城市管理联席会议工作制度

城市管理联席会议工作制度城市管理联席会议工作坚持以提升城市精细化管理水平为目标，以解决跨部门、跨区域、跨层级城市管理问题为核心，通过建立常态化协同机制，整合行政资源，强化部门联动，形成“统一指挥、分工负责、协同高效、监督有力”的工作格局。联席会议由市城市管理委员会办公室（以下简称“市城管办”）负责日常组织协调，成员单位包括市城市管理局、住房和城乡建设局、公安局、交通运输局、市场监督管理局、生态环境局、自然资源和规划局、各城区人民政府（管委会），以及市环卫服务中心、市政设施管理中心、园林绿化服务中心等专业管理单位。成员单位主要负责人为联席会议成员，各单位明确1名分管领导作为固定联络人，负责日常沟通对接。根据工作需要，可邀请供水、供电、供气等公共服务企业或相关领域专家列席会议。联席会议主要履行以下职责：研究制定城市管理重大政策措施，审议城市管理年度重点工作任务；协调解决市容环境、市政设施、园林绿化、违法建设、垃圾分类、户外广告、施工工地管理等跨部门难点问题；统筹推进智慧城市管理平台建设、重大活动保障、应急事件处置等专项工作；监督检查成员单位任务落实情况，评估城市管理工作成效。联席会议实行定期会议与临时会议相结合制度。定期会议每季度召开1次，原则上安排在每季度首月15日前，由市城管办主任（联席会议召集人）主持，全体成员单位参加；临时会议根据工作需要随时召开，由召集人或受委托的副召集人主持，相关成员单位参加，主要用于研究突发事件处置、上级交办紧急任务或成员单位提议的重大事项。会议议题实行“双向征集”机制：市城管办可根据年度重点工作、日常巡查发现的突出问题提出议题；成员单位需在定期会议召开前10个工作日，向市城管办报送需会议协调的事项，内容应包含问题现状、矛盾焦点、已采取措施及拟协调诉求，经市城管办汇总审核后，报召集人审定。临时会议议题由提议单位提前3个工作日提交书面材料，经市城管办审核后报召集人批准。会议召开前5个工作日，市城管办将会议通知、议题材料及相关调研数据发送至各成员单位。参会人员须提前熟悉议题内容，准备针对性意见建议；因特殊情况无法参会的，需提前2个工作日向召集人请假并委托其他负责人参会，受托人须具备决策权限。会议由召集人主持，按议程依次听取议题汇报、开展讨论协商。讨论过程中需充分征求各成员单位意见，对争议事项可安排专题调研后再次审议；对达成一致的事项，当场形成决议，明确责任单位、完成时限及工作要求。会议结束后3个工作日内，市城管办整理形成会议纪要，经召集人审签后印发各成员单位及相关责任主体。建立“清单化”落实机制。会议决议事项纳入市城管办重点督办台账，责任单位须在收到纪要后5个工作日内制定具体实施方案，明确分管领导、责任科室和进度安排，报市城管办备案。市城管办通过实地检查、系统跟踪、数据比对等方式，每月调度进展，每季度通报完成情况；对逾期未完成的，发函督办并要求书面说明原因；对因推诿扯皮、履职不力导致工作滞后的，提请市城市管理委员会进行约谈问责。强化日常联络协同。各成员单位联络人每月至少与市城管办对接1次，报送本领域城市管理动态、问题线索及工作建议；遇突发事件或重要情况，须即时沟通。建立城市管理信息共享平台，整合12345市民服务热线、数字化城管平台、视频监控系统等数据资源，各成员单位须按要求实时推送案件处置、设施维护、执法处罚等信息，实现问题发现、流转、处置、反馈全流程闭环管理。对涉及多部门、跨区域的复杂问题，由市城管办牵头成立专项工作组，从相关成员单位抽调业务骨干集中办公，明确工作组职责、时限要求及保障措施。工作组需在30个工作日内形成解决方案，报联席会议审定后组织实施；因问题复杂需延长时限的，须提前5个工作日书面申请并经召集人批准。建立联席会议工作考核机制，将成员单位参会履职、任务落实、协同配合等情况纳入年度城市管理综合考核，考核结果与部门绩效评价、评优评先挂钩。考核内容包括：会议决议事项完成率（占比40%）、信息报送及时准确性（占比20%）、联合执法参与度（占比20%）、群众满意度（通过12345热线评价及民意调查获取，占比20%）。考核采取成员单位自评、交叉互评、市城管办综合评定相结合的方式，结果经联席会议审议后向全市通