2026安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度

2026安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度一、总则为了加强安全生产管理，明确各级管理人员、各部门和各岗位人员的安全生产责任，确保公司安全生产目标的实现，根据国家相关法律法规和公司实际情况，特制定本安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度。本制度适用于公司内所有部门和全体员工。二、安全生产责任制的制定（一）制定原则1.合法性原则：严格遵循国家安全生产法律法规、标准规范以及上级主管部门的相关要求，确保责任制内容合法合规。2.全面性原则：涵盖公司生产经营活动的全过程、全方位，明确从公司高层到基层员工各个层级、各个岗位的安全生产职责，做到不留死角。3.可操作性原则：责任制内容应具体、明确，具有实际可操作性，便于员工理解和执行，能够准确指导员工在日常工作中履行安全生产责任。4.权责对等原则：明确各岗位在安全生产方面的权力和责任，做到权力与责任相匹配，避免出现有权无责或有责无权的情况。5.持续改进原则：随着公司生产经营规模、工艺技术、管理模式等的变化，及时对安全生产责任制进行调整和完善，以适应新形势下安全生产工作的需要。（二）制定流程1.成立责任制制定小组：由公司安全管理部门牵头，组织人力资源部门、各业务部门负责人及相关专业人员组成责任制制定小组，负责安全生产责任制的起草工作。2.收集资料：收集国家安全生产法律法规、标准规范、行业先进企业的安全生产责任制范本以及公司现有的规章制度、岗位职责等相关资料，为责任制的制定提供依据。3.岗位分析：对公司内各个岗位进行全面深入的分析，明确各岗位的工作内容、工作流程、工作环境以及可能存在的安全风险，确定各岗位在安全生产方面应承担的责任。4.起草责任制文本：根据岗位分析结果，结合国家法律法规和公司实际情况，起草各岗位的安全生产责任制文本。责任制文本应包括岗位基本信息、安全生产职责、工作权限、考核标准等内容。5.征求意见：将起草好的安全生产责任制文本发放到各部门和岗位，广泛征求员工的意见和建议。对反馈的意见进行认真梳理和分析，合理的意见应及时采纳并对责任制文本进行修改完善。6.审核与批准：修改完善后的安全生产责任制文本经公司安全管理部门审核后，提交公司管理层审批。经公司主要负责人批准后，正式发布实施。（三）责任制内容要求1.公司主要负责人安全生产职责-建立、健全本公司安全生产责任制；-组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程；-保证本公司安全生产投入的有效实施；-督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；-组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；-及时、如实报告生产安全事故。2.安全管理部门安全生产职责-贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，制定并完善公司安全管理制度和操作规程；-组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实整改措施；-组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和安全技能；-负责公司安全设施、设备的管理和维护，确保其正常运行；-负责公司各类生产安全事故的调查、处理和统计上报工作；-定期向公司管理层汇报安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议和措施。3.各业务部门安全生产职责-贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，落实本部门的安全生产责任；-组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行；-组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患；-组织本部门员工参加安全生产培训和教育活动，提高员工的安全意识和安全技能；-负责本部门安全设施、设备的日常管理和维护，确保其正常运行；-发生生产安全事故时，及时组织救援，并按照规定及时报告。4.员工安全生产职责-遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，严格按照操作规程进行作业；-接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全技能，增强事故预防和应急处理能力；-发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告；-正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施和设备；-有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。三、安全生产责任制的沟通（一）沟通目的通过有效的沟通，确保全体员工了解公司安全生产责任制的内容、意义和要求，明确自己在安全生产中的职责和义务，增强员工的安全生产责任意识，促进安全生产责任制的有效落实。（二）沟通方式1.会议沟通：定期召开安全生产会议，在会议上向员工传达安全生产责任制的相关内容，讲解各岗位的安全生产职责和要求，解答员工的疑问。公司级安全生产会议至少每季度召开一次，部门级安全生产会议至少每月召开一次。2.培训沟通：将安全生产责任制纳入员工培训内容，通过集中培训、专题讲座、在线学习等方式，向员工详细讲解安全生产责任制的内容和要求，使员工深入理解和掌握自己的安全生产职责。新员工入职培训必须包含安全生产责任制培训内容，培训时间不得少于规定学时。3.文件沟通：通过公司内部文件、公告栏、电子邮件等方式，发布安全生产责任制的相关信息，确保员工能够及时获取和了解最新的安全生产责任制内容。同时，在文件中明确各岗位的安全生产职责和考核标准，便于员工对照执行。4.面对面沟通：各级管理人员应与员工进行面对面的沟通交流，了解员工对安全生产责任制的理解和执行情况，及时解答员工的疑问和困惑，听取员工的意见和建议，促进安全生产责任制的有效落实。（三）沟通效果评估定期对安全生产责任制的沟通效果进行评估，通过问卷调查、员工访谈、知识测试等方式，了解员工对安全生产责任制的知晓率、理解程度和执行情况。根据评估结果，及时调整沟通方式和内容，提高沟通效果，确保全体员工真正理解和掌握安全生产责任制的内容和要求。四、安全生产责任制的培训（一）培训目标通过系统的培训，使全体员工熟悉和掌握安全生产责任制的内容和要求，增强员工的安全生产责任意识，提高员工的安全技能和应急处理能力，确保安全生产责任制的有效落实。（二）培训计划制定安全管理部门应根据公司安全生产实际情况和员工需求，制定年度安全生产责任制培训计划。培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训地点、培训方式等内容。培训内容应涵盖国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、各岗位安全生产职责、安全操作规程、应急救援知识等方面。（三）培训实施1.新员工培训：新员工入职后，必须接受公司级、部门级和班组级三级安全生产培训，其中安全生产责任制培训是重要内容之一。公司级培训由安全管理部门组织实施，部门级培训由各部门负责组织实施，班组级培训由班组长组织实施。新员工培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工培训：定期组织在职员工进行安全生产责任制培训，培训周期根据员工岗位性质和工作特点确定，一般每年至少进行一次。培训方式可采用集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析等多种形式，以提高培训效果。3.特殊岗位培训：对于从事特种作业、危险化学品作业、高处作业等特殊岗位的员工，除了接受常规的安全生产责任制培训外，还应按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。特殊岗位培训由具有相应资质的培训机构组织实施，培训时间和内容应符合国家相关标准和要求。（四）培训效果评估培训结束后，应及时对培训效果进行评估。评估方式可采用考试、实操考核、问卷调查等多种形式，了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力。对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。同时，应建立员工培训档案，记录员工的培训情况和考核结果，作为员工绩效考核和岗位晋升的重要依据。五、安全生产责任制的评审（一）评审目的定期对安全生产责任制进行评审，评估其有效性和适应性，及时发现安全生产责任制存在的问题和不足，为责任制的修订提供依据，确保安全生产责任制始终符合国家法律法规和公司安全生产实际情况。（二）评审周期公司应每年组织一次全面的安全生产责任制评审工作。当公司发生重大生产安全事故、生产经营规模发生重大变化、工艺技术发生重大变更、国家法律法规和标准规范发生重大调整等情况时，应及时对安全生产责任制进行专项评审。（三）评审组织成立由公司管理层、安全管理部门、各业务部门负责人及相关专业人员组成的安全生产责任制评审小组，负责安全生产责任制的评审工作。评审小组应制定详细的评审计划，明确评审内容、评审方法和评审时间安排。（四）评审内容1.合法性评审：检查安全生产责任制是否符合国家安全生产法律法规、标准规范以及上级主管部门的相关要求，是否存在与法律法规相抵触的内容。2.完整性评审：审查安全生产责任制是否涵盖了公司所有部门和岗位，各岗位的安全生产职责是否明确、全面，是否存在职责不清、交叉或遗漏的情况。3.合理性评审：评估安全生产责任制的内容是否合理，各岗位的安全生产职责是否与岗位实际工作内容和安全风险相匹配，权力与责任是否对等。4.有效性评审：检查安全生产责任制的执行情况，评估其在实际工作中的有效性。通过查阅文件记录、现场检查、员工访谈等方式，了解各部门和岗位是否按照安全生产责任制的要求履行职责，是否存在责任落实不到位的情况。5.适应性评审：分析安全生产责任制是否适应公司生产经营规模、工艺技术、管理模式等的变化，是否需要进行调整和完善。（五）评审报告评审结束后，评审小组应编制安全生产责任制评审报告，报告应包括评审情况概述、评审发现的问题和不足、改进建议和措施等内容。评审报告应提交公司管理层审议，作为安全生产责任制修订的重要依据。六、安全生产责任制的修订（一）修订原则1.及时原则：当国家法律法规、标准规范发生变化，公司生产经营规模、工艺技术、管理模式等发生重大调整，或者在安全生产责任制评审中发现存在问题和不足时，应及时对安全生产责任制进行修订。2.科学原则：修订安全生产责任制应遵循科学合理的原则，充分考虑公司安全生产实际情况和各岗位的工作特点，确保修订后的责任制具有科学性和可操作性。3.民主原则：修订安全生产责任制应广泛征求员工的意见和建议，充分发扬民主，让员工参与到责任制的修订过程中，提高员工对安全生产责任制的认同感和执行力。（二）修订流程1.提出修订建议：安全管理部门根据安全生产责任制评审报告、国家法律法规和标准规范的变化以及公司实际情况，提出安全生产责任制修订建议。修订建议应包括修订的原因、修订的内容和范围等。2.组织修订：成立由安全管理部门、各业务部门负责人及相关专业人员组成的修订小组，根据修订建议对安全生产责任制进行修订。修订过程中应充分考虑各方面的意见和建议，确保修订后的责任制内容准确、合理、可行。3.征求意见：将修订后的安全生产责任制文本发放到各部门和岗位，广泛征求员工的意见和建议。对反馈的意见进行认真梳理和分析，合理的意见应及时采纳并对责任制文本进行修改完善。4.审核与批准：修改完善后的安全生产责任制文本经公司安全管理部门审核后，提交公司管理层审批。经公司主要负责人批准后，正式发布实施。（三）修订后实施与宣贯安全生产责任制修订后，应及时组织全体员工进行学习和培训，确保员工了解和掌握修订后的安全生产责任制内容和要求。同时，应加强对修订后安全生产责任制执行情况的监督检查，确保其有效落实。七、安全生产责任制的考核（一）考核目的通过建立科学合理的考核机制，对各部门和岗位安全生产责任制的落实情况进行全面、客观、公正的考核，激励各部门和员工积极履行安全生产职责，确保安全生产责任制的有效落实，促进公司安全生产管理水平的不断提高。（二）考核组织成立由公司管理层、安全管理部门、人力资源部门等相关人员组成的安全生产责任制考核小组，负责制定考核方案、组织实施考核工作和公布考核结果。（三）考核内容1.制度执行情况：考核各部门和岗位是否严格执行公司安全生产规章制度和操作规程，是否按照安全生产责任制的要求履行职责。2.隐患排查治理情况：考核各部门和岗位是否定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，是否及时消除安全隐患，隐患整改是否符合要求。3.安全培训教育情况：考核各部门和岗位是否按照规定组织员工进行安全生产培训和教育活动，员工的安全意识和安全技能是否得到提高。4.事故控制情况：考核各部门和岗位是否发生生产安全事故，事故发生的次数、伤亡人数、经济损失等是否符合公司安全生产目标要求。（四）考核方式1.日常检查考核：安全管理部门定期对各部门和岗位的安全生产工作进行日常检查，记录检查情况，作为考核的重要依据。日常检查应覆盖安全生产的各个方面，包括现场安全管理、设备设施运行、员工操作行为等。2.定期考核：每年年底，考核小组按照考核方案对各部门和岗位的安全生产责任制落实情况进行全面考核。考核采用评分制，根据考核内容和标准进行打分，确定考核等级。考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.事故考核：对发生生产安全事故的部门和岗位，按照公司事故管理制度的有关规定进行考核。事故考核实行一票否决制，凡发生较大及以上生产安全事故的部门和岗位，年度考核直接评为不合格等级。（五）