看守所内部执法制度规范

PAGE看守所内部执法制度规范一、总则（一）制定目的本制度规范旨在加强看守所内部执法管理，确保执法活动合法、公正、规范，保障被羁押人员的合法权益，维护看守所的安全与秩序，提高执法公信力。（二）适用范围本制度适用于看守所全体工作人员在执法过程中的各项活动。（三）基本原则1.合法性原则：执法活动必须严格遵守国家法律法规的规定，确保每一个执法环节都有法可依。2.公正性原则：对待每一名被羁押人员都应秉持公平公正的态度，不偏袒、不歧视，依法处理各类案件。3.规范性原则：执法行为要符合法定程序和标准，做到严谨、规范、有序，避免随意性和不确定性。4.保障人权原则：充分尊重和保障被羁押人员的人格尊严、人身权利和合法权益，严禁任何侵犯人权的行为。二、收押制度（一）收押条件1.依法被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。2.被判处有期徒刑或者拘役，剩余刑期在三个月以下，不便送往监狱执行的罪犯。3.法律规定的其他应当收押的人员。（二）收押程序1.看守所工作人员在接收被羁押人员时，应当查验法律文书，包括拘留证、逮捕证等，核实被羁押人员的身份信息。2.对被羁押人员进行健康检查，填写《入所健康检查表》，发现患有严重疾病需要保外就医或者其他不适宜羁押情形的，应当及时通知办案机关依法处理。3.对被羁押人员的随身携带物品进行检查登记，非生活必需品予以登记保管，违禁物品予以没收。4.将被羁押人员送入相应监室，并向监室值班人员交接相关情况。（三）收押记录建立收押登记台账，详细记录被羁押人员的基本信息、收押时间、来源、健康状况等内容，确保收押信息准确、完整、可查。三、羁押制度（一）分类羁押1.根据被羁押人员的性别、年龄、犯罪类型、刑罚种类等进行分类羁押，避免不同类型人员相互混杂，防止发生安全事故和交叉感染。2.对未成年犯罪嫌疑人、被告人应当与成年被羁押人员分别关押、管理和教育。（二）日常管理1.看守所应当制定完善的监室管理制度，明确监室值班人员职责，加强对监室秩序的维护。2.定期对监室进行安全检查，确保监室设施完好，无安全隐患，防止被羁押人员脱逃、自残、自杀等事故发生。3.保障被羁押人员的基本生活需求，提供必要的饮食、住宿条件，保证饮食卫生和安全。（三）羁押期限管理1.严格执行羁押期限规定，对超期羁押的情况要及时进行预警和纠正。2.看守所工作人员应当及时掌握案件办理进度，对于案件侦查、审查起诉、审判期限届满的，应当及时通知办案机关办理相关手续。四、提讯、提解制度（一）提讯程序1.办案机关提讯被羁押人员时，应当出具提讯证或者其他合法有效的法律文书。2.看守所工作人员应当对提讯人员的身份和法律文书进行核对，确认无误后，按照规定的时间和地点安排提讯。3.提讯过程应当在看守所指定的讯问室进行，提讯人员不得将被羁押人员带离看守所。4.提讯结束后，提讯人员应当及时将被羁押人员送回监室，并向看守所工作人员交接相关情况。（二）提解程序1.因案件侦查、起诉、审判需要将被羁押人员提解出所的，应当由办案机关出具提解证，并说明提解理由、地点、时间和预计返回时间。2.看守所应当对提解证进行审核，核实提解人员的身份和提解事由，确保提解活动合法、安全。3.提解过程中，应当对被羁押人员采取必要的安全防范措施，防止发生脱逃、自残、自杀等事故。4.提解结束后，提解人员应当及时将被羁押人员送回看守所，并办理交接手续。（三）记录与监督1.建立提讯、提解登记制度，详细记录提讯、提解的时间、地点、人员、事由、往返时间等信息，做到全程留痕。2.看守所应当加强对提讯、提解活动的监督，发现违法违规行为及时制止并报告上级主管部门。五、会见、通信制度（一）会见规定1.犯罪嫌疑人、被告人在押期间，经办案机关同意，并经看守所批准，可以与近亲属、监护人会见、通信。2.会见应当在看守所指定的会见室进行，会见人员应当遵守看守所的会见纪律，不得携带违禁物品进入会见室。3.看守所工作人员应当对会见过程进行监听、监视，确保会见活动安全、有序，防止传递违禁物品、串供等行为发生。（二）通信管理1.被羁押人员可以与近亲属、监护人通信，但信件应当经过看守所检查。2.看守所工作人员发现信件内容涉及案件侦查、起诉、审判等机密信息或者存在其他违法违规内容的，应当予以扣留，并及时通知办案机关。（三）特殊情况处理1.对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等特殊案件的会见、通信，应当按照国家有关规定执行。2.对于患有严重疾病、生活不能自理等特殊情况的被羁押人员，经看守所批准，可以适当放宽会见、通信条件。六、生活卫生制度（一）饮食管理1.看守所应当按照规定的标准为被羁押人员提供饮食，保证饮食质量和营养均衡。2.食品采购应当严格把关，确保食品安全，防止发生食物中毒等事故。3.设立专门的厨房和炊事人员，炊事人员应当持健康证上岗，遵守食品卫生操作规程。（二）医疗卫生1.看守所应当设立医疗机构，配备必要的医疗设备和药品，为被羁押人员提供基本的医疗服务。2.对患有疾病的被羁押人员应当及时进行治疗，需要住院治疗的，应当及时通知办案机关，并按照规定办理相关手续。3.定期组织被羁押人员进行健康检查，建立健康档案，及时掌握被羁押人员的健康状况。（三）环境卫生1.保持看守所内环境整洁卫生，定期进行清扫和消毒，防止疾病传播。2.监室应当通风良好，采光充足，为被羁押人员提供良好的生活环境。3.加强对看守所内公共区域的管理，严禁在看守所内随地吐痰、乱扔垃圾等行为。七、教育改造制度（一）法制教育1.定期组织被羁押人员学习法律法规，增强其法律意识和法制观念，促使其自觉遵守法律法规。2.通过开展法制讲座、案例分析等形式，向被羁押人员宣传法律知识，提高其法律素养。（二）道德教育1.加强对被羁押人员的道德教育，培养其良好的道德品质和行为习惯。2.组织开展道德主题活动，引导被羁押人员树立正确的价值观和道德观。（三）职业技能培训1.根据被羁押人员的实际情况和需求，开展职业技能培训，为其回归社会后就业创造条件。2.培训内容可以包括手工制作、农业种植、养殖技术等，提高被羁押人员的就业能力。（四）心理辅导1.关注被羁押人员的心理健康状况，设立心理咨询室，配备专业的心理咨询人员。2.对存在心理问题的被羁押人员及时进行心理辅导和干预，帮助其缓解心理压力，消除心理障碍。八、安全防范制度（一）设施设备管理1.看守所应当加强对监室设施、监控设备、报警装置等安全防范设施设备的管理，确保设施设备完好、运行正常。2.定期对安全防范设施设备进行检查、维护和更新，及时发现和排除安全隐患。（二）人员出入管理1.严格执行人员出入登记制度，对进入看守所的人员进行身份验证和登记，严禁无关人员进入看守所。2.对离开看守所的人员进行检查，防止违禁物品带出看守所。（三）应急处置预案1.制定完善看守所安全事故应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等内容。2.定期组织开展应急演练，提高看守所工作人员的应急处置能力和协同配合能力。3.发生安全事故时，应当立即启动应急处置预案，迅速采取有效措施进行处置，最大限度地减少事故损失。九、执法监督制度（一）内部监督1.看守所应当建立健全内部执法监督机制，加强对执法活动的日常监督检查。2.设立专门的执法监督部门或者岗位，配备专职监督人员，负责对执法工作进行全程监督。3.定期对执法人员的执法行为进行检查、考核，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受人民检察院的法律监督，积极配合人民检察院对看守所执法活动的检察监督工作。2.接受社会公众的监督，通过设立举报电话、举报信箱等方式