规范使用安全费管理制度

PAGE规范使用安全费管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，改善安全生产条件，保障员工生命和财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各项目及全体员工在涉及安全费用相关活动中的管理与操作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准规定，足额提取、合理使用安全费用。2.专款专用原则：安全费用应专门用于改善安全生产条件，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行年度预算管理，确保安全费用的合理安排和有效使用。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对安全费用的提取、使用和管理情况进行监督检查与考核评价。二、安全费用的提取标准（一）提取依据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规要求，结合公司从事的[具体行业领域]业务特点，确定安全费用提取标准。（二）提取比例公司按照当年营业收入的[X]%提取安全费用。营业收入包括主营业务收入和其他业务收入。（三）提取方式安全费用按月提取，由财务部门根据当月营业收入数据，按照规定比例计算提取金额，并单独列账核算。三、安全费用的使用范围（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出1.施工现场的临时防护设施，如围挡、警示标识等。2.生产车间的安全防护装置，如防火、防爆、防毒、防尘、防雷、防静电、防辐射以及应急照明等设施设备的购置、安装与维护。3.安全检测检验设备、仪器的配备与定期校验。（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.各类消防器材、应急救援工具（如灭火器、消火栓、急救箱、担架等）的购置、更新与日常维护。2.应急救援设备（如消防车、救护车、应急通讯设备等）的配备与定期保养。3.组织开展应急演练活动的费用，包括演练策划、物资准备、人员培训、场地租赁等相关支出。（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出1.委托专业机构对公司内重大危险源进行评估的费用。2.安装重大危险源监控系统及相关设备的费用。3.对事故隐患进行排查、评估、整改所发生的费用，包括整改措施制定、整改物资采购、整改工程施工等支出。（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出1.定期开展安全生产检查活动的费用，包括检查人员薪酬、检查工具购置等。2.委托第三方机构进行安全生产评价、咨询服务的费用。3.推进公司安全生产标准化建设所发生的费用，如标准制定、培训、评审等支出。（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1.为员工配备符合国家标准的安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜等个人安全防护用品的费用。2.根据工作环境和岗位需求，定期更新个人安全防护用品的支出。（六）安全生产宣传、教育、培训支出1.开展安全生产法律法规、安全操作规程等宣传活动的费用，如制作宣传资料、举办安全知识讲座等。2.组织员工参加各类安全生产教育培训的费用，包括内部培训师资费用、外部培训课程费用、培训教材购置费用等。3.对新入职员工进行三级安全教育培训以及对转岗、复工员工进行专项安全教育培训的费用。（七）安全设施及特种设备检测检验支出1.定期对公司内安全设施（如消防设施、电气设备、通风设备等）进行检测检验的费用。2.对特种设备（如锅炉、压力容器、电梯、起重机械等）进行定期检验、检测以及安全评估的费用。（八）其他与安全生产直接相关的支出1.安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励的支出。2.为改善安全生产条件而进行的新技术、新工艺、新材料研究与应用的费用。3.因安全生产需要而购置的其他相关设备、物资的费用。四、安全费用的预算管理（一）预算编制1.每年年末，各部门应根据本部门下一年度安全生产工作计划和实际需求，编制安全费用预算草案，详细列出各项费用的预计支出金额和用途。2.安全管理部门对各部门提交的预算草案进行汇总审核，结合公司整体安全生产目标和发展规划，提出安全费用预算建议方案。3.财务部门根据安全管理部门的建议方案，结合公司年度财务预算安排，编制公司年度安全费用预算草案，提交公司管理层审议。（二）预算审批公司年度安全费用预算草案经公司管理层审议通过后，报董事会批准。预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。（三）预算执行与监控1.各部门应按照批准的安全费用预算组织实施，确保各项安全费用支出严格按照预算用途和金额执行。2.财务部门负责对安全费用预算执行情况进行监控，定期（每月/每季度）对安全费用的支出情况进行统计分析，及时发现和解决预算执行过程中出现的问题。3.安全管理部门应协同财务部门，对安全费用预算执行情况进行跟踪检查，确保安全费用专款专用，切实用于改善安全生产条件。（四）预算调整在预算执行过程中，如因安全生产形势变化、国家政策调整、公司业务拓展等原因，确需调整安全费用预算的，由相关部门提出预算调整申请，说明调整原因、调整金额及调整后的预算安排。经安全管理部门审核、财务部门复核后，报公司管理层审批，必要时提交董事会审议。五、安全费用的核算与账务处理（一）核算要求1.安全费用应单独核算，与公司其他费用区分开来，确保账目清晰、准确。2.财务部门应按照安全费用的使用范围和支出项目，设置明细科目进行核算，详细记录每一笔安全费用的收支情况。（二）账务处理1.安全费用提取时，借记“生产成本安全费用”科目，贷记“专项储备安全费用”科目。2.使用安全费用时，属于费用性支出的，直接冲减“专项储备安全费用”科目；属于形成固定资产的，通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减“专项储备安全费用”科目，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。六、安全费用的审批与支付流程（一）审批流程1.费用支出申请：使用部门根据安全生产实际需求，填写安全费用支出申请表，详细说明支出项目、金额、用途及相关依据，并附上必要的证明材料（如采购合同、发票、检测报告等）。2.部门负责人审核：使用部门负责人对申请事项进行审核，确认支出的必要性、合理性和合规性，并签署审核意见。3.安全管理部门审核：安全管理部门对安全费用支出申请进行专业审核，重点审查支出项目是否符合安全费用使用范围、是否有助于改善安全生产条件、是否与公司安全生产工作计划相符等，签署审核意见。4.财务部门审核：财务部门对申请的金额、支付方式、账务处理等进行审核，确保支出符合财务制度规定，并签署审核意见。5.管理层审批：经部门负责人、安全管理部门和财务部门审核通过的安全费用支出申请，报公司管理层审批。管理层根据公司安全生产状况、财务状况等综合因素进行审批决策。（二）支付流程1.支付申请：经管理层审批同意的安全费用支出申请，由使用部门将申请表提交至财务部门。2.财务审核：财务部门对支付申请进行再次审核，核对相关审批手续是否齐全、金额是否准确、支付方式是否合规等。3.支付执行：审核无误后，财务部门按照公司资金支付流程办理支付手续，将安全费用支付给相关供应商或个人。七、安全费用的监督与检查（一）内部监督1.公司成立安全费用管理监督小组，由安全管理部门、财务部门及相关业务部门人员组成，负责对公司安全费用的提取、使用和管理情况进行定期检查和不定期抽查。2.安全管理部门应定期对安全费用使用情况进行自查，确保安全费用支出符合规定用途，及时发现和纠正存在的问题，并将自查情况报告公司管理层。3.财务部门应加强对安全费用账务处理的监督，确保账目清晰、准确，安全费用专款专用，对发现的财务违规问题及时进行处理，并向公司管理层报告。（二）外部监督1.积极配合政府有关部门对公司安全费用提取、使用情况进行的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.对于政府部门提出的整改意见和要求，应认真落实，及时整改到位，并将整改情况报告政府部门。（三）检查内容1.安全费用提取是否符合规定比例和方式。2.安全费用使用是否符合规定范围，有无挪作他用的情况。3.安全费用预算编制、执行、调整是否规范。4.安全费用核算是否准确，账务处理是否合规。5.安全费用审批与支付流程是否健全，手续是否完备。（四）问题处理1.对于监督检查中发现的安全费用管理问题，监督小组应及时下达整改通知书，并跟踪整改落实情况。2.对违反安全费用管理制度的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚，包括责令限期改正、通报批评、扣减绩效奖金等；构成违法违纪的，依法依规追究相关责任人员的法律责任。八、安全费用的绩效评价（一）评价指标1.安全事故发生率：统计公司年度内安全事故发生次数，与上一年度进行对比，评估安全费用投入对减少安全事故的效果。2.职业健康状况：通过员工职业健康体检数据、职业病发病率等指标，评价安全费用在保障员工职业健康方面的作用。3.安全隐患整改率：计算公司年度内安全隐患排查出的数量与整改完成的数量之比，衡量安全费用投入对隐患整改的促进程度。4.员工安全意识提升情况：通过安全知识考试成绩、安全培训参与度等指标，评估安全费用在提高员工安全意识方面的成效。（二）评价方法1.定期收集和整理各项评价指标的数据，进行定量分析。2.结合现场检查、员工反馈、部门汇报等方式，对安全费用使用效果进行定性评价。3.综合定量与定性评价结果，形成安全费用绩效评价报告。（三）结果应用1.根据绩效评价结果，总结安全费用管理的经验教训，针对存在的问题提出改进措施和建议，不断