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文档简介
养老院老人生活娱乐活动组织人员晋升制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设规划》等行业法规,结合企业集团母公司关于风险防控的指导意见及本机构实际运营需求,制定。旨在规范养老院老人生活娱乐活动组织管理,防范运营风险,提升服务品质,确保老人权益与机构可持续发展。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各养老院及全体员工,涵盖老人生活娱乐活动的策划、组织、执行、监督及评估等全流程管理。第三条本制度下列术语含义:(一)专项管理:指围绕老人生活娱乐活动,建立目标化、标准化、流程化的管理体系,通过风险识别、控制、处置,实现合规运营与质量提升。(二)专项风险:指在活动组织过程中可能引发老人人身安全、财产损失、权益侵害等不良后果的潜在因素。(三)XX合规:指活动方案、执行流程、人员资质、物资采购等均符合法律法规及内部规章要求。第四条专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保所有活动类型、参与环节均纳入制度管控范围;(二)责任到人:明确各级组织及岗位的管理职责;(三)风险导向:优先防范重大风险,动态优化管控措施;(四)持续改进:通过评估反馈优化制度效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本机构专项管理的第一责任人,对制度落实承担总责;分管运营、服务的领导为直接责任人,负责统筹执行与监督。第六条设立养老院老人生活娱乐活动专项管理领导小组,由以下人员组成:(一)公司主要负责人任组长;(二)分管领导任副组长;(三)运营部、护理部、安保部、财务部等相关部门负责人为成员。领导小组职能包括:统筹制度建设、协调跨部门工作、审批重大事项、监督考核。第七条牵头部门(运营部)职责:(一)组织制定、修订专项管理制度;(二)开展活动前的风险评估与方案审核;(三)监督活动执行情况,定期通报问题;(四)协调资源保障,推动制度宣贯。第八条专责部门(护理部)职责:(一)审核活动方案的适宜性(如健康差异、认知障碍适配性);(二)优化活动流程,提升专业标准;(三)参与风险事件处置,总结经验。第九条业务部门/下属单位(各养老院)职责:(一)落实总部制度要求,细化执行方案;(二)执行活动审批流程,报备重要变更;(三)开展日常风险排查,及时上报隐患。第十条基层执行岗(护理员、社工等)职责:(一)签署岗位合规承诺书,遵守操作规范;(二)主动报告异常情况(如老人不适、物资缺失);(三)参与应急演练,掌握处置技能。第三章专项管理重点内容与要求第十一条活动方案策划环节:(一)合规标准:需包含活动目的、内容、时长、参与对象、场地安排、应急预案等要素,由护理部审核其与老人需求的匹配度;(二)禁止行为:严禁设置强制参与、收费不当或与护理无关的商业推广内容;(三)风险防控:重点关注活动强度(如体弱老人避免剧烈运动)、环境安全(防滑、防幽闭恐惧)。第十二条场地与设施保障环节:(一)合规标准:活动场所需符合消防、卫生标准,配备急救设备,张贴安全警示标识;(二)禁止行为:严禁使用老旧、破损的器材,杜绝超载使用;(三)风险防控:定期检查设施,高风险活动前开展专项验查。第十三条人员资质与培训环节:(一)合规标准:组织者需具备养老照护从业资格,特殊活动(如医疗康复类)需专业人员协同;(二)禁止行为:严禁无证人员指导敏感操作(如用药提醒);(三)风险防控:建立人员背景核查机制,年度复训率达100%。第十四条活动执行过程管控:(一)合规标准:按批准方案执行,配备足够监护力量,实时记录老人反应;(二)禁止行为:严禁擅自变更方案(如临时增加商业娱乐项目);(三)风险防控:设置老人紧急疏散通道,配备随行医护人员。第十五条老人权益保障环节:(一)合规标准:尊重老人意愿,保护隐私,禁止诱导消费;(二)禁止行为:严禁强迫老人参与视频拍摄或公开分享个人信息;(三)风险防控:签署活动自愿参与协议,设立意见反馈渠道。第十六条应急处置环节:(一)合规标准:制定通用及专项应急预案(如老人走失、突发疾病),明确报告流程;(二)禁止行为:严禁迟报、漏报突发情况;(三)风险防控:定期开展应急演练,储备常用药品与急救物资。第十七条活动后评估环节:(一)合规标准:通过问卷、访谈等形式收集老人及家属意见,量化活动满意度;(二)禁止行为:规避负面评价,严禁编造虚假数据;(三)风险防控:针对问题制定改进计划,纳入下季度考核。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:(一)每年由运营部牵头,结合法规变化、业务反馈修订制度;(二)重大调整需经领导小组审议通过,印发更新公告。第十九条风险识别预警机制:(一)每季度开展专项风险排查,由护理部汇总形成《风险清单》;(二)风险分级(高、中、低),高风险需制定专项整改方案。第二十条合规审查机制:(一)活动方案需经运营部、护理部双审核,签署《合规确认书》;(二)未经审查或审查未通过的方案,严禁执行。第二十一条风险应对机制:(一)一般风险由养老院自行处置,重大风险上报总部协调;(二)明确上报时限(2小时内),启动应急响应程序。第二十二条责任追究机制:(一)违规情形包括:方案审批缺失、风险隐患未整改、投诉处理不力等;(二)处罚方式:通报批评、绩效扣减、取消评优资格,情节严重者按劳动纪律处理。第二十三条评估改进机制:(一)每年12月开展体系评估,通过数据分析、案例复盘检验制度有效性;(二)评估结果纳入部门绩效考核,针对薄弱环节优化流程。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:(一)各级领导需定期召开专项会议,解决执行难题;(二)设立专项管理联络员,负责跨部门协调。第二十五条考核激励机制:(一)将制度执行情况纳入部门年度评优指标;(二)对表现突出的养老院给予专项奖励。第二十六条培训宣传机制:(一)管理层每年参加合规履职培训,考核合格后方可履职;(二)一线员工每月接受操作规范培训,考核不合格者不得上岗。第二十七条信息化支撑:(一)开发活动管理系统,实现方案电子审批、风险智能预警;(二)通过大数据分析预测老人活动偏好,优化服务设计。第二十八条文化建设:(一)定期发布《专项合规手册》,宣传典型案例;(二)组织全员签署合规承诺书,营造“人人管合规”氛围。第二十九条报告制度:(一)风险事件须在4小时内
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