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文档简介
PAGE应急执法工勤制度规范一、总则(一)目的为了加强应急执法工勤管理,规范应急执法工勤人员行为,提高应急执法工作效率和质量,保障应急执法工作的顺利开展,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于本公司/组织内所有应急执法工勤人员及其相关工作的管理。(三)基本原则1.合法性原则:应急执法工勤工作必须严格遵守国家法律法规,确保执法行为合法合规。2.公正性原则:对待所有应急执法事项,应秉持公正、公平的态度,不偏袒任何一方。3.高效性原则:优化应急执法工作流程,提高工作效率,及时、有效地处理各类应急事件。4.纪律性原则:应急执法工勤人员必须严格遵守工作纪律,服从组织安排,确保工作的严肃性和权威性。二、应急执法工勤人员职责(一)岗位职责概述1.负责协助应急执法人员开展现场执法工作,维护执法秩序。2.执行应急执法任务中的后勤保障工作,确保执法工作顺利进行。3.参与应急事件的信息收集、整理和汇报工作。(二)具体职责内容1.现场秩序维护在应急执法现场,负责设置警戒区域,阻止无关人员进入执法现场,确保执法工作安全有序进行。协助执法人员控制现场局面,对可能出现的突发情况进行预警和初步处置,如制止违法人员的过激行为等。2.后勤保障工作负责执法装备的准备、检查和维护,确保执法人员在执行任务时能够正常使用各类装备。提供执法过程中的物资保障,如饮用水、食品、防护用品等,满足执法人员在现场的基本需求。协助安排执法车辆的调度和使用,保证执法人员能够及时、安全地到达执法现场。3.信息收集与汇报在应急执法过程中,留意收集与事件相关的各类信息,包括现场情况、当事人陈述、周边群众反映等。及时将收集到的信息进行整理和分析,向执法负责人汇报,为执法决策提供参考依据。三、应急执法工勤人员行为规范(一)着装规范1.应急执法工勤人员在执行任务时,必须穿着统一规定的制服。制服应保持整洁、完好,不得有破损、污渍等情况。2.制服的穿着要符合规范要求,上衣应束腰,裤子要系好腰带,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。3.按规定佩戴帽徽、肩章、领花、胸徽等标志,不得擅自更改或佩戴与工作无关的饰品。(二)言行规范1.语言文明,使用规范的执法用语,不得使用粗俗、侮辱性语言。在与当事人沟通时,要态度和蔼、耐心细致,做到以理服人。2.行为举止端庄大方,不得有勾肩搭背、嬉笑打闹等不当行为。站立时应姿势端正,行走时步伐整齐,不得袖手、背手或将手插入衣袋。3.对待当事人要一视同仁,不得歧视、刁难或偏袒任何一方。尊重当事人的合法权益,保障其陈述、申辩等权利。(三)纪律规范1.严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。如有特殊情况需要请假,必须按照规定办理请假手续。2.坚守工作岗位,不得擅自离岗、脱岗。在执行任务期间,应保持通讯畅通,随时听从工作安排。3.保守工作秘密,不得泄露应急执法工作中的机密信息、案件线索等。对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的内容,要严格保密。四、应急执法工勤培训与考核(一)培训计划1.定期组织应急执法工勤人员参加业务培训,培训内容包括法律法规、应急处置技能、执法程序、职业道德等方面。2.根据不同岗位需求和实际工作情况,制定个性化的培训课程,确保培训内容具有针对性和实用性。3.培训方式可采用集中授课、现场演练、案例分析、线上学习等多种形式相结合,提高培训效果。(二)培训内容1.法律法规培训深入学习与应急执法相关的法律法规,如《突发事件应对法》、《行政处罚法》、《治安管理处罚法》等,掌握法律条款的具体含义和适用范围。了解法律法规的更新和变化,及时调整执法工作方式和方法,确保执法行为合法合规。2.应急处置技能培训开展各类应急事件的处置技能培训,如火灾、地震、交通事故等。学习应急救援的基本知识、技能和方法,掌握各类应急设备的使用操作。进行应急演练,提高应急执法工勤人员在实际应急事件中的协同配合能力和应急处置能力。3.执法程序培训详细讲解应急执法的程序和流程,包括立案、调查取证、告知当事人权利、做出处罚决定等环节。强调执法程序的合法性和规范性,要求执法人员严格按照程序办事,确保执法过程公正透明。4.职业道德培训加强职业道德教育,培养应急执法工勤人员的敬业精神、责任感和使命感。树立正确的价值观和职业操守,做到廉洁奉公、公正执法,维护应急执法队伍的良好形象。(三)考核机制1.建立健全应急执法工勤人员考核制度,定期对其工作表现进行考核评价。考核内容包括工作业绩、业务能力、行为规范等方面。2.考核方式可采用日常工作考核与定期集中考核相结合的方式。日常工作考核主要记录执法工勤人员在日常工作中的表现,定期集中考核则通过笔试、实际操作、案例分析等形式进行全面评估。3.根据考核结果,对应急执法工勤人员进行奖惩。对表现优秀的人员给予表彰和奖励,对不符合要求的人员进行批评教育、责令整改或采取相应的处罚措施。五、应急执法工勤装备管理(一)装备配备标准1.根据应急执法工作的实际需求,制定科学合理的装备配备标准。装备包括执法车辆、通讯设备、防护用具、取证设备、应急救援设备等。2.确保装备的数量和质量能够满足应急执法工作的需要,定期对应急执法工勤装备进行清查和盘点,及时补充和更新不足或损坏的装备。(二)装备使用与维护1.建立装备使用管理制度,明确装备的使用流程和责任人。执法工勤人员在使用装备前,应进行必要的检查和调试,确保装备正常运行。2.严格按照操作规程使用装备,不得违规操作或擅自转借他人使用。在使用过程中,如发现装备出现故障或损坏,应及时报告并停止使用,进行维修或更换。3.定期对装备进行维护保养工作,制定详细的维护保养计划,确保装备始终处于良好的技术状态。对于一些特殊装备,应按照规定的时间和要求进行专业维护和检测。(三)装备报废与更新1.对应急执法工勤装备进行定期评估,对于已达到报废标准或无法正常使用的装备,及时办理报废手续。报废装备应按照相关规定进行处理,不得随意丢弃或变卖。2.根据应急执法工作的发展和实际需求,适时更新装备。在更新装备时,要充分考虑装备的性能、质量、适用性等因素,确保新装备能够更好地满足工作需要。六、应急执法工勤工作流程(一)接到任务通知1.应急执法工勤人员在接到应急执法任务通知后,应立即记录任务的基本信息,包括任务内容、执行时间、地点、要求等。2.迅速与相关负责人取得联系,了解任务的详细情况和具体要求,明确自己在任务中的职责和分工。(二)准备工作1.根据任务要求,准备好所需的执法装备和物资。对装备进行全面检查,确保其性能良好、数量齐全。2.通知其他参与任务的人员集合,明确集合时间、地点和任务注意事项。对人员进行简单的分工和部署,确保任务执行过程中各环节紧密配合。(三)赶赴现场1.按照规定的时间和路线,迅速赶赴应急执法现场。在行车过程中,注意交通安全,确保执法人员安全到达现场。2.到达现场后,立即按照预先分工开展工作。设置警戒区域,维护现场秩序,为执法人员开展工作创造良好的条件。(四)现场执法协助1.协助执法人员进行现场调查取证工作,如拍照、录像、记录证人证言等。确保证据的真实性、完整性和合法性。2.配合执法人员对当事人进行询问和调查,做好记录工作。在询问过程中,要注意引导当事人如实陈述事实,不得干扰执法人员的正常工作。(五)后勤保障支持1.根据现场执法工作的需要,及时提供后勤保障服务。如为执法人员提供饮用水、食品、休息场所等,确保执法人员在现场能够保持良好的工作状态。2.对执法装备进行现场维护和管理,确保装备在使用过程中不出现故障,保障执法工作的顺利进行。(六)信息收集与反馈1.在现场执法过程中,持续收集与事件相关的各类信息,并及时进行整理和分析。将重要信息及时反馈给执法负责人,为执法决策提供依据。2.关注现场执法工作的进展情况,及时向相关部门和人员汇报工作动态,确保信息传递的及时性和准确性。(七)任务结束1.应急执法任务完成后,对现场进行清理和恢复,消除执法活动对现场造成的影响。2.对执法装备进行检查和整理,将装备妥善保管。对本次任务中使用的装备进行维修和保养,为下次任务做好准备。3.组织参与任务的人员进行总结和交流,对任务执行过程中的经验和教训进行总结,提出改进措施和建议。七、应急执法工勤工作监督与奖惩(一)内部监督机制1.建立健全应急执法工勤工作内部监督机制,成立专门的监督小组,负责对执法工勤人员的工作进行日常监督和检查。2.监督小组定期对执法工勤人员的工作情况进行抽查,检查其工作纪律、行为规范、执法程序等方面是否符合要求。3.设立举报信箱和举报电话,鼓励内部人员对违规行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适当的奖励,并对违规人员进行严肃处理。(二)外部监督渠道1.主动接受社会公众和相关部门的监督,及时公开应急执法工作的相关信息,保障公众的知情权和监督权。2.积极配合上级主管部门、纪检监察部门等的监督检查工作,对提出的数据和意见,认真对待并及时整改。(三)奖励措施1.对于在应急执法工作中表现突出的工勤人员,给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.对在应急事件处置中做出重大贡献,有效维护社会稳定和人民群众生命财产安全的工勤人员,进行特别奖励,并在全公司/组织范围内进行宣传推广。(四)惩罚措施1.对于违反本制度规范的应急执法工勤人员,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、停职检查等处罚措施。2.对因违规行为导致严重后果,给公司/组织造成损失或不良影响的,依法依规追究其责任,并给予相应的纪律处
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