公安维权工作制度规范

PAGE公安维权工作制度规范一、总则（一）目的为切实维护公安民警的合法权益，保障公安工作的顺利开展，依据相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公安机关全体在职民警、辅警在履行职责过程中合法权益受到侵害的情形。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和公安内部规定，处理公安维权案件，确保维权工作的合法性、公正性。2.及时高效原则对侵害公安民警权益的行为迅速响应，及时处理，最大限度减少对民警工作和身心的影响。3.全面保护原则涵盖民警在执法执勤、工作生活等各个方面的合法权益，提供全方位的保障。二、维权工作机构及职责（一）维权委员会成立公安维权委员会，由公安机关主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员。其职责包括：1.统筹协调公安维权工作，研究制定维权工作政策和措施。2.对重大、复杂的维权案件进行决策和指导。3.监督检查维权工作制度的执行情况。（二）维权办公室维权委员会下设维权办公室，挂靠在[具体部门]，负责日常维权工作的组织实施。其职责如下：1.受理、登记民警维权申请，对符合条件的及时启动维权程序。2.调查核实侵害民警权益的事实，收集相关证据材料。3.协调相关部门开展维权工作，跟踪案件处理进展。4.定期向上级维权委员会报告维权工作情况。（三）相关部门职责1.法制部门负责对维权案件的法律适用进行审核，提供法律支持和指导。2.督察部门对侵害民警权益行为进行现场督察，依法依规追究相关责任。3.政工部门负责对受到侵害的民警进行心理疏导和慰问，维护民警队伍稳定。4.其他相关部门根据维权工作需要，配合开展调查取证、案件处理等工作。三、维权工作程序（一）申请与受理1.民警本人或其所在单位发现民警合法权益受到侵害后，应及时向维权办公室提出书面申请，申请书应载明申请人基本情况、侵害事实、申请维权事项及相关证据材料。2.维权办公室收到申请后，应在[X]个工作日内进行审查，对符合受理条件的予以受理，并向申请人出具受理通知书；对不符合受理条件的，书面告知申请人不予受理的理由。（二）调查核实1.维权办公室受理申请后，应立即组织人员开展调查核实工作。调查人员不得少于[X]人，并制作调查笔录。2.通过询问当事人、证人，查阅相关文件、资料、视听资料等方式，全面收集证据材料，查明侵害民警权益行为的事实、经过、后果等情况。3.在调查过程中，应充分听取双方当事人的陈述和申辩，保障其合法权益。（三）处理决定1.维权办公室根据调查核实情况，提出处理意见，报维权委员会审批。2.维权委员会对处理意见进行审议，作出处理决定。处理决定包括：责令赔礼道歉、消除影响、恢复名誉；依法追究侵权人的法律责任；对受到伤害的民警给予相应的抚恤、慰问等。3.处理决定作出后，维权办公室应及时送达当事人，并监督执行。（四）复议与申诉1.当事人对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起[X]个工作日内向上一级维权委员会申请复议。2.上一级维权委员会应在收到复议申请之日起[X]个工作日内进行审查，并作出复议决定。复议决定为最终决定。3.当事人认为维权工作存在违法违规行为的，可以向同级公安机关纪检监察部门申诉。纪检监察部门应及时受理，并依法依规进行调查处理。四、侵害公安民警权益行为的认定与处理（一）侵害行为认定1.侮辱、诽谤民警公然侮辱、诽谤民警，损害民警名誉的行为。如在网络、媒体上发布不实信息，恶意诋毁民警形象等。2.暴力袭击民警以暴力手段袭击正在执行职务的民警，危及民警人身安全的行为。包括殴打、抢夺警械等。3.阻碍民警依法执行职务拒绝、阻碍民警依法履行职责，致使民警工作无法正常开展的行为。如设置障碍、围攻民警等。4.诬告陷害民警故意捏造事实，向有关部门告发民警，意图使民警受到刑事追究或纪律处分的行为。（二）处理措施1.对于侮辱、诽谤民警的行为，情节较轻的，由公安机关责令侵权人赔礼道歉、消除影响；情节严重的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对暴力袭击民警的行为，依法从严从重予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.阻碍民警依法执行职务的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对于诬告陷害民警的行为，依法追究侵权人的法律责任；造成民警名誉损害的，应责令侵权人消除影响、恢复名誉。五、保障措施（一）加强教育培训1.定期组织民警开展维权知识培训，提高民警依法维权意识和能力。2.培训内容包括法律法规、维权工作程序、应对侵害技巧等。（二）强化宣传引导1.通过多种渠道，广泛宣传公安维权工作制度和成果，争取社会各界对公安工作的理解和支持。2.及时发布侵害民警权益典型案例，引导公众树立正确的法治观念，尊重民警执法权威。（三）完善装备保障1.为民警配备必要的执法执勤装备，提高民警自我防护能力。2.加强对执法执勤装备的维护和管理，确保装备性能良好，随时可用。（四）建立心理干预机制1.关注受到侵害民警的心理健康状况，及时开展心理疏导和干预。2.设立心理咨询热线或聘请专业心理咨询师，为民警提供心理支持和帮助。六、监督与考核（一）内部监督1.维权委员会定期对维权工作进行检查，确保维权工作制度执行到位。2.纪检监察部门对维权工作中存在的违法违纪行为进行监督查处。（二）外部监督1.主动接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众意见和建议。2.对群众反映的维权工作问题，及时进行调查处理，并反馈处理结果。（三）考核评价1.将维权工作纳入公安机关绩效考