人防工程服役制度规范

PAGE人防工程服役制度规范一、总则（一）目的为了加强人防工程的管理，规范人防工程服役期间的各项活动，确保人防工程的战备功能和使用效能，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本公司/组织所管理的各类人防工程，包括自建、合建及依法接收的人防工程。（三）基本原则1.战备优先原则：人防工程的建设、维护和使用应始终围绕战备功能展开，确保在战时能够迅速、有效地发挥防护作用。2.依法管理原则：严格遵守国家有关人防工程的法律法规、政策规定和行业标准，依法履行管理职责。3.安全第一原则：把保障人防工程的安全作为首要任务，加强安全管理，预防和杜绝安全事故的发生。4.科学维护原则：运用科学的方法和技术，对人防工程进行维护保养，提高工程质量和使用寿命。二、工程建设与验收（一）建设要求1.人防工程的建设应符合城市总体规划和人防建设规划的要求，合理布局，确保战时能够满足人员掩蔽、物资储备等功能需求。2.工程设计应严格按照国家规定的人防工程设计规范进行，确保工程的防护性能、结构安全和使用功能。3.在工程建设过程中，应严格执行工程建设程序，加强质量监督管理，确保工程质量符合标准要求。（二）验收程序1.人防工程竣工后，建设单位应按照规定组织设计、施工、监理等单位进行自验。自验合格后，向人防主管部门提交竣工验收申请报告。2.人防主管部门收到验收申请后，应组织相关人员对工程进行竣工验收。验收内容包括工程质量、防护性能、结构安全、使用功能等方面。3.经竣工验收合格的人防工程方可交付使用。对验收不合格的工程，建设单位应按照要求进行整改，整改合格后方可重新申请验收。三、服役期管理职责（一）公司/组织职责1.负责制定本公司/组织人防工程服役期管理的具体制度和办法，并组织实施。2.建立健全人防工程管理档案，对工程的建设、维护、使用等情况进行详细记录。3.组织开展人防工程的日常检查、维护保养和安全管理工作，及时发现和处理存在的问题。4.按照规定组织人防工程的平战转换工作，确保战时能够迅速投入使用。（二）管理部门职责1.负责对本公司/组织人防工程服役期管理工作进行指导和监督检查。2.协调解决人防工程管理中存在的重大问题，保障人防工程的正常使用。3.组织开展人防工程管理业务培训，提高管理人员的业务水平和管理能力。（三）使用单位职责1.按照规定使用人防工程，不得擅自改变工程的用途和结构。2.负责本单位使用范围内人防工程的日常维护和安全管理工作，确保工程设施完好。3.配合公司/组织做好人防工程的平战转换工作，按时完成相关任务。四、维护保养（一）维护保养计划1.公司/组织应根据人防工程的实际情况，制定年度维护保养计划。维护保养计划应明确维护保养的内容、标准、时间安排和责任人等。2.维护保养计划应报人防主管部门备案，并根据实际情况进行适时调整。（二）维护保养内容1.工程结构维护：检查工程结构是否完好，有无裂缝、渗漏等情况，及时进行修复和加固。2.防护设备维护：对防护门、防护密闭门、通风设备、给排水设备等防护设备进行检查、调试和维护，确保设备性能良好。3.电气系统维护：检查电气线路、灯具、配电箱等电气设备是否正常，及时排除故障。4.通风系统维护：对通风管道、风机等通风设备进行清洁、检查和维护，确保通风良好。5.给排水系统维护：检查给排水管道、阀门、水箱等给排水设备是否正常，及时清理堵塞，保证排水畅通。（三）维护保养标准1.工程结构应保持完好，无明显裂缝、渗漏等缺陷，结构强度满足设计要求。2.防护设备应开启灵活，关闭严密，密封性能良好，各种防护功能正常。3.电气系统应运行正常，灯具照明充足，配电箱无漏电现象。4.通风系统应通风良好，通风量符合设计要求，风机运行平稳。5.给排水系统应排水畅通，无渗漏现象，水箱水位正常。（四）维护保养记录1.维护保养人员应做好维护保养记录，记录内容包括维护保养的时间、内容、发现的问题及处理情况等。2.维护保养记录应妥善保存，以备查阅。五、安全管理（一）安全管理制度1.公司/组织应建立健全人防工程安全管理制度，明确安全管理职责和安全操作规程。2.加强对人防工程安全管理工作的宣传教育，提高管理人员和使用人员的安全意识。（二）安全检查1.定期组织开展人防工程安全检查，检查内容包括工程结构安全、防护设备安全、电气安全、消防安全等方面。2.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。（三）消防安全1.人防工程内应按照规定配备消防设施和器材，并保持完好有效。2.制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人，定期组织开展消防安全培训和演练。3.严禁在人防工程内吸烟、使用明火和违规存放易燃易爆物品。（四）应急管理1.制定人防工程应急预案，明确应急处置程序和各部门、各岗位的应急职责。2.定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。3.发生突发事件时，应立即启动应急预案，迅速采取措施进行处置，并及时向上级主管部门报告。六、使用管理（一）使用申请1.使用单位如需使用人防工程，应提前向公司/组织提交使用申请报告。申请报告应包括使用目的、使用时间、使用范围等内容。2.公司/组织收到使用申请后，应进行审核。审核同意后，与使用单位签订使用协议，明确双方的权利和义务。（二）使用规定1.使用单位应按照使用协议的约定使用人防工程，不得擅自改变使用用途和使用范围。2.严禁在人防工程内从事违法违规活动，不得损坏工程设施和设备。3.使用单位应做好人防工程的环境卫生和秩序管理工作，保持工程内整洁、有序。（三）费用管理1.使用单位应按照规定缴纳人防工程使用费用。使用费用的标准和缴纳方式按照相关规定执行。2.公司/组织应加强对使用费用的管理，确保费用足额收取，并按照规定使用。七、平战转换管理（一）平战转换计划1.公司/组织应根据人防工程的实际情况，制定平战转换计划。平战转换计划应明确转换的内容、标准、时间要求和责任人等。2.平战转换计划应报人防主管部门备案，并根据实际情况进行适时调整。（二）转换内容1.功能转换：将平时使用功能转换为战时防护功能，如人员掩蔽、物资储备等。2.设施设备转换：对防护设备、通风设备、给排水设备等设施设备进行转换和调试，确保战时能够正常运行。3.物资储备转换：按照战时要求储备必要的物资和器材。（三）转换标准1.功能转换应符合战时使用要求，能够满足人员掩蔽、物资储备等功能需求。2.设施设备转换应达到规定的技术标准，防护设备、通风设备、给排水设备等性能良好。3.物资储备转换应按照规定的种类、数量和质量要求进行储备，确保战时能够及时供应。（四）转换实施1.平战转换工作应在规定的时间内完成。转换过程中，应严格按照转换计划和标准进行操作，确保转换质量。2.转换完成后，应组织相关人员进行检查验收。验收合格后方可投入战时使用。八、档案管理（一）档案内容1.人防工程建设档案：包括工程立项、设计、施工、监理等方面的文件资料。2.维护保养档案：包括维护保养计划、记录、报告等。3.安全管理档案：包括安全检查记录、隐患整改记录、应急预案等。4.使用管理档案：包括使用申请、协议、费用缴纳记录等。5.平战转换档案：包括平战转换计划、实施记录、验收报告等。（二）档案管理要求1.档案应分类整理，妥善保管，确保档案的完整性和准确性。2.建立档案查阅制度，严格控制档案的查阅范围，确保档案信息安全。3.档案管理人员应定期对档案进行整理和归档，及时更新档案内容。九、监督检查与考核（一）监督检查1.人防主管部门应定期对本公司/组织人防工程服役期管理工作进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、维护保养情况、安全管理情况、使用管理情况等。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.公司/