安全生产与职业病危害防治责任制及管理制度

安全生产与职业病危害防治责任制及管理制度一、安全生产与职业病危害防治责任制（一）主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产与职业病危害防治责任制。明确各部门、各岗位在安全生产和职业病危害防治方面的具体职责，确保责任落实到每一个人。组织制定并签发安全生产与职业病危害防治各项规章制度和操作规程，为安全生产和职业健康管理工作提供制度保障。2.组织制定并实施本单位安全生产与职业病危害防治教育和培训计划。根据单位的实际情况和员工的需求，制定详细的培训计划，确保员工具备必要的安全生产和职业病防治知识与技能。定期组织培训活动，并对培训效果进行评估和改进。3.保证本单位安全生产与职业病危害防治投入的有效实施。根据单位的生产经营规模和特点，合理安排安全生产和职业病防治资金，用于安全设施设备的购置、维护和更新，职业危害防护用品的配备，员工的职业健康检查等方面。确保资金的使用符合相关规定和实际需求，提高资金的使用效率。4.督促、检查本单位的安全生产与职业病危害防治工作，及时消除生产安全事故和职业病危害隐患。定期组织安全生产和职业病防治检查，对发现的问题和隐患及时进行整改。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行记录和跟踪，确保隐患得到彻底消除。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故和职业病危害应急救援预案。结合单位的实际情况，制定科学合理、切实可行的应急救援预案，并定期组织演练。提高员工的应急处置能力和自我保护意识，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援，减少事故损失和人员伤亡。6.及时、如实报告生产安全事故和职业病危害事件。在事故发生后，立即启动应急救援预案，并按照规定的时间和程序向上级主管部门报告事故情况。配合有关部门进行事故调查和处理，如实提供相关信息和资料。（二）管理人员职责1.生产部门管理人员负责本部门的安全生产与职业病危害防治工作，贯彻执行单位的安全生产和职业病防治规章制度和操作规程。组织本部门员工开展安全生产和职业病防治教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。定期组织本部门的安全生产和职业病防治检查，及时发现和消除事故隐患和职业危害因素。合理安排生产任务，避免员工过度劳累和接触职业危害因素。2.设备管理部门管理人员负责设备的安全运行和维护管理，确保设备的安全防护装置齐全、有效。制定设备的维护保养计划，定期对设备进行维护保养和检修，及时消除设备故障和安全隐患。组织设备操作人员进行安全培训，提高操作人员的设备操作技能和安全意识。对新设备、新工艺进行安全评估和验收，确保其符合安全生产和职业病防治要求。3.安全管理部门管理人员协助主要负责人贯彻执行安全生产和职业病防治法律法规和标准规范，制定和完善单位的安全生产和职业病防治规章制度和操作规程。组织开展安全生产和职业病防治宣传教育活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。定期组织安全生产和职业病防治检查和隐患排查治理工作，对发现的问题和隐患及时下达整改通知书，并跟踪督促整改。负责职业危害因素的监测和评价工作，建立职业健康监护档案，为员工提供职业健康咨询和指导。组织制定和实施生产安全事故和职业病危害应急救援预案，定期组织演练和评估。（三）员工职责1.严格遵守本单位的安全生产与职业病危害防治规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产与职业病危害防治教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产和职业病防治知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.对本单位的安全生产与职业病危害防治工作提出建议和意见，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。二、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.新员工入职培训新员工入职后，必须接受单位组织的三级安全教育培训，即厂级、车间级和班组级安全教育培训。厂级安全教育培训主要内容包括国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等；车间级安全教育培训主要内容包括本车间的生产特点、工艺流程、安全操作规程、事故案例分析、危险部位及安全注意事项等；班组级安全教育培训主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。新员工经三级安全教育培训合格后，方可上岗作业。2.定期安全教育培训单位应定期组织全体员工进行安全生产教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、标准规范、安全操作规程、事故案例分析等。培训时间和频率应根据单位的实际情况和员工的需求确定，但每年至少应组织一次全员安全生产教育培训。3.特殊工种安全教育培训从事特种作业的人员，如电工、焊工、起重工、架子工等，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员应定期参加复审培训，复审合格后方可继续从事特种作业。4.季节性安全教育培训根据不同季节的特点，单位应组织员工进行季节性安全教育培训，如夏季的防暑降温、防汛、防雷击等安全教育培训，冬季的防寒保暖、防火、防滑等安全教育培训。5.应急救援教育培训单位应组织员工进行应急救援教育培训，培训内容包括应急救援预案的内容、应急救援器材的使用方法、事故现场的急救知识等。培训时间和频率应根据单位的实际情况和员工的需求确定，但每年至少应组织一次应急救援教育培训和演练。（二）安全生产检查制度1.定期检查单位应定期组织安全生产检查，检查周期可根据单位的实际情况确定，但每月至少应组织一次全面的安全生产检查。检查内容包括安全生产规章制度的执行情况、安全设施设备的运行状况、员工的操作行为等。2.专项检查单位应根据生产特点和季节变化，组织开展专项安全生产检查，如消防安全检查、电气安全检查、特种设备安全检查等。专项检查应针对特定的安全问题进行深入排查，确保检查效果。3.季节性检查根据不同季节的特点，单位应组织开展季节性安全生产检查，如春季的防风、防火检查，夏季的防暑降温、防汛检查，秋季的防火、防爆检查，冬季的防寒保暖、防滑检查等。4.节假日检查在节假日前后，单位应组织开展安全生产检查，重点检查安全设施设备的运行状况、员工的值班情况、应急救援预案的落实情况等，确保节假日期间的安全生产。5.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照整改要求及时进行整改，并将整改情况反馈给安全管理部门。安全管理部门应对整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底消除。（三）安全设施设备管理制度1.安全设施设备的购置单位应根据生产经营的需要，购置符合国家标准和行业标准的安全设施设备。在购置安全设施设备时，应进行严格的质量检验和验收，确保设备的质量和性能符合要求。2.安全设施设备的安装和调试安全设施设备的安装和调试应由专业人员进行，安装和调试过程应严格按照操作规程进行，确保设备的安装质量和运行安全。安装和调试完成后，应进行试运行和验收，验收合格后方可投入使用。3.安全设施设备的使用和维护单位应制定安全设施设备的使用和维护管理制度，明确使用人员的职责和操作规程。使用人员应按照操作规程正确使用安全设施设备，定期对设备进行维护保养，确保设备的正常运行。安全管理部门应定期对安全设施设备的使用和维护情况进行检查，发现问题及时督促整改。4.安全设施设备的更新和改造单位应根据安全设施设备的使用年限和技术状况，及时对设备进行更新和改造。更新和改造安全设施设备时，应进行充分的论证和评估，确保更新和改造后的设备符合安全生产和职业病防治要求。5.安全设施设备的报废和处置对达到报废年限或无法修复的安全设施设备，应及时进行报废处理。报废处理应按照国家有关规定进行，确保设备的安全处置。（四）危险作业管理制度1.危险作业的范围本制度所指的危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、吊装作业等。2.危险作业的审批进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，经安全管理部门审核，单位负责人批准后方可进行作业。审批表应明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。3.危险作业的安全措施作业部门应根据危险作业的特点，制定相应的安全措施，并在作业前向作业人员进行交底。安全措施应包括防护用品的配备、安全警示标志的设置、应急救援预案的制定等。4.危险作业的现场管理作业过程中，作业部门应安排专人进行现场监护，确保作业人员遵守安全操作规程，及时发现和处理异常情况。安全管理部门应定期对危险作业现场进行检查，发现问题及时督促整改。5.危险作业的应急救援单位应制定危险作业应急救援预案，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。在危险作业过程中，如发生事故，应立即启动应急救援预案，进行救援和处置。三、职业病危害防治管理制度（一）职业病危害防治宣传教育培训制度1.新员工入职培训新员工入职后，应接受职业病危害防治知识培训，培训内容包括职业病危害的概念、职业病的种类、职业病危害因素的识别、职业病防护措施等。培训时间不得少于规定的学时。2.定期教育培训单位应定期组织全体员工进行职业病危害防治知识教育培训，培训内容包括国家和地方有关职业病防治的法律法规、标准规范、本单位的职业病危害现状、职业病防护措施等。培训时间和频率应根据单位的实际情况和员工的需求确定，但每年至少应组织一次全员职业病危害防治知识教育培训。3.特殊岗位教育培训对接触职业病危害因素的特殊岗位员工，应进行专门的职业病危害防治知识教育培训，培训内容包括该岗位的职业病危害因素、防护措施、应急救援知识等。培训时间和频率应根据岗位的特点和实际情况确定，但每年至少应组织一次特殊岗位员工职业病危害防治知识教育培训。4.培训效果评估单位应定期对员工的职业病危害防治知识教育培训效果进行评估，评估方式包括考试、问卷调查、实际操作考核等。对评估结果不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。（二）职业病危害因素监测及评价制度1.监测计划的制定单位应根据国家和地方有关职业病防治的法律法规、标准规范，结合本单位的实际情况，制定职业病危害因素监测计划。监测计划应包括监测项目、监测地点、监测频率、监测方法等。2.监测机构的选择单位应选择具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素监测。监测机构应按照监测计划和相关标准规范的要求进行监测，并出具监测报告。3.监测结果的分析和处理单位应定期对职业病危害因素监测结果进行分析和评价，及时发现职业病危害隐患。对监测结果超标的项目，应及时采取整改措施，确保职业病危害因素浓度或强度符合国家和地方有关标准规范的要求。4.职业病危害现状评价单位应定期委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价。评价内容包括职业病危害因素的识别、评价、防护措施的有效性等。评价报告应报当地安全生产监督管理部门备案。（三）职业病防护设施管理制度1.防护设施的设计和建设单位应根据职业病危害因素的种类和强度，设计和建设相应的职业病防护设施。防护设施的设计和建设应符合国家和地方有关标准规范的要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.防护设施的验收职业病防护设施建设完成后，单位应组织相关部门和人员进行验收。验收内容包括防护设施的设计、施工、运行情况等。验收合格后方可投入使用。3.防护设施的使用和维护单位应制定职业病防护设施的使用和维护管理制度，明确使用人员的职责和操作规程。使用人员应按照操作规程正确使用防护设施，定期对设施进行维护保养，确保设施的正常运行。安全管理部门应定期对防护设施的使用和维护情况进行检查，发现问题及时督促整改。4.防护设施的更新和改造单位应根据职业病危害因素的变化和防护设施的使用年限，及时对防护设施进行更新和改造。更新和改造防护设施时，应进行充分的论证和评估，确保更新和改造后的设施符合职业病防治要求。（四）职业健康监护管理制度1.职业健康检查单位应组织接触职业病危害因素的员工进行职业健康检查，包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查。职业健康检查应由具有相应资质的医疗卫生机构承担。2.职业健康监护档案的建立单位应建立职业健康监护档案，档案内容包括员工的基本信息、职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。职业健康监护档案应妥善保管，员工有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。3.职业健康检查结果的处理单位应根据职业健康检查结果，对员工进行分类管理。对体检结果异常的员工，应及时安排复查和诊断，并根据诊断结果采取相应的治疗和防护措施。对患有职业病的员工，应按照国家有关规定进行治疗、康复和定期检查，并妥善安置。4.职业健康监护的信息化管理单位应逐步建立职业健康监护信息化管理系统，实现职业健康监护信息的动态管理和共享。通过信息化管理系统，及时掌握员工的职业健康状况，为职业病防治工作提供科学依据。四、安全生产与职业病危害防治责任追究制度（一）责任追究的原则1.实事求是、客观公正的原则。以事实为依据，以法律、法规和规章制度为准绳，准确认定责任，合理实施追究。2.有责必问、有错必究的原则。对违反安全生产与职业病危害防治法律法规、规章制度和操作规程的单位和个人，不论其职位高低、功劳大小，都要严格追究责任。3.教育与惩罚相结合的原则。通过责任追究，使责任人员认识到自己的错误，吸取教训，同时起到教育广大员工的作用。（二