养老院老人文化活动管理制度

养老院老人文化活动管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务发展“十四五”规划》等行业规范，参照集团母公司《关于规范专项管理工作的指导意见》，结合企业实际需求，为防控老人文化活动管理中的安全风险、服务风险及合规风险，规范业务流程，提升服务质量，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖养老院老人文化活动策划、组织、实施、评估等全流程管理，包括但不限于文娱活动、节日庆典、健康讲座、外出参观等场景。第三条本制度下列术语含义：（一）“XX专项管理”指针对老人文化活动全过程的风险识别、管控、监督与改进的管理活动；（二）“XX风险”指在老人文化活动管理中可能引发服务中断、安全事故、投诉纠纷或合规问题的潜在隐患；（三）“XX合规”指文化活动管理符合国家法律法规、行业准则及企业内部规章的要求。第四条专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则，确保活动安全、合规、有效开展。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对老人文化活动管理工作的全面领导负责，承担第一责任；分管领导承担直接责任，负责统筹协调与督导落实。第六条设立老人文化活动管理专项领导小组，由分管领导担任组长，成员包括相关部门负责人及业务骨干，主要履行以下职能：（一）统筹规划老人文化活动管理策略，审批重大活动方案；（二）协调跨部门协作，解决管理中的重大问题；（三）监督评价专项管理成效，提出优化建议。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门：运营管理部负责统筹专项制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯；（二）专责部门：风控合规部负责业务合规审核、流程优化、风险处置；安全部负责安全监督、应急预案管理；（三）业务部门/下属单位：各养老院院长为本单位文化活动管理第一责任人，落实本制度要求，开展日常风险防控。第八条基层执行岗需履行以下合规操作责任：（一）严格遵守操作规程，不得擅自变更活动方案；（二）及时上报异常情况，配合风险处置；（三）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条活动策划环节：（一）合规标准：需基于老人身体状况、兴趣偏好制定活动方案，提前进行需求调研，避免过于激烈或不适合的环节；（二）禁止行为：严禁以营利为目的组织收费活动，禁止强制参与；（三）风险防控：重点关注活动内容的适宜性，避免因设计不当引发老人身体不适或心理压力。第十条场地布置环节：（一）合规标准：确保场地通风、光线充足，消防设施合格，地面防滑，急救设备存放规范；（二）禁止行为：严禁使用易燃装饰材料，禁止占用消防通道；（三）风险防控：定期检查场地安全性，活动前开展隐患排查，配备专业人员现场值守。第十一条设备使用环节：（一）合规标准：音响、投影等设备需符合安全标准，操作前进行测试，备用设备准备齐全；（二）禁止行为：严禁超负荷使用设备，禁止非专业人员操作；（三）风险防控：建立设备使用登记制度，定期维护保养，活动后及时关闭电源。第十二条人员配备环节：（一）合规标准：配备足够的工作人员，明确分工，必要时安排医生或社工协助；（二）禁止行为：严禁让未经过培训的人员负责关键岗位；（三）风险防控：对工作人员进行岗前培训，强调应急处理能力。第十三条食品供应环节：（一）合规标准：采购符合卫生标准的食品，公示供应商资质，避免过敏原；（二）禁止行为：禁止提供过期或变质食品；（三）风险防控：建立食品留样制度，活动后及时清理剩余食品。第十四条外出活动环节：（一）合规标准：选择正规合作机构，签订安全协议，配备急救药品和随行人员；（二）禁止行为：禁止前往交通不便或安全风险高的场所；（三）风险防控：提前了解目的地环境，制定详细行程及应急预案。第十五条医疗保障环节：（一）合规标准：活动期间配备急救箱，安排医护人员驻点，畅通紧急联系渠道；（二）禁止行为：禁止忽视老人特殊健康状况安排活动；（三）风险防控：建立老人健康档案，活动前评估风险等级。第十六条意见反馈环节：（一）合规标准：活动后收集老人及家属意见，通过问卷、访谈等形式进行；（二）禁止行为：禁止强制要求反馈；（三）风险防控：对反馈意见分类处理，持续优化活动质量。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）运营管理部每年结合法规变化、业务调整修订本制度；（二）重大政策调整时，30日内完成制度修订并发布。第十八条风险识别预警机制：（一）每季度开展专项风险排查，由风控合规部牵头，各部门配合；（二）根据风险等级发布预警通知，明确防范措施。第十九条合规审查机制：（一）重大活动方案需经专项领导小组审批，未经审查不得实施；（二）专责部门对活动方案进行合规审核，重点审查安全、卫生、服务规范。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组协调解决；（二）建立应急预案库，明确处置流程、责任分工及上报要求。第二十一条责任追究机制：（一）违反本制度造成后果的，视情节轻重给予警告、降级、纪律处分；（二）违规行为与绩效考核挂钩，情节严重的取消评优资格。第二十二条评估改进机制：（一）每年对专项管理体系进行评估，由运营管理部牵头，第三方机构参与；（二）根据评估结果优化流程，完善制度。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各层级领导需定期研究文化活动管理工作，解决存在问题；（二）运营管理部每季度向领导小组汇报工作进展。第二十四条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于10%；（二）对表现突出的个人或团队给予奖励，优秀案例纳入培训教材。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每半年参加合规履职培训，重点学习政策法规；（二）一线员工每月接受操作规范培训，考核合格后方可上岗。第二十六条信息化支撑：（一）通过管理系统实现活动审批、风险监控、数据统计分析等功能的自动化；（二）建立电子档案，记录活动方案、执行情况及评估结果。第二十七条文化建设：（一）发布《老人文化活动合规手册》，明确行为规范；（二）每年开展合规承诺活动，签订承诺书，营造全员合规氛围。第二十八条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至专责部门，24小时内