:工程质量方面,人工造林存在局部成活率不达标问题。随机抽查的12个小班中,XX镇A村0.3万亩地块成活率仅75%(低于85%的验收标准),主要原因为土壤翻耕深度不足(平均15厘米,标准25厘米),导致苗木根系无法深扎;退化林修复中,XX乡B村0.2万亩地块补植密度不足,每公顷仅80株(应达120株),现场核查发现施工队未按设计要求清点苗木,存在漏植现象;封山育林区域XX镇C村围栏破损长度2.1公里,56处警示标识缺失,实地可见3处牛羊进入痕迹,幼树被啃食率达12%。资金管理方面,存在拨付延迟与凭证不规范问题。2024年度第二批中央财政资金500万元(占该年度总投资的18%),因地方财政统筹滞后,直至2025年3月才完成拨付,导致XX公司施工队2024年1112月进度放缓约15%;查阅20232025年资金台账,发现3笔劳务费共计85万元(涉及2023年10月、2024年4月、2025年1月)仅留存领款人签字表,未附身份证复印件及银行转账记录,不符合《林业项目资金管理办法》中“大额劳务支出需留痕可追溯”的要求。档案管理方面,部分资料与实际偏差较大。2023年度XX村D小班作业设计图标注为“阳坡缓坡地”,实地核查为“阴坡沟谷地”,导致整地方式(原设计全垦,实际应水平阶整地)与地形不匹配;2024年度验收资料中,3个小班仅留存监理汇总表,缺失每日监理日志及影像记录,无法完整反映施工过程。群众满意度方面,走访23户涉及地块的农户及15名护林员,收集问题2类:一是XX镇E村12户农户反映,2023年项目占用其承包地0.8亩,但补偿款仅收到70%(应补25万元,实付7万元),差额18万元未发放;二是5名护林员提出巡护补助标准偏低(每月800元),低于周边县1000元/月的水平,且近3年未调整,影响日常巡护积极性。针对上述问题,经分析主要根源为:施工单位XX公司虽具备资质,但一线施工队经验不足,部分工人未接受岗前培训;监理单位XX公司现场人员配备不足(1名监理负责3个乡镇),巡查频次未达“每小班每周2次”的要求;县林业局技术指导力量薄弱(仅5名技术人员),难以覆盖5.2万亩项目区;财政资金调度机制不灵活,未建立应急拨付预案;档案管理标准未细化,作业设计与施工衔接存在“重图面、轻实地”现象;群众沟通渠道不畅,补偿政策宣传及护林员待遇调研滞后。目前已启动整改工作:一是工程质量整改,要求XX公司于2025年7月底前对A村地块进行补植(选用本地耐旱树种刺槐),县林业局技术人员每日现场指导;B村地块8月10日前按标准补植,监理公司增派2名人员驻场监督;C村围栏8月15日前修复,新增警示标识100块,由乡镇林业站验收。二是资金整改,2025年7月10日前完成500万元资金拨付,并约谈县财政局相关负责人;8月5日前补充3笔劳务费的身份证复印件及转账记录,由财务科负责人签字确认。三是档案整改,7月20日前组织设计单位重新核查10个问题小班,修正作业设计图并经技术科审核;8月1日前制定统一的验收资料模板,要求各标段补全监理日志,项目办8月15日前完成抽查。四是群众问题整改,7月15日前与E村农户核对补偿款,差额18万元7月20日前通过“一卡通”发放;8月1日起将护林员补助调整为1000元/月,县财政局已将增量部分(年增18万元)列入2026年预算,并建立“每年随物价指数调整”的长效机制。下一步将重点强化四方面工作:一是严格施工监管,推行“双随机一公开”检查(每月随机抽查20%小班,结果网上公示);二是加强技术培训,9月组织施工队、监理、技术人员参加省级森林修复技术培训;三

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