人民法庭庭审制度规范

PAGE人民法庭庭审制度规范一、总则（一）目的与宗旨为了确保人民法庭庭审活动的公正、高效、有序进行，保障当事人的诉讼权利，维护司法权威，依据相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本规范适用于人民法庭依法受理的各类案件的庭审活动，包括一审民事、刑事、行政案件以及其他适用庭审程序的案件。（三）基本原则1.依法原则：庭审活动必须严格遵循法律法规的规定，确保司法程序的合法性。2.公正原则：秉持公平正义理念，平等对待各方当事人，保障当事人充分行使诉讼权利，确保案件得到公正裁决。3.公开原则：除法律规定不公开审理的案件外，庭审活动应当公开进行，允许公众旁听，以保障司法透明度。4.效率原则：合理安排庭审流程，提高庭审效率，避免拖延，及时解决纠纷。二、庭审准备（一）案件受理与排期1.人民法庭在受理案件后，应根据案件的性质、复杂程度、当事人人数等因素，合理确定庭审日期，并提前向当事人送达开庭传票。2.排期应遵循均衡原则，避免庭审时间过于集中或冲突，确保法庭资源得到合理利用。（二）庭审通知1.开庭传票应明确记载庭审的时间、地点、合议庭组成人员（独任审判员）、案由等信息，并以法定方式送达当事人。2.对于当事人委托代理人参加庭审的，应同时通知代理人相关信息。代理人应提交授权委托书等相关手续。（三）庭前准备工作1.书记员应在庭审前做好各项准备工作，包括检查庭审设备是否正常运行、准备庭审所需的法律文书、记录用品等。2.合议庭成员（独任审判员）应熟悉案件材料，了解案件事实和争议焦点，制定庭审提纲，明确庭审调查、辩论等环节的重点和方向。三、庭审程序（一）庭审开始1.书记员宣布法庭纪律，要求全体人员关闭通讯工具，保持肃静，不得随意走动、喧哗。2.书记员核对当事人及其代理人的身份信息，宣布案由、合议庭组成人员（独任审判员）、书记员名单，告知当事人有关的诉讼权利义务，并询问当事人是否申请回避。（二）法庭调查1.审判长宣布法庭调查开始，首先由原告（公诉人、行政机关）陈述诉讼请求（指控事实、行政行为及依据）及理由。2.被告进行答辩，针对原告的诉讼请求（指控）发表意见，提出事实和理由。3.当事人双方围绕案件事实进行举证、质证。当事人应按照法律规定和法庭要求，向法庭提交证据，并说明证据的来源、证明内容等。对方当事人有权对证据进行质证，发表质证意见，包括对证据的真实性、关联性、合法性提出质疑。4.审判人员有权对当事人提交的证据进行询问、调查核实，必要时可以要求当事人补充证据或进行鉴定、勘验等。（三）法庭辩论1.法庭调查结束后，审判长宣布法庭辩论开始。2.先由原告及其诉讼代理人发言，然后由被告及其诉讼代理人答辩，双方围绕案件的争议焦点，就法律适用、责任承担等问题展开辩论。3.辩论应遵循文明、理性、有序的原则，不得进行人身攻击或使用侮辱性语言。当事人及其代理人应围绕案件事实和法律依据进行辩论，不得偏离主题或重复已经陈述的内容。4.在辩论过程中，审判长有权引导当事人围绕争议焦点进行辩论，控制辩论节奏，确保辩论活动有序进行。（四）当事人最后陈述1.法庭辩论结束后，审判长宣布由当事人进行最后陈述。2.原告、被告依次进行最后陈述，总结自己的观点和请求，表达对案件处理的意见。（五）庭审结束1.审判长宣布庭审结束，书记员宣布全体起立，合议庭成员（独任审判员）退庭。2.庭审结束后，书记员应及时整理庭审记录，当事人和其他诉讼参与人应在庭审记录上签字确认。四、庭审纪律与秩序（一）当事人及诉讼参与人的纪律1.当事人及诉讼参与人应遵守法庭纪律，按时到庭参加庭审，不得迟到、早退或中途退庭。2.庭审过程中，应尊重法庭和审判人员，听从审判长指挥，不得随意打断他人发言或进行其他妨碍庭审秩序的行为。3.当事人及诉讼参与人发言应文明、规范，使用普通话，不得使用威胁、侮辱、诽谤等语言。（二）旁听人员的纪律1.旁听人员应凭有效证件进入法庭，遵守法庭纪律，不得随意走动、喧哗、鼓掌、吸烟、接听电话等。2.旁听人员应尊重当事人和审判人员，不得对庭审活动进行录音、录像、拍照或传播庭审信息，不得发表与庭审无关的言论。3.对于违反法庭纪律的旁听人员，审判长有权责令其退出法庭；情节严重的，依法予以处罚。（三）法庭工作人员的纪律1.法庭工作人员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得擅自离岗、串岗。2.庭审过程中，审判人员、书记员等应认真履行职责，公正、客观地主持庭审活动，不得偏袒任何一方当事人。3.法庭工作人员应保守庭审秘密，不得泄露案件审理过程中的内部信息和当事人隐私。五、庭审记录（一）记录要求1.书记员应如实、准确、完整地记录庭审过程，包括当事人的陈述、举证、质证、辩论等内容。2.记录应使用规范的文字和符号，字迹清晰，不得随意涂改。对于当事人的重要发言和辩论观点，应尽量记录原话。3.庭审记录应反映庭审活动的全貌，包括庭审的时间、地点、参与人员、庭审程序、案件事实、争议焦点、证据情况等关键信息。（二）记录方式1.庭审记录可采用手工记录或电子记录方式。采用电子记录方式的，应确保记录设备正常运行，记录数据完整、准确、可保存和查阅。2.无论采用何种记录方式，书记员均应在庭审结束后及时整理记录，形成完整的庭审笔录。（三）庭审笔录核对与签字1.庭审笔录整理完成后，书记员应及时将笔录交当事人和其他诉讼参与人核对。当事人和其他诉讼参与人有权要求补充、更正笔录内容。2.经核对无误后，当事人和其他诉讼参与人应在庭审笔录上逐页签字确认。拒绝签字的，书记员应在笔录中注明情况。六、庭审监督与管理（一）内部监督1.人民法庭庭长应加强对庭审活动的监督，定期检查庭审记录、庭审程序等是否符合规范要求。2.上级法院应通过案件评查、庭审观摩等方式，对人民法庭的庭审活动进行监督指导，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受社会监督，对于公开审理的案件，允许公众旁听和监督。对于公众提出的意见和建议，应认真研究并及时反馈。2.接受人大、政协等机