养老院老人活动管理制度

养老院老人活动管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构服务质量基本规范》等行业法律法规及集团母公司关于安全生产、服务质量管理的相关规定制定，同时结合企业内部风险防控需求，旨在规范养老院老人活动管理，保障老人身心健康与生命安全，提升服务品质，防范运营风险。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工，涵盖老人日常活动组织、设施设备管理、人员服务规范、应急响应及风险管控等全部场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“专项管理”指针对老人活动领域的特定风险点，通过制度约束、流程控制、技术监督等手段实现全过程风险防控的管理活动。（二）“专项风险”指在老人活动过程中可能引发安全事故、服务质量下降或法律纠纷的潜在因素，如设施老化、人员操作不当、突发疾病等。（三）“XX合规”指所有与老人活动相关的业务操作必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部规范，严禁任何违法违规行为。第四条专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则，确保老人活动安全有序、服务规范高效。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位老人活动专项管理的第一责任人，对专项管理工作的全面实施负总责；分管养老事务的领导为直接责任人，负责日常监督指导。第六条设立老人活动专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括安全、运营、护理、后勤等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调专项管理工作，审批重大风险处置方案，定期听取专项管理报告，并对下属单位进行监督评价。第七条各部门职责划分如下：（一）牵头部门（护理部）1.统筹老人活动管理制度的制定与修订；2.组织开展专项风险排查与评估；3.负责活动方案的审核与人员培训；4.监督检查各部门落实情况，实施绩效考核；5.负责专项管理信息的收集、整理与上报。（二）专责部门（安全部）1.负责老人活动场所的设施设备安全检查与维护；2.审核高风险活动方案，优化服务流程；3.参与重大风险事件处置，提供技术支持；4.跟踪行业动态，提出合规改进建议。（三）业务部门/下属单位（各养老院）1.落实专项管理制度，制定本机构老人活动实施细则；2.开展日常风险防控，记录活动实施情况；3.负责人员操作规范培训，确保服务标准执行；4.及时上报风险事件，配合调查处置。第八条基层执行岗（护理员、社工等）必须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守老人活动流程，不得擅自变更方案；（二）每日观察老人活动状态，发现异常立即上报；（三）签署岗位合规承诺书，明确自身职责；（四）对服务过程中发现的隐患，有义务第一时间向直接上级报告。第三章专项管理重点内容与要求第九条活动方案制定与审批1.每季度初，各养老院需结合老人身体状况、兴趣偏好制定活动计划，明确活动类型、时间、人数、场地及人员分工；2.活动方案需经护理部主任审核，涉及高风险项目（如户外活动、康复训练）需报安全部备案；3.方案中必须包含老人适宜性评估、安全预案及应急联系方式。第十条活动场所安全管理1.活动场所需定期检测消防设施、照明设备、防护栏等，确保符合安全标准；2.高风险活动区域（如游泳馆、健身房）必须设置警示标识，并安排专人监护；3.每月组织一次场所安全演练，提升员工应急响应能力。第十一条设施设备操作规范1.大型活动器材（如健身器材、游乐设施）必须建立台账，定期维护保养；2.操作人员需持证上岗，使用前检查设备状态，活动后全面清洁；3.严禁使用老化、损坏的器材，发现异常立即停用并上报。第十二条活动过程服务标准1.护理员需全程陪伴老人活动，关注其身体反应，及时调整方案；2.社工组织的心理疏导类活动需遵循专业伦理，保护老人隐私；3.活动结束后填写记录表，包括老人参与度、满意度及改进建议。第十三条风险人群管理1.对患有心脏病、高血压等疾病的老人，活动前需进行健康评估，必要时安排陪同医生；2.长期卧床老人若需参与活动，必须采用无障碍设施，并配备至少两名护理员；3.活动中若老人突发不适，需立即启动应急流程，第一时间联系家属。第十四条供应商管理1.采购活动所需物资（如体育器材、演出道具）需通过正规渠道，严格审核供应商资质；2.大额采购必须进行招标，严禁关联交易或利益输送；3.收货时核对数量、型号，并做好入库登记。第十五条禁止性行为1.严禁在活动中使用劣质、三无产品，确保老人安全；2.禁止以活动为名向老人收费，所有费用需提前公示；3.严禁泄露老人个人信息，未经授权不得对外发布活动照片。第十六条专项风险防控点1.户外活动需重点关注天气变化、地面湿滑等隐患；2.文娱活动需防范老人情绪激动引发的冲突；3.食品类活动需严格把关食材安全，避免过敏反应。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制1.每年12月，牵头部门组织评估制度执行效果，根据法规变化、业务调整进行修订；2.遇重大事件（如安全事故）需立即启动复盘程序，完善相关条款；3.制度修订后需在全体员工培训会上宣贯，确保全员掌握最新要求。第十八条风险识别预警机制1.每季度开展一次专项风险排查，重点检查场所安全、人员操作、物资管理等领域；2.风险分级标准：一般风险（如设施轻微老化）、重大风险（如急救设备失效）；3.预警通知需明确风险等级、整改措施及责任部门，并抄送分管领导。第十九条合规审查机制1.活动方案经审批后方可实施，未经合规审查的不得组织；2.合同签订时需核对条款，确保符合老人权益保障要求；3.审查结果需存档备查，作为年度考核的重要依据。第二十条风险应对机制1.一般风险由业务部门限期整改，重大风险需立即停办活动，启动应急预案；2.应急流程包括：先控制现场（疏散老人、隔离隐患），后上报情况（逐级上报至公司总部）；3.责任协同要求：安全部提供技术支持，后勤部保障物资供应，护理部负责人员调配。第二十一条责任追究机制1.违规情形分类：轻微违规（如未按规定填写记录）、严重违规（如违规使用过期器材）；2.处罚标准：轻微违规通报批评，严重违规取消评优资格；3.处罚决定需经领导小组审批，并书面通知当事人。第二十二条评估改进机制1.每半年开展一次专项管理效果评估，采用问卷调研、现场检查等方式；2.评估结果需形成报告，明确改进方向，如加强社工培训、优化活动场地布局；3.改进措施需明确责任部门与完成时限，确保闭环管理。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障1.公司主要负责人每季度听取专项管理汇报，研究解决重大问题；2.下属单位院长对本机构老人活动安全负直接责任，需每月向公司总部报送周报；3.建立专项管理联席会议制度，定期协调跨部门工作。第二十四条考核激励机制1.将老人活动合规情况纳入部门年度考核，占比不低于20%；2.对表现突出的养老院授予“XX示范单位”称号，优先获得资源倾斜；3.员工个人考核与活动安全挂钩，违规操作者取消年度奖金。第二十五条培训宣传机制1.管理层培训：每年组织合规履职培训，学习最新政策法规；2.一线员工培训：每月开展操作规范培训，重点讲解风险处置流程；3.利用宣传栏、内部刊物等载体，定期发布典型案例，强化合规意识。第二十六条信息化支撑1.开发老人活动管理系统，实现方案电子审批、风险实时监控；2.建立数据共享平台，汇总各养老院活动数据，支持决策分析；3.系统自动生成报表，减少人工统计误差。第二十七条文化建设1.编制《老人活动合规手册》，作为员工行为准则；2.每年5月开展“XX安全月”活动，营造全员参与氛围；3.组织签署合规承诺书，明确“不违规操作、不隐瞒隐患”等底线要求。第二十八条报告制度1.风险事件上报：重大事件24小时内上报，一般事件3日内汇总；2.年度管理情