养老院老人意外伤害预防制度

养老院老人意外伤害预防制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《养老机构管理办法》等行业法规及标准，结合集团母公司关于风险防控的总体要求，以及公司实际运营中存在的老人意外伤害风险，制定本制度。旨在通过规范管理流程、明确职责分工、强化风险防控，有效降低老人意外伤害发生率，保障入住老人生命财产安全，提升服务质量与声誉。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖养老院运营管理全流程，包括但不限于日常照护、医疗护理、活动组织、环境维护、后勤保障等场景下的老人意外伤害预防与处置。第三条本制度中下列术语定义：（一）XX专项管理：指针对老人意外伤害风险，通过制度建设、流程优化、资源投入、监督考核等系统性措施，实现风险识别、评估、控制、预警、处置的全链条管理活动。（二）XX风险：指在养老院运营过程中，可能引发老人跌倒、烫伤、走失、窒息、感染等意外伤害事件的风险，包括环境风险、操作风险、设备风险、管理风险等。（三）XX合规：指养老院各项运营行为、员工操作行为及管理活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的规范要求。第四条老人意外伤害预防管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：覆盖运营管理的所有环节和场景，确保风险防控无死角；（二）责任到人：明确各级管理人员、部门及岗位的预防责任，实现责任闭环；（三）风险导向：优先防控高发、频次高、后果严重的意外伤害风险；（四）持续改进：定期评估管理效果，优化流程与技术手段，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司老人意外伤害预防工作负总责，承担第一责任人责任；分管负责人为直接责任人，统筹日常管理，审批重大风险处置方案。第六条设立“老人意外伤害预防管理领导小组”，由公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员包括医务部、运营部、后勤部、人力资源部等部门负责人。领导小组职责如下：（一）统筹制定与修订老人意外伤害预防管理制度；（二）协调跨部门重大风险处置方案；（三）监督考核各部门预防工作成效；（四）定期听取风险处置报告，决策审批重大事项。第七条明确部门职责分工：（一）牵头部门（运营部）：负责统筹制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯，每季度提交风险分析报告；（二）专责部门（医务部）：负责照护操作合规审核、急救技能培训、伤害数据统计分析；（三）业务部门/下属单位（各养老院）：落实日常风险排查、员工操作规范执行、应急演练组织。第八条基层执行岗（护理员、医生、护工等）职责：（一）严格遵守操作规范，实时观察老人状态，及时上报异常情况；（二）参与风险排查与应急演练，熟练掌握急救流程；（三）签署岗位合规承诺书，承担操作失当的相应责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条环境安全管控养老院地面、通道、楼梯、卫生间等区域应符合防滑、防绊倒标准，定期检查地面干燥度、扶手稳固性，禁止堆放杂物。第十条照护操作规范（一）老人转移（如协助翻身、床上移动）需两人协作，禁止单独操作；（二）用药、输液、喂食等操作需核对身份，禁止错用、漏用；（三）夜间巡视频次应不低于每小时一次，重点区域增加巡查频次。第十一条防跌倒风险防控（一）对行动不便的老人配置防跌倒辅助设备（如助行器、安全带）；（二）开展老人跌倒风险评估，高风险老人需制定专项照护方案；（三）地面湿滑、光线不足等环境因素需立即整改。第十二条消防安全管理（一）定期检查消防器材完好性，确保疏散通道畅通；（二）老人集中活动场所禁止使用明火，电器设备需符合安全标准；（三）每月组织消防演练，老人需掌握疏散路线。第十三条用药安全管控（一）药品存放需分类、标识清晰，禁止过期药品使用；（二）用药前需核对老人过敏史、用药禁忌；（三）长期用药老人需建立用药档案，定期评估疗效与不良反应。第十四条设备设施维护（一）床栏、扶手、监控设备等关键设施需每月检查，损坏立即维修；（二）浴室、厨房等潮湿环境设备需防水防漏，定期检测绝缘性；（三）电梯、轮椅等特种设备需委托专业机构维保，持证上岗。第十五条走失风险防控（一）外出活动需集体行动，佩戴定位手环或标识牌；（二）走失老人信息需第一时间上报家属，并联合社区、警方联动查找；（三）定期开展防走失安全教育，老人需熟记家庭住址、联系方式。第十六条应急处置流程（一）发生意外伤害需立即启动应急小组，判断伤情，轻伤现场处理，重伤立即送医；（二）事件报告需同步家属、医务部及领导小组，24小时内提交处置报告；（三）重大事件需启动应急预案，协调医疗、家属、舆情等资源。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制根据法规变化、事故案例、业务调整，运营部每年牵头修订制度，重大修订需经领导小组审议。第十八条风险识别预警机制（一）医务部每月汇总伤害数据，识别高发风险环节；（二）运营部每季度组织跨部门风险排查，发布预警清单；（三）高风险事件需标注红色预警，优先整改。第十九条合规审查机制（一）新项目启动需提交风险评估报告，未通过不得实施；（二）合同签订需审核对方资质，涉及老人安全的条款需重点审查；（三）日常操作需经专责部门抽查，不合格需停岗整改。第二十条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，每日上报运营部备案；（二）重大风险需成立专项处置组，医务部、后勤部协同响应；（三）事件处置需记录完整，形成闭环管理。第二十一条责任追究机制（一）因失职导致伤害事件，视情节轻重处罚500-5000元，情节严重取消评优资格；（二）重复发生同类问题，部门负责人承担连带责任；（三）处罚标准需与绩效考核挂钩，形成正向约束。第二十二条评估改进机制（一）每年12月开展管理效果评估，通过问卷、访谈、数据分析等方法；（二）评估结果需向领导小组汇报，明确改进方向；（三）连续两年排名靠后的部门需调整负责人。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障（一）公司主要负责人每季度听取预防工作汇报；（二）分管负责人每月抽查现场执行情况；（三）领导小组每半年召开会议，解决突出问题。第二十四条考核激励机制（一）将预防工作纳入部门年度考核，权重不低于15%；（二）连续三年无重大事故的部门，奖励年度预算5%的改善基金；（三）个人绩效与风险上报数量挂钩，鼓励主动发现隐患。第二十五条培训宣传机制（一）新员工需考核照护操作规范，合格后方可上岗；（二）每月组织应急技能培训，以案说法；（三）制作安全手册，张贴警示标语，营造合规氛围。第二十六条信息化支撑（一）通过系统记录老人风险等级、伤害事件，实现数据可视化；（二）利用物联网技术监控地面湿度、设备运行状态；（三）建立知识库，智能推送操作指南、应急预案。第二十七条文化建设（一）每年设立“安全月”，开展主题活动；（二）家属可参与部分安全培训，增强共治意识；（三）设立匿名举报渠道，鼓励内部监督。第二十八条报告制度（一）风险事件需24小时内上报医务部、运营部；（二）年度管理