社区矫正室规范管理制度

PAGE社区矫正室规范管理制度一、总则（一）目的为加强社区矫正室的规范化管理，提高社区矫正工作质量，确保社区矫正工作依法、公正、文明、有序进行，根据相关法律法规和行业标准，结合本社区矫正室实际情况，制定本规范管理制度。（二）适用范围本规范管理制度适用于本社区矫正室全体工作人员及在本社区矫正室接受社区矫正的社区服刑人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和社区矫正相关政策开展工作，确保社区矫正工作的合法性和严肃性。2.科学矫正原则：运用科学的方法和手段，根据社区服刑人员的个体差异，制定个性化的矫正方案，提高矫正效果。3.社会参与原则：充分调动社会力量参与社区矫正工作，形成工作合力，共同促进社区服刑人员的改造和回归社会。4.教育帮扶原则：坚持教育与帮扶相结合，帮助社区服刑人员增强法律意识、道德观念和社会责任感，解决生活、就业等方面的困难，促进其顺利融入社会。二、社区矫正室工作人员管理（一）人员配备社区矫正室应配备专职工作人员，包括社区矫正执法人员、社区矫正社会工作者和社区矫正志愿者。工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉社区矫正工作流程和相关法律法规。（二）工作职责1.社区矫正执法人员负责社区矫正对象的接收、管理、教育、考核、奖惩等执法工作。制定和实施社区矫正对象的矫正方案，组织开展集中教育、个别谈话教育、心理辅导等活动。对社区矫正对象的日常表现进行监督检查，及时发现和处理违规违纪行为。负责与相关部门和单位的沟通协调，为社区矫正对象提供必要的帮助和支持。做好社区矫正工作的档案管理和信息统计工作。2.社区矫正社会工作者协助社区矫正执法人员开展社区矫正工作，参与制定和实施矫正方案。对社区矫正对象进行日常走访、谈心谈话，了解其思想动态和生活情况，及时发现问题并报告。组织开展社区矫正对象的职业技能培训、就业指导和社会适应性帮扶活动。协助开展社区矫正对象的心理健康教育和心理咨询工作，帮助其解决心理问题。参与社区矫正工作的宣传和社区氛围营造，提高社会对社区矫正工作的认知度和支持度。3.社区矫正志愿者在社区矫正执法人员和社会工作者的指导下，参与社区矫正工作。为社区矫正对象提供生活照料、心理陪伴、法律宣传、文化教育等方面的志愿服务。协助开展社区矫正工作的调查研究和信息收集工作，为工作决策提供参考依据。（三）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和社区矫正工作纪律，依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。2.保守社区矫正工作秘密，不得泄露社区矫正对象的个人隐私和工作信息。3.廉洁奉公，不得接受社区矫正对象及其家属的财物或其他利益。4.文明执法，热情服务，尊重社区矫正对象的人格尊严，不得歧视、侮辱、体罚或虐待社区矫正对象。5.严格遵守工作制度和工作流程，按时上下班，不得无故旷工、迟到、早退。（四）培训与考核1.定期组织工作人员参加业务培训，不断提高其业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、社区矫正业务知识、心理学知识、社会工作方法等。2.建立工作人员考核制度，对其工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。考核结果作为工作人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。三、社区矫正对象管理（一）接收与登记1.社区矫正对象到社区矫正室报到时，工作人员应认真核对其身份信息、法律文书等材料，办理接收手续。2.对社区矫正对象进行全面的风险评估，了解其犯罪情况、心理状态、家庭背景、社会关系等，为制定矫正方案提供依据。3.建立社区矫正对象个人档案，档案内容包括法律文书、报到登记表、风险评估报告、矫正方案、日常考核记录、奖惩情况等。（二）矫正方案制定1.根据社区矫正对象的风险评估结果，结合其个体特点，制定个性化的矫正方案。矫正方案应明确矫正目标、矫正措施、矫正期限和责任人等。2.矫正方案应具有针对性和可操作性，注重教育矫正与监督管理相结合，帮助社区矫正对象增强法律意识、道德观念和社会责任感，提高其自我约束能力和社会适应能力。3.矫正方案应定期进行评估和调整，根据社区矫正对象的表现和实际情况，及时优化矫正措施，确保矫正效果。（三）日常管理1.社区矫正对象应定期到社区矫正室报到，汇报自己的思想、工作、生活情况。工作人员应认真听取汇报，及时了解其动态，发现问题及时处理。2.对社区矫正对象进行定期走访，了解其家庭情况、社会关系、生活状况等，掌握其思想动态和行为表现，帮助解决实际困难。3.加强对社区矫正对象的监督管理，通过信息化手段、实地检查等方式，确保其遵守社区矫正规定，按时参加教育学习、社区服务等活动。4.对违反社区矫正规定的社区矫正对象，依法给予警告、治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等处理。（四）教育学习1.定期组织社区矫正对象参加集中教育学习活动，学习内容包括法律法规、道德规范、政策形势、心理健康等。集中教育学习活动应不少于规定课时。2.根据社区矫正对象的实际情况，开展个别谈话教育、心理咨询、心理辅导等活动，帮助其解决思想问题和心理问题。3.鼓励社区矫正对象参加社会教育活动，如职业技能培训、文化知识学习等，提高其综合素质和就业能力。（五）社区服务1.组织社区矫正对象参加社区服务活动，社区服务活动应体现公益性、自愿性和教育性原则。社区服务时间应不少于规定时长。2.根据社区矫正对象的身体状况、劳动能力等，合理安排社区服务内容，如环境卫生整治、义务植树、社区宣传等。3.在社区服务过程中，加强对社区矫正对象的组织管理和教育引导，培养其社会责任感和奉献精神。（六）考核与奖惩1.建立社区矫正对象考核制度，对其遵守社区矫正规定、接受教育学习、参加社区服务等情况进行定期考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。2.对考核结果为优秀的社区矫正对象，给予表扬、奖励等激励措施；对考核结果为不合格的社区矫正对象，进行批评教育、警告等处理。3.根据社区矫正对象的表现，依法给予奖惩。对表现突出、确有悔改表现的社区矫正对象，依法予以减刑、假释等奖励；对违反社区矫正规定、重新违法犯罪的社区矫正对象，依法予以严肃处理。四、社区矫正室设施与装备管理（一）设施建设1.社区矫正室应具备必要的办公设施，包括办公桌椅、电脑、打印机、复印机、档案柜等。2.设立专门的社区矫正对象教育学习室、心理咨询室、社区服务登记室等功能区域，配备相应的教学设备、心理辅导设备和社区服务工具等。3.社区矫正室应保持整洁、卫生、安全，营造良好的工作环境。（二）装备配备1.配备必要的执法装备，如执法记录仪、对讲机、手铐、警棍等，确保执法工作的顺利开展。2.配备信息化管理设备，如社区矫正信息管理系统、定位监控设备等，实现对社区矫正对象的动态管理和信息化服务。3.定期对设施与装备进行维护和更新，确保其正常运行和使用。（三）设施与装备使用管理1.建立设施与装备使用管理制度，明确使用范围、使用方法、使用流程和保管责任等。2.工作人员应严格按照规定使用设施与装备，不得擅自转借、挪用或损坏设施与装备。3.对设施与装备进行定期检查和维护，发现问题及时维修或更换。对因使用不当或保管不善造成设施与装备损坏的，应追究相关人员的责任。五、社区矫正工作档案管理（一）档案分类社区矫正工作档案分为社区矫正对象个人档案和社区矫正工作综合档案。（二）个人档案管理1.社区矫正对象个人档案由专人负责管理，一人一档，专柜存放。2.个人档案应按照档案材料的形成时间和类别进行整理归档，做到内容完整、材料齐全、分类准确、装订规范。3.个人档案应妥善保管，不得遗失、涂改、伪造或擅自销毁。因工作需要查阅个人档案的，应履行审批手续，并做好查阅记录。（三）综合档案管理1.社区矫正工作综合档案包括工作计划、工作总结、统计报表、会议记录、培训资料、考核奖惩材料、宣传报道材料等。2.综合档案应按照档案材料的性质和类别进行整理归档，建立电子档案和纸质档案，便于查阅和管理。3.定期对综合档案进行整理和归档，确保档案资料的完整性和准确性。（四）档案保密与查阅1.严格遵守档案保密制度，对涉及社区矫正对象个人隐私和工作秘密的档案信息，不得泄露。2.因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自摘抄、复制或传播档案内容。六、社区矫正工作信息化管理（一）信息化平台建设1.建立社区矫正信息化管理平台，实现社区矫正对象信息录入、动态管理、考核奖惩、数据统计分析等功能的信息化操作。2.加强与公安、法院、检察院、监狱等部门的信息共享和业务协同，提高社区矫正工作的效率和质量。（二）定位监控系统应用1.对社区矫正对象实施定位监控，实时掌握其活动轨迹和位置信息。定位监控系统应具备定位准确、报警及时、数据传输稳定等功能。2.制定定位监控管理制度，明确监控人员的职责和工作流程，规范对定位监控数据的使用和管理。3.对违反定位监控规定的社区矫正对象，及时进行警告、训诫等处理，并记录在案。（三）信息化工作流程1.利用信息化管理平台，规范社区矫正工作流程，实现网上报到、网上审批、网上考核、网上奖惩等功能，提高工作效率和透明度。2.工作人员应熟练掌握信息化管理平台的操作技能，及时录入和更新社区矫正对象的相关信息，确保信息的准确性和及时性。3.加强对信息化管理平台的安全防护，设置用户权限和密码，防止信息泄露和系统故障。七、社区矫正工作监督与检查（一）内部监督1.建立社区矫正工作内部监督机制，定期对社区矫正工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.加强对工作人员的监督管理，对违反工作纪律和工作制度的行为，依法依规进行处理。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查，及时汇报工作进展情况，认真落实上级部门提出的整改意见。2.接受社会监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛收集社会各界对社区矫正工作的意见和建议，及时处理群众反映的问题。（三）监督检查内容1.社区矫正对象的接收、管理、教育、考核、奖惩等工作是否依法依规进行。2.社区矫正工作人员的执法行为是否规范，工作纪律是否遵守。3.社区矫正室的设施与装备管理是否到位，档案管理是否规范。4.