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文档简介

养老院老人紧急救援人员表彰制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国老年人权益保障法》及国家卫生健康委员会相关行业规范,结合集团母公司关于突发事件应急管理的指导意见,以及本公司为加强养老院老人紧急救援工作的规范化、专业化建设,有效防控救援过程中的安全风险、提升服务质量,特制定本制度。同时,为满足日益增长的养老服务需求及行业监管要求,进一步规范救援人员的管理与激励,特明确相关管理要求。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工,覆盖养老院老人紧急救援工作的全流程管理,包括但不限于救援预案制定、人员调配、现场处置、后期保障及表彰激励等环节。第三条本制度中下列术语含义:(一)“紧急救援专项管理”指为保障养老院老人在突发疾病、意外伤害等紧急情况下的生命安全与身心权益,所开展的系统性救援组织、流程优化、风险防控及人员激励管理工作。(二)“救援专项风险”指在救援过程中可能发生的因人员操作不当、设备故障、沟通协调不畅、外部环境干扰等因素导致的次生风险或延误救治的情形。(三)“XX合规”指救援人员及相关操作在符合国家法律法规、行业规范及企业内部管理制度的前提下,确保救援行为的合法性、合理性及人道性。第四条紧急救援专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。(一)“全面覆盖”要求救援管理覆盖所有服务场景与潜在风险点,确保无死角、无遗漏。(二)“责任到人”强调各级人员需明确自身职责,形成闭环管理。(三)“风险导向”要求优先识别并管控重大风险,动态调整管理策略。(四)“持续改进”通过定期评估与优化,不断提升救援效率与质量。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位紧急救援专项管理的第一责任人,对救援工作的总体成效负总责;分管领导为直接责任人,负责具体组织协调与监督考核。第六条公司设立紧急救援专项管理领导小组,由分管领导担任组长,成员包括总部安全管理部、医疗事务部、人力资源部、后勤保障部及各养老院院长。领导小组职责包括:统筹全公司救援资源调配、审批重大救援预案、监督年度救援质量及人员表现、协调跨部门协作。第七条领导小组下设专项管理办公室,挂靠于安全管理部,负责日常管理事务,具体职能包括:(一)组织制定及修订救援管理制度与操作规程;(二)汇总分析救援数据,识别典型风险场景;(三)协调专项培训与应急演练;(四)受理救援投诉与异议,提出改进建议。第八条牵头部门(安全管理部)职责:(一)统筹建设救援管理信息系统,实现人员技能、设备状态、救援记录的数字化管理;(二)每季度开展全公司救援专项风险评估,更新风险清单;(三)监督各养老院救援预案的执行情况,定期组织抽查考核;(四)牵头开展年度救援工作总结与表彰工作。第九条专责部门(医疗事务部、后勤保障部)职责:(一)医疗事务部负责审核救援人员急救技能资质,提供专业救援指导,参与重大病例的会商;(二)后勤保障部负责急救设备、药品的采购、维护及应急调配,确保物资储备充足且状态完好。第十条业务部门/下属单位(各养老院)职责:(一)根据本单位实际情况,细化年度救援预案,明确值班人员安排与联络机制;(二)开展日常急救技能培训,确保一线人员掌握基本救援流程;(三)记录每次救援过程,形成台账,每月向专项管理办公室报送;(四)配合总部组织的考核与演练,及时整改发现的问题。第十一条基层执行岗(一线救援人员及护理员)职责:(一)签订岗位合规承诺书,明确违反操作规范的后果;(二)遇紧急情况时,第一时间启动救援流程,并及时上报;(三)发现设备故障或潜在风险时,须暂停操作并上报至管理部门;(四)未经授权不得擅自使用超出权限的救援资源。第三章专项管理重点内容与要求第十二条救援预案制定与演练规范:(一)各养老院须根据服务老人特点(如高龄、慢性病、失能失智等)制定差异化救援预案,预案需经医疗专家审核;(二)每半年至少开展一次全员参与的模拟演练,演练后需评估不足并修订预案。第十三条救援人员资质与技能要求:(一)所有参与救援的人员(包括医生、护士、护理员及外部合作机构人员)需持有有效的急救资格证书,每年更新一次;(二)公司每年组织一次技能考核,考核不合格者须强制复训,连续两次不合格者调离救援岗位。第十四条救援设备管理规范:(一)急救设备(如AED、氧气瓶、轮椅担架等)需定点存放,标识清晰,建立台账;(二)设备需定期检查维护,确保状态良好,检查记录需双人签字确认;(三)因设备故障导致的延误救援,责任人须承担相应考核后果。第十五条沟通协调机制:(一)紧急救援时,现场负责人需第一时间联系养老院院长、家属(若可能)及公司专项管理办公室;(二)跨养老院调配救援人员时,需确保接收方知情并配合,避免信息不对称导致延误。第十六条医疗转运协调:(一)需转诊时,须由专业医护人员陪同,并全程记录生命体征变化;(二)转运途中需确保药品、设备安全,必要时与医院保持实时沟通。第十七条救援后跟踪服务:(一)重大救援事件后,护理团队需7日内回访老人及家属,了解恢复情况;(二)若老人病情持续变化,需重新评估风险并调整护理方案。第十八条禁止性行为:(一)严禁在救援过程中擅离职守、推诿责任;(二)严禁未经培训擅自操作专业设备;(三)严禁因个人情绪影响救援态度,对老人及家属态度恶劣;(四)严禁违规占用救援资源谋取私利。第十九条专项风险防控重点:(一)高风险场景识别:如独居老人突发心脏骤停、失智老人误食异物、夜间低能环境下的救援等;(二)隐患排查要求:每月对急救设备、消防通道、夜间照明进行专项检查;(三)极端天气预案:台风、地震等极端天气下,暂停非必要外出救援,优先保障院内人员安全。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:(一)本制度每年由安全管理部牵头修订一次,结合法规变化、行业案例及内部考核结果进行调整;(二)重大政策调整或监管要求发布后,需30日内完成制度修订并发布。第十三条风险识别预警机制:(一)各养老院每月汇总本月救援事件,专项管理办公室每季度汇总全公司数据,识别高频风险点;(二)对于可能导致多人伤亡或长期影响的重大风险,需立即发布预警通知,要求各单位限期整改。第十四条合规审查机制:(一)救援行为需严格对照本制度及操作规程执行,现场处置前需确认流程合规;(二)涉及转诊、用药等关键环节,需经医疗事务部远程审核,未经审核的记录无效。第十五条风险应对机制:(一)一般延误(如设备临时故障)由养老院内部协调解决,上报至专项管理办公室备案;(二)重大风险(如多人伤亡、设备系统性失效)需立即启动公司级应急响应,成立现场指挥部,明确各部门协同职责;(三)救援事件发生后,各单位需48小时内提交详细报告,包含事件经过、处置措施及责任分析。第十六条责任追究机制:(一)救援延误导致不良后果的,依据延误时长、后果严重程度进行分级处罚,从绩效扣减至纪律处分;(二)对于因违规操作导致事故的,责任人须承担行政责任,情节严重者移交司法机关;(三)处罚标准需纳入员工档案,作为年度评优的参考依据。第十七条评估改进机制:(一)每年12月,专项管理办公室组织对全年救援数据进行多维度评估,出具《年度救援质量报告》;(二)报告需提交领导小组审议,重大问题须制定专项整改计划,次年跟踪落实。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:(一)公司主要负责人需在季度会议上听取救援工作汇报,协调资源瓶颈;(二)分管领导须每月检查一次各单位制度的落实情况,对问题突出的单位进行约谈。第十九条考核激励机制:(一)救援人员年度考核需包含“救援时效”“操作合规”“家属满意度”三项核心指标,权重分别为40%、30%、30%;(二)考核结果与奖金、晋升挂钩,连续两年优秀者可列为储备干部;(三)设立“年度优秀救援人员奖”,获奖者将获得专项奖金及荣誉证书。第二十条培训宣传机制:(一)管理层需参加“风险管理与决策能力”培训,每年不少于8学时;(二)一线员工须每月接受急救技能强化培训,通过考核后方可参与夜间值班;(三)通过内部刊物、宣传栏等方式,定期发布救援案例及合规要求,增强全员意识。第二十一条信息化支撑:(一)开发紧急救援管理系统,实现事件自动上报、资源智能匹配、流程可视化跟踪;(二)利用大数据分析预测高风险时段或区域,提前部署救援力量。第二十二条文化建设:(一)编制《紧急救援合规手册》,要求所有救援人员人手一册,并定期重考;(二)在养老院设立“急救精神墙”,展示先进事迹,营造敬业氛围;(三)每年开展“敬畏生命”主题日,强化员工使命感。第二十三条报告制度:(一)各单位须每月5日前提交上月救援统计表,内容包含事件类型、处理时长、家属反馈等;(二)重大救援事件须在24小时内提交

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