养老院工作人员奖惩制度

养老院工作人员奖惩制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设“十四五”规划》等行业法律法规，参照国家养老服务行业管理标准及集团母公司关于企业内部风险防控与合规管理的相关要求制定。同时，为规范养老院服务与管理行为，提升服务质量，防范运营风险，保障老年人合法权益，促进养老院健康可持续发展，结合企业实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于养老院各部门、下属单位及全体员工，涵盖养老服务全流程，包括但不限于老年人入住管理、生活照护、医疗保健、康复训练、精神慰藉、安全管理、财务管理、人力资源管理、物资采购、信息系统管理等业务场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）养老服务专项管理：指养老院为保障老年人权益、提升服务质量、防范运营风险而开展的系统性管理活动，包括但不限于服务标准制定、人员资质管理、风险排查防控、投诉处理机制、持续改进机制等。（二）运营风险：指养老院在服务运营过程中可能发生的，导致服务中断、财产损失、法律责任或声誉受损等不良后果的不确定性事件，如老年人意外伤害、服务纠纷、财务舞弊、信息安全泄露等。（三）合规管理：指养老院为满足法律法规、行业标准及内部管理要求，在业务运营中开展的合规审查、风险防控、责任追究、培训宣贯等工作，确保各项业务合法合规。第四条养老服务专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：专项管理范围应覆盖养老服务所有环节，确保无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级管理主体及基层执行岗位的职责，确保责任可追溯。（三）风险导向：以风险防控为核心，重点识别、评估、处置重大风险。（四）持续改进：定期评估专项管理有效性，优化流程漏洞，完善制度体系。（五）人文关怀：坚持“以人为本”的服务理念，保障老年人尊严、安全与权益。第二章管理组织机构与职责第五条养老院公司主要负责人为本单位养老服务专项管理的第一责任人，对专项管理工作的全面性、合规性负总责；分管养老服务、运营管理的领导为直接责任人，负责专项管理工作的具体组织、协调与监督。第六条设立养老服务专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹养老服务的专项管理工作，包括：（一）制定或修订专项管理制度，明确管理目标、范围、标准与要求；（二）统筹协调跨部门、跨单位的专项管理任务，解决重大问题；（三）审批重大风险处置方案、专项改进措施；（四）定期听取专项管理工作汇报，监督制度执行情况。第七条领导小组下设办公室，挂靠在【牵头部门名称】（如：运营管理部或质量管理部），负责领导小组日常工作，主要职责包括：（一）组织专项管理制度起草、修订与发布；（二）统筹开展专项风险排查、合规审查与培训宣贯；（三）收集、分析专项管理数据，形成管理报告；（四）协调领导小组决策事项的落实。第八条牵头部门（【牵头部门名称】）负责养老服务专项管理的统筹协调工作，主要职责包括：（一）制定专项管理制度框架，明确管理流程与标准；（二）组织开展专项风险识别、评估与预警；（三）监督各部门、下属单位专项管理工作的执行情况；（四）定期评估专项管理效果，提出改进建议。第九条专责部门（【专责部门名称】，如：法务合规部或风险管理部）负责养老服务专项管理的合规审核与风险处置工作，主要职责包括：（一）审核养老服务业务的合规性，确保符合法律法规与行业标准；（二）制定专项风险处置预案，指导处置重大风险事件；（三）开展专项合规培训，提升员工合规意识；（四）监督专项管理制度的执行，提出优化建议。第十条业务部门及下属单位负责落实本单位养老服务专项管理要求，主要职责包括：（一）制定本领域专项管理细则，明确操作标准与流程；（二）开展日常风险排查，及时发现并上报风险隐患；（三）组织员工学习专项管理制度，确保全员掌握合规要求；（四）配合领导小组及牵头部门开展专项管理检查与评估。第十一条基层执行岗位员工应严格遵守专项管理制度，履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确个人在专项管理中的义务；（二）在服务过程中严格执行操作标准，杜绝违规行为；（三）及时上报发现的重大风险事件或服务纠纷，不得隐瞒、拖延；（四）配合专项管理检查，如实反映管理情况。第三章专项管理重点内容与要求第十二条老年人入住管理：养老院应严格执行入住评估制度，确保服务匹配老年人实际需求，禁止以任何形式诱导或强迫入住。入住协议须明确服务内容、收费标准、双方权利义务，并由双方签字确认。严禁未经评估擅自接收有特殊健康风险或认知障碍的老年人。第十三条生活照护管理：（一）制定并执行生活照护标准，包括饮食、清洁、睡眠、排泄等环节，确保老年人基本生活需求得到满足；（二）禁止在照护过程中使用暴力、侮辱性语言或忽视老年人尊严；（三）特殊照护需求（如失智照护、失能照护）须配备专业人员进行，并定期评估服务效果。第十四条医疗保健管理：（一）建立与合作医疗机构的标准对接流程，确保老年人突发疾病时及时获得医疗救治；（二）禁止未经授权使用非医用药品或开展超出服务范围的医疗行为；（三）定期开展老年人健康状况评估，建立健康档案，并告知家属。第十五条康复训练管理：（一）康复训练计划须由专业康复师制定，并经老年人或家属同意后方可实施；（二）禁止使用劣质或非医疗器械开展康复训练；（三）康复训练过程须全程记录，定期评估效果，并根据需要调整方案。第十六条精神慰藉管理：（一）制定老年人心理支持方案，定期开展心理疏导活动，预防老年人情绪问题；（二）禁止以任何形式歧视或孤立老年人，确保其社会参与权；（三）建立老年人情感需求评估机制，及时回应其精神慰藉需求。第十七条安全管理：（一）制定并执行消防安全、食品安全、用药安全、防跌倒等安全管理制度，定期开展安全检查，消除安全隐患；（二）禁止在服务场所堆放易燃易爆物品或使用过期药品；（三）设立安全事件应急预案，确保突发事件中老年人得到及时救助。第十八条财务管理：（一）严格执行收费标准，明码标价，禁止价格欺诈或乱收费；（二）老年人账户资金使用须经本人或家属授权，并保留交易记录；（三）禁止设立账外账或虚列支出，确保财务数据真实、完整。第十九条人力资源管理：（一）员工招聘须严格审核资质，禁止使用无从业资格或存在不良记录的人员；（二）定期开展员工职业素养培训，提升服务意识与合规能力；（三）禁止员工利用职务之便索取或收受老年人及家属财物。第二十条物资采购管理：（一）采购物资须符合国家质量标准，禁止采购劣质或三无产品；（二）供应商选择须遵循公开、公平、公正原则，禁止关联交易或利益输送；（三）采购合同须明确物资规格、数量、价格等条款，并经合规部门审核。第二十一条信息系统管理：（一）老年人个人信息须严格保密，禁止泄露或用于商业用途；（二）信息系统操作须设置权限管理，禁止非授权人员访问敏感数据；（三）定期开展信息安全风险评估，确保系统稳定运行。第四章专项管理运行机制第十二条动态更新机制：养老院应建立专项管理制度动态更新机制，每年至少评估一次制度有效性，并根据以下情形及时修订：（一）国家法律法规或行业标准发生重大变化；（二）养老服务模式或业务范围发生调整；（三）重大风险事件暴露出制度漏洞；（四）员工投诉或第三方审计提出改进建议。第十三条风险识别预警机制：（一）牵头部门每年至少组织一次专项风险排查，各部门、下属单位须同步开展自查；（二）风险排查结果应进行分级评估，一般风险由业务部门负责处置，重大风险由领导小组统筹解决；（三）风险预警信息须及时发布至相关部门，并采取预防措施消除风险隐患。第十四条合规审查机制：（一）专项审查应嵌入业务流程关键节点，包括但不限于：1.新服务项目启动前，审查其合规性与可行性；2.合同签订前，审核条款的合法性；3.重大财务支出前，评估资金使用合规性；（二）未经合规部门审查通过的，不得实施相关业务；（三）审查结果应形成书面记录，并纳入员工绩效考核。第十五条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门负责处置，处置过程须记录并报告牵头部门；（二）重大风险由领导小组启动应急预案，明确处置流程、责任分工与上报要求；（三）风险处置完毕后，须形成报告，分析原因并制定改进措施。第十六条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准详见附表，联动绩效考核、纪律处分、经济处罚；（二）员工违规行为达到以下情形，将启动责任追究程序：1.未经授权擅自处置重大风险事件；2.泄露老年人敏感信息或泄露商业秘密；3.收受不正当利益或存在利益输送行为；（三）责任追究程序包括：立案调查、事实认定、处理决定、结果公示。第十七条评估改进机制：（一）领导小组每年至少组织一次专项管理评估，结合服务数据、风险事件、员工投诉等指标；（二）评估结果应形成报告，明确改进方向与具体措施；（三）评估结果与部门绩效考核挂钩，确保改进措施落实到位。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：（一）公司主要负责人应定期听取专项管理工作汇报，协调解决重大问题；（二）各部门负责人应将专项管理纳入部门会议议题，确保制度执行；（三）下属单位负责人对本单位专项管理工作负总责，定期向公司报告工作进展。第十九条考核激励机制：（一）专项合规情况应纳入部门年度绩效考核，占比不低于X%；（二）专项管理工作优秀的部门或个人，优先获得评优评先资格；（三）发生重大风险事件的，取消相关责任人评优资格，并按规定处罚。第二十条培训宣传机制：（一）管理层：每年至少参加一次专项管理培训，重点学习合规履职要求；（二）基层员工：每月至少接受一次操作规范培训，重点学习服务标准与风险防控；（三）培训结束后须进行考核，考核不合格者不得上岗。第二十一条信息化支撑：（一）通过信息化系统实现专项管理流程自动化，包括风险排查、合规审查、数据统计等；（二）利用大数据技术实现风险实时监控，对异常行为进行预警；（三）系统数据须定期备份，确保信息安全。第二十二条文化建设：（一）编制专项合规手册，明确员工行为规范与违规后果；（二）组织全员签订合规承诺书，增强合规意识；（三）通过宣传栏、内部刊物等载体，营造“人人合规”的文化氛围。第二十三条报告制