委托编制环评报告合同

委托编制环评报告合同鉴于委托人（以下简称“甲方”）因项目开发建设需要，拟委托受托人（以下简称“乙方”）编制环境影响报告书（表）（以下简称“环评报告”）事宜，甲乙双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守：

**第一条项目概况**

1.1甲方拟开发建设的项目名称：[请填写项目具体名称]

1.2项目建设地点：[请填写项目建设详细地址]

1.3项目建设规模及内容：[请填写项目建设规模、主要建设内容、产品方案等]

1.4项目行业类别：[请填写项目所属行业类别]

1.5项目建设周期：[请填写项目建设起止时间]

1.6项目环境影响评价类别：[请根据项目特点选择报告书或报告表]

1.7项目审批（核准/备案）机关及文号：[请填写项目已获得的审批文件及文号]

**第二条乙方工作范围及内容**

2.1乙方根据国家及地方环境保护法律、法规、标准和规范，以及项目审批（核准/备案）机关的要求，承担编制本项目的环评报告（表）。

2.2乙方工作范围包括但不限于：

2.2.1收集、整理、分析项目相关资料，包括但不限于项目基础资料、环境现状调查数据、相关环境标准、政策法规等；

2.2.2进行项目现场勘查，了解项目建设场地及周边环境状况；

2.2.3确定环境影响评价因子，进行环境质量现状监测；

2.2.4分析预测项目建设期和运营期对环境可能造成的影响，包括对大气、水、土壤、噪声、生态环境、电磁辐射等方面的影响；

2.2.5提出环境保护措施，并进行技术经济可行性分析；

2.2.6撰写环评报告（表），并按照甲方要求进行修改完善；

2.2.7代表甲方参加项目环境影响评价文件评审会，并根据评审意见修改完善环评报告（表）；

2.2.8协助甲方办理项目环境影响评价文件审批（核准/备案）手续；

2.2.9向甲方提供与环评报告（表）相关的技术咨询服务。

**第三条合同价款及支付方式**

3.1本合同项下环评报告（表）的编制费用总额为人民币[请填写合同总价款]元（大写：[请填写大写金额]）。

3.2付款方式：

3.2.1本合同签订后[请填写天数]日内，甲方支付合同总价款的[请填写百分比]%，即人民币[请填写金额]元（大写：[请填写大写金额]），作为乙方工作启动预付款；

3.2.2环评报告（表）通过甲方最终审核后[请填写天数]日内，甲方支付合同总价款的[请填写百分比]%，即人民币[请填写金额]元（大写：[请填写大写金额]）；

3.2.3剩余的[请填写百分比]%，即人民币[请填写金额]元（大写：[请填写大写金额]），作为乙方工作尾款，在甲方获得项目环境影响评价文件审批（核准/备案）后[请填写天数]日内支付。

**第四条双方权利和义务**

**4.1甲方的权利和义务**

4.1.1甲方的权利：

4.1.1.1有权要求乙方按照合同约定按时、保质、保量完成环评报告（表）的编制工作；

4.1.1.2有权对乙方的工作进行监督，并提出合理化建议；

4.1.1.3有权对乙方提交的环评报告（表）进行审核，并提出修改意见；

4.1.1.4有权要求乙方配合参加项目环境影响评价文件评审会；

4.1.1.5有权要求乙方提供与环评报告（表）相关的技术咨询服务。

4.1.2甲方的义务：

4.1.2.1应当向乙方提供与项目相关的资料，包括但不限于项目可行性研究报告、初步设计文件、项目选址意见书、土地使用证明、环境现状调查数据等；

4.1.2.2应当配合乙方进行项目现场勘查，并为乙方开展环境现状监测提供必要的便利条件；

4.1.2.3应当按照合同约定及时支付合同款项；

4.1.2.4应当及时向乙方反馈对环评报告（表）的修改意见；

4.1.2.5应当保证所提供资料的真实性、准确性和完整性。

**4.2乙方的权利和义务**

4.2.1乙方的权利：

4.2.1.1有权要求甲方按照合同约定提供与项目相关的资料；

4.2.1.2有权要求甲方配合进行项目现场勘查和环境现状监测；

4.2.1.3有权按照合同约定收取报酬；

4.2.1.4有权拒绝执行甲方提出的超出合同约定范围的要求。

4.2.2乙方的义务：

4.2.2.1应当严格按照国家及地方环境保护法律、法规、标准和规范，以及项目审批（核准/备案）机关的要求，认真开展环评工作；

4.2.2.2应当按时、保质、保量完成环评报告（表）的编制工作；

4.2.2.3应当按照甲方要求进行修改完善环评报告（表）；

4.2.2.4应当代表甲方参加项目环境影响评价文件评审会，并根据评审意见修改完善环评报告（表）；

4.2.2.5应当向甲方提供与环评报告（表）相关的技术咨询服务；

4.2.2.6应当对项目相关信息及环评报告（表）的内容保密，未经甲方同意，不得向任何第三方泄露。

**第五条环评报告（表）质量要求**

5.1乙方编制的环评报告（表）应当符合国家及地方环境保护法律、法规、标准和规范的要求，以及项目审批（核准/备案）机关的要求。

5.2环评报告（表）的内容应当真实、准确、完整、客观，数据来源可靠，预测结果合理，措施方案可行。

5.3环评报告（表）的文字表达应当清晰、流畅、简洁，图表规范、美观。

**第六条违约责任**

6.1甲方逾期支付合同款项的，每逾期一日，应当向乙方支付逾期付款部分千分之[请填写比例]的违约金。

6.2乙方逾期提交环评报告（表）的，每逾期一日，应当向甲方支付合同总价款千分之[请填写比例]的违约金。逾期超过[请填写天数]日的，甲方有权解除合同，并要求乙方退还已支付的合同款项，并赔偿由此给甲方造成的损失。

6.3乙方编制的环评报告（表）不符合合同约定的质量要求的，甲方有权要求乙方在[请填写天数]日内进行修改完善。修改后仍不符合合同约定的质量要求的，甲方有权解除合同，并要求乙方退还已支付的合同款项，并赔偿由此给甲方造成的损失。

6.4甲方提供的资料不真实、不准确、不完整，导致乙方无法按时、保质、保量完成环评报告（表）的编制工作的，甲方应当承担相应的责任。

**第七条不可抗力**

7.1因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致合同无法履行的，双方互不承担违约责任。遭受不可抗力的一方应当在不可抗力发生后[请填写天数]日内通知对方，并提供相关证明文件。

7.2不可抗力影响消除后，双方应当继续履行合同。

**第八条争议解决**

8.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应当首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向[请填写仲裁委员会名称]申请仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

8.2仲裁期间，除争议事项外，双方应当继续履行合同的其他条款。

**第九条合同生效**

9.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

9.2本合同一式[请填写份数]份，甲方执[请填写份数]份，乙方执[请填写份数]份，具有同等法律效力。

**第十条其他**

10.1本合同未尽事宜，双方可以另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

10.2本合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

**（以下无正文）**

**甲方（盖章）：**

**代表人（签字）：**

**日期：年月日**

**乙方（盖章）：**

**代表人（签字）：**

**日期：年月日**

**一、所需附件列表（根据合同内容推断）**

虽然合同正文中未明确列出附件，但根据其内容，实际执行中通常需要以下附件作为支撑：

1.**项目相关文件：**

*项目可行性研究报告或项目建议书

*项目初步设计文件（如有）

*项目选址意见书或土地使用规划证明

*项目环境影响评价审批（核准/备案）文件（如已取得）

*项目建设用地的土地证、规划许可证等相关权属证明文件

2.**环评工作依据：**

*适用的国家、地方环境质量标准

*适用的国家、地方污染物排放标准

*相关的环境保护法律法规、政策文件

*项目所在区域的环境功能区划

3.**环境现状调查数据：**

*项目所在地及周边环境空气、地表水、地下水、土壤、噪声、生态环境等现状监测数据报告

*项目所在地及周边主要污染源信息

*项目所在地及周边敏感目标（如居民区、学校、医院、自然保护区等）分布图及基本情况

4.**乙方工作过程文件：**

*乙方收集、整理、分析的基础资料清单

*现场勘查记录

*环境现状监测方案及报告

*环评报告（表）各章节的原始起草稿及修改记录（根据需要可能提供）

5.**其他：**

*双方沟通确认的会议纪要或邮件往来（如有特殊约定）

*评审会纪要及根据评审意见修改完善的说明

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同第六条违约责任条款，可以罗列以下违约行为：

1.**甲方违约行为：**

***逾期支付合同款项：**未在约定时间内支付任何一期款项。

***未按时提供资料或配合工作：**无正当理由未能及时向乙方提供合同约定的项目资料，或未能配合乙方进行现场勘查、环境现状监测等工作，导致乙方工作延误。

***提供的资料虚假或不完整：**提供的项目资料存在虚假陈述或关键信息缺失，对乙方编制合格的环评报告造成实质性障碍。

***迟延提出修改意见：**在乙方提交环评报告（表）后，无正当理由未能及时（如在约定天数内）提出修改意见，导致乙方无法按时进行修改。

2.**乙方违约行为：**

***逾期提交环评报告（表）：**未在合同约定的最终提交日期前完成环评报告（表）的编制并提交给甲方。

***提交的环评报告（表）质量不合格：**编制的环评报告（表）不符合国家及地方环保法律法规、标准规范的要求，或不符合项目审批机关的要求，或内容存在重大错误、遗漏，或与甲方提供的资料明显矛盾，或未能通过必要的评审（如需）。

***未经甲方同意泄露信息：**未经甲方书面同意，向任何第三方泄露项目中约定的保密信息或环评报告（表）的内容。

**违约行为认定依据：**

***合同条款：**直接依据合同第六条关于付款时间、提交时间、报告质量的要求进行认定。

***法律法规：**参照《中华人民共和国民法典》关于合同履行、违约责任的相关规定。

***实际情况：**结合双方的实际履行情况，如付款记录、沟通记录、报告完成时间、报告质量评审结果等。

***行业标准：**参照环境影响评价行业的技术导则和标准，判断报告是否符合专业质量要求。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**环境影响报告书（表）(HuánjìngYǐngxiǎngBàogàoShū(Biǎo)):**根据国家环保法律法规要求，对建设项目可能造成的环境影响进行全面分析、预测和评估，并提出环境保护措施和建议的技术文件。根据项目环境影响程度和规模，分为报告书和报告表两种类型。

2.**环境影响评价(HuánjìngYǐngxiǎngPíngjià):**对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

3.**审批（核准/备案）机关(Shěnpī(Zhǔnxiǎo/Fùbèi)Jīguān):**指依据法律法规规定，有权对环境影响评价文件进行审查并作出批准、核准或备案决定的政府部门。

4.**不可抗力(BùkěKànglì):**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。在合同中，用于免除因不可抗力导致无法履约的责任。

5.**仲裁(Zhōngchá):**指由当事人协议选择仲裁机构，由仲裁机构对争议案件进行审理并作出具有约束力的裁决的一种争议解决方式。

6.**补充协议(BǔchōngXiéyì):**对原合同内容进行修改或补充的协议，与原合同具有同等法律效力。

7.**代表人(Dàibiǎorén):**指依照法律或法人章程规定，代表法人行使职权的负责人，或在合同中特指被授权代表当事人签署合同的个人。

8.**生效(Shēngxiào):**指合同成立后开始发生法律约束力的状态。合同生效条件通常包括当事人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律法规的强制性规定等。

**四、合同实际执行过程中遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**资料提供不及时、不完整或不真实：**

***问题表现：**甲方未能按约定时间提供项目资料，或提供的资料含糊不清、关键信息缺失，甚至提供虚假信息以影响环评结论。

***解决办法：**

***事前：**在合同中明确约定甲方需提供的资料清单、提供时间和责任。要求甲方提供资料清单的确认函。

***事中：**乙方应在收到资料后及时与甲方沟通，确认资料的完整性和可用性。如发现缺失或疑问，应及时书面通知甲方补充或澄清。对于明显虚假的资料，应暂停工作并要求甲方更正，甚至考虑解除合同。

2.**环评报告（表）质量难以满足要求：**

***问题表现：**乙方提交的报告（表）因基础数据不足、预测方法不当、措施方案不切实际等原因，未能通过评审或被审批部门要求重大修改。

***解决办法：**

***事前：**乙方应充分了解项目特点和所在区域环境背景，制定严谨的工作方案。甲方应提供准确、可靠的基础数据支持。

***事中：**乙方应严格执行技术导则和标准进行工作。与甲方保持密切沟通，及时沟通报告的关键内容和结论，获取甲方认可。

***事后：**积极配合评审会，认真研究评审意见，按照要求进行修改完善。对于审批部门提出的意见，应组织专家进行评估，确保修改的合理性和有效性。

3.**付款延迟或争议：**

***问题表现：**甲方因资金问题延迟支付款项，或对支付节点、金额有争议。

***解决办法：**

***事前：**在合同中明确各期付款节点、金额、条件和逾期违约责任。建议采用银行转账等可追溯的支付方式。

***事中：**乙方应在约定付款日前向甲方发送付款提醒。如遇延迟，应及时沟通了解原因，并依据合同约定主张违约金。保留好所有付款凭证。

4.**项目情况变化导致环评需要重大调整：**

***问题表现：**项目在环评编制过程中或完成后，建设内容、规模、地点等发生重大变化，导致原环评报告（表）需要大量修改甚至重新编制。

***解决办法：**

***事前：**在合同中约定项目重大变化的定义，以及变化后对合同履行（如时间、费用）的影响。明确约定变更程序的启动方式（如甲方需书面通知）。

***事中：**如发生重大变化，甲方应及时书面通知乙方，并提供相关证明文件。双方应就变更内容、影响范围、费用增减等进行协商，并签订书面的变更协议作为合同附件。

5.**保密信息泄露风险：**

***问题表现：**乙方或其人员泄露甲方的项目商业秘密、技术信息或环评报告的核心内容。

***解决办法：**

***事前：**在合同中明确约定保密信息的范围、保密义务、保密期限，以及违约责任。乙方应在合同签订后向参与项目的所有人员发放保密协议。

***事中：**乙方应加强内部管理，对项目资料进行严格分级管理和访问控制。通过密码、加密等方式保护电子文档安全。

6.**合同纠纷：**

***问题表现：**双方对合同条款理解不一致，或因履行问题产生争议。

***解决办法：**

***事前：**选择清晰、无歧义的合同语言。明确约定争议解决方式（如协商、调解、仲裁或诉讼）和管辖机构。

***事中：**发生争议时，首先尝试通过友好协商解决。保留好所有沟通记录。

***事后：**如协商不成，应按照合同约定的争议解决方式处理。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**各类开发建设项目：**包括但不限于工业项目、能源项目、交通运输项目、水利项目、市政项目、房地产项目、农业项目、生态建设与环境治理项目等，只要这些项目根据国家环保法律法规需要编制环境影响报告书或报告表并获得审批（核准/备案）的。

2.**规划环境影响评价相关服务：**虽然本合同标题侧重于建设项目的环评报告，但其核心是委托服务关系，也可适用于委托编制规划环境影响评价报告书或报告表的服务合同。

3.**环境咨询服务：**乙方不仅限于编制报告，还可以提供环评相关的技术咨询、技术评估、环境现状监测方案设计、环境监理、环保竣工验收等咨询服务，本合同框架可进行调整后适用于此类综合服务。

4.**环境影响的跟踪评价或后评估：**委托对已建项目进行运营期环境影响跟踪评价或建设后环境影响的评估，也可参照本合同模式签订服务合同。

5.**环境影响评价文件编制单位与业主单位之间的合作模式：**明确双方的权利义务，规范合作流程，适用于各类需要环评服务的业主单位与具备环评资质的编制单位之间的合作。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**场合一：涉及国家或地方重大战略项目的环评**

***说明：**指那些与国家五年规划、区域重大发展规划、城市群建设、重要基础设施建设等紧密相关的项目，环评审批通常更为严格，关注点可能涉及区域协同、长远影响、资源消耗、生态安全等。

***应增加的条款：**

***条款：增加战略契合性分析要求**

***内容：**“乙方在编制环评报告（表）时，除满足常规环评要求外，应结合项目与国家及地方重大发展战略的关联性，进行战略层面的契合性分析，明确项目对相关战略目标的贡献或潜在影响，并提出体现战略导向的环境保护措施建议。”

***说明：**此条款要求乙方提供更高层面的分析，以满足审批部门对项目宏观意义的关注。

***条款：增加专家咨询要求**

***内容：**“鉴于本项目的特殊性，双方同意在环评报告（表）编制过程中，共同（或由甲方负责组织）邀请相关领域（如战略规划、资源环境、行业专家）的资深专家提供咨询意见。乙方应根据专家意见对报告（表）进行修改完善，并将专家意见及修改说明纳入报告附件。”

***说明：**此条款旨在借助外部专家力量，提升报告的专业性和说服力，应对更严格的审查。

***条款：明确更高标准的合规性审查**

***内容：**“乙方保证，本环评报告（表）的编制将严格遵守国家及地方关于重大战略项目环境影响评价的特定法律法规、政策文件和标准要求，确保其符合最高合规性标准。若因乙方工作失误导致报告（表）不符合相关要求，乙方应承担全部责任，并负责无条件修改直至符合要求，由此产生的费用由乙方承担。”

***说明：**此条款强调了在特殊项目上的合规性责任，并加重了违约后果。

2.**场合二：涉及敏感环境区域或生态保护红线的项目**

***说明：**指项目选址位于自然保护区、生态保护红线、水源保护区、重要湿地等环境敏感区域，对生态保护要求极高，环评审批难度大，需要重点评估生态影响和提出严格的保护措施。

***应增加的条款：**

***条款：增加生态专项评估要求**

***内容：**“乙方需在环评报告（表）中，单独设立或深化生态影响评估章节，进行全面、细致的生态现状调查、重要生态敏感目标识别与评价、生态风险分析。评估内容应至少包括对生物多样性、生态系统服务功能、生态保护红线内活动的影响等。”

***说明：**此条款明确了对生态保护的特殊关注点，要求更专业的评估。

***条款：增加生态补偿或修复措施的具体要求**

***内容：**“乙方应基于生态影响评估结果，在环境影响减缓措施中，提出具体、可操作的生态补偿或生态修复方案建议，包括补偿/修复对象、方式、规模、技术路线、资金预算及保障措施等，并论证其必要性和可行性。”

***说明：**此条款要求乙方不仅评估，还要提出具体的生态保护方案，增加环评的实践指导意义。

***条款：明确敏感区域信息保护与报告特殊披露要求**

***内容：**“甲方应向乙方提供项目所在敏感区域的最新的、详细的保护红线范围、保护名录、管理要求等关键信息。乙方在编制报告（表）时，应对敏感区域的环境保护要求进行重点阐述，并在最终提交给审批部门的报告（表）中，按照相关保密或特殊披露要求处理涉及敏感区域的具体数据和信息。”

***说明：**此条款保障了敏感信息的处理符合规定，并指导乙方在报告中的特殊呈现方式。

3.**场合三：项目涉及重大风险源（如危化品、高危工艺）**

***说明：**指项目在建设和运营过程中可能产生或使用危险化学品、处置高危工艺、存在易燃易爆物质等，环境风险和安全风险并存，环评需要重点评估环境风险，并提出严格的安全与环保双重预防措施。

***应增加的条款：**

***条款：增加环境风险专项评估要求**

***内容：**“乙方需在环评报告（表）中，单独设立或深化环境风险评价章节，详细识别项目潜在的环境风险源（特别是涉及危险化学品、高危工艺的环节），分析风险受体，进行环境风险预测评估，并提出具体、有效的环境风险防范、应急准备与响应措施方案。”

***说明：**此条款要求对潜在的环境灾难性影响进行专门评估和防范。

***条款：明确风险防范措施的可操作性及效果评估**

***内容：**“乙方提出的环境风险防范措施，应具有高度的针对性和可操作性，并明确相应的监测、管理要求。报告（表）中应包含对所选防范措施预期效果的定性或定量评估。”

***说明：**此条款确保提出的措施不是空谈，而是切实可行的。

***条款：增加安全与环保联动要求**

***内容：**“乙方在评估环境风险的同时，应关注相关安全风险评估，并提出兼顾安全与环保的联合预防措施建议，确保在发生安全事故时，能够有效防止或减轻次生环境污染。”

***说明：**此条款体现了风险管理的综合性和联动性。

4.**场合四：委托进行多项目打包或区域评估的环评服务**

***说明：**指甲方同时有多个位于邻近区域或同属一个开发主体下的项目，需要乙方进行统一打包评估或区域环境影响评价，以体现项目间的相互影响和整体优化。

***应增加的条款：**

***条款：明确评估范围和项目间相互影响分析**

***内容：**“本合同项下的环评服务范围包括[具体列出所有项目]，乙方应将各项目视为一个整体系统，充分分析项目间在用水、用地、能源、生态、环境风险等方面的相互影响，避免零散评估可能导致的结论偏差。”

***说明：**此条款明确了打包评估的核心要求是分析项目间的相互作用。

***条款：增加整体优化和环境效益分析**

***内容：**“乙方应在报告（表）中，基于项目间相互影响分析，提出实现资源节约、环境效益最大化的综合建议，例如统一处理设施、共享公用工程、优化布局等方案，并进行相应的环境效益分析。”

***说明：**此条款要求乙方从更高层面提供优化建议。

***条款：约定打包项目的协调机制**

***内容：**“双方同意建立针对多项目打包评估的协调机制，甲方应及时向乙方提供各项目的最新进展和变化信息，乙方应定期向甲方汇报评估工作进展和协调需求。”

***说明：**此条款保障了复杂项目集合体评估的顺利进行。

5.**场合五：涉及国际合作或引进外资的项目**

***说明：**指项目涉及国外投资、技术引进，或项目本身可能对国际环境产生影响（如跨境污染），需要符合国际环境标准或国际投资协定中的环境要求。

***应增加的条款：**

***条款：增加国际标准和国际义务符合性分析**

***内容：**“乙方在编制环评报告（表）时，应收集并分析相关的国际环境标准、国际投资协定（如《巴黎协定》、双边投资协定中的环境条款）、行业最佳实践等，评估项目是否符合这些国际要求，并在报告中进行阐述。”

***说明：**此条款要求乙方具备国际视野，关注项目的外部环境约束。

***条款：明确信息披露和公众参与的国际规则遵循**

***内容：**“若项目涉及国际合作或外资，乙方在编制报告（表）及后续的环境影响信息公开和公众参与过程中，应遵循相关国际规则或东道国的法律法规要求，提供符合要求的语言版本（如外文）和参与渠道信息。”

***说明：**此条款关注跨国项目环境管理的合规性。

***条款：约定环境责任保险或担保的要求（可选）**

***内容：**“鉴于项目的国际性质，建议（或根据外方要求约定）甲方应购买与环境风险相关的责任保险，或提供符合外方要求的担保，以覆盖项目建设期和运营期可能产生的环境损害赔偿责任。乙方应在报告中提示此项风险。”

***说明：**此条款从风险管理的角度提出建议，保障项目顺利推进。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

当合同中存在第三方（如环境监测机构、评估机构、评审专家、后续的环境监理单位等）参与环评工作或相关流程时，虽然核心合同是甲乙双方签订，但为了明确各方的责任，可以通过附件或在主合同中增加条款来界定甲乙双方与第三方的关系及第三方相关事宜。

**附件条款示例：关于第三方服务管理**

***1.第三方服务范围与资质确认：**

***内容：**“本合同项下，如需聘请第三方提供[具体说明第三方服务内容，例如：环境现状监测、专项技术评估、环境风险模拟、环保设施效果评估、环境监理等]服务，应由甲方负责[选择：选择、推荐或指定]具备相应资质和能力（如环评资质、监测资质、评估资质、监理资质等）的第三方机构。甲方应在[约定时间，例如：合同签订后X日内]将拟聘请的第三方机构名称、资质证明文件及相关服务方案（如监测方案、评估方案等）提交乙方确认。乙方应在收到后[约定时间，例如：X日内]进行资质和能力符合性审查，并向甲方发出书面确认函或提出书面异议。如乙方提出异议，甲方应重新选择或调整第三方。第三方服务方案应符合国家相关技术规范要求，并需[选择：经甲方确认/经双方共同确认/经乙方确认]后方可实施。”

***责权利：**

***甲方：**负责选择或指定合格第三方；负责提供选择第三方所需的相关背景信息；负责向乙方提交第三方信息及服务方案；承担因选择不合格第三方导致服务问题或延误的责任。

***乙方：**有权审查第三方资质和方案；如发现不符合要求，有权提出异议；对经确认合格的第三方服务过程进行监督，确保其工作满足环评报告（表）编制的需求；对第三方提交的成果进行审核，确保其质量。

***第三方：**对其提供的服务成果负责，并应配合甲乙双方的工作。

***2.第三方服务费用承担与支付：**

***内容：**“由第三方提供的服务所产生的费用（包括但不限于服务费、监测费、评估费、差旅费、专家咨询费等），由[选择：甲方承担/乙方承担/双方按约定比例承担，例如：甲方承担基础服务费，超出部分由甲方承担/乙方负责组织第三方工作，费用由甲方按合同约定支付给乙方，乙方再支付给第三方]。如由甲方承担，甲方应在第三方完成服务并提交相关成果后[约定时间]内，根据双方确认的服务清单和发票支付相应费用。如由乙方承担，乙方应在收到甲方支付的款项后[约定时间]内，按约定比例或金额支付给第三方。”

***责权利：**

***甲方：**按约定承担或支付第三方费用。

***乙方：**负责组织协调第三方工作（如需）；按约定向第三方支付费用；确保第三方费用的合理性。

***3.第三方成果的整合与责任划分：**

***内容：**“第三方提供的服务成果（如监测报告、专项评估报告等），应作为本环评报告（表）的附件。乙方负责对第三方成果进行审核，确认其真实性和准确性后，方可将其整合进环评报告（表）中。对于由第三方负责编制的章节或报告，其内容质量由第三方负责，但乙方仍需对报告（表）的整体逻辑性、协调性、结论的合理性负责。如因第三方成果质量问题导致环评报告（表）被否定或需要重大修改，由[明确责任主体，通常是：第三方承担主要责任，乙方承担审核把关不力的责任/根据具体情况约定]。”

***责权利：**

***甲方：**有权了解第三方成果的审核情况。

***乙方：**负责审核第三方成果；负责将第三方成果整合进最终报告；对最终报告的整体质量负责。

***第三方：**对其提供的服务成果质量负责。

***4.保密义务：**

***内容：**“甲方、乙方及第三方均应遵守本合同项下的保密义务。第三方在提供服务过程中知悉的甲方商业秘密、项目信息以及环评工作内部信息，均负有保密责任，不得向任何第三方泄露。三方应在合同中明确具体的保密条款。”

***责权利：**

***甲乙双方及第三方：**均负有对项目信息和工作信息的保密义务。

**三、甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当甲方在合同履行中处于更主动的推动和管理地位时，可以增加以下条款明确其更具体的责任和权利。

**主合同补充条款示例：甲方主动管理责任**

***条款：甲方及时决策与反馈责任**

***内容：**“甲方承诺指派专门联系人负责本合同的协调与沟通，并确保该联系人具备相应的项目决策权限或能够及时获取决策所需信息。对于乙方提出的需要甲方确认的事项（如基础资料、重大修改意见、报告关键章节内容等），甲方应在收到后[约定具体时限，例如：3个工作日]内予以书面确认或提出明确反馈意见。甲方逾期未确认或反馈，视为同意乙方建议或方案。对于需要甲方内部决策的事项（如重大设计变更对环评的影响评估等），甲方应在收到乙方提出的分析报告和决策建议后[约定具体时限]内完成内部决策并通知乙方。”

***责权利：**

***甲方：**负责指定合格的项目接口人；负责在约定时限内做出决策和反馈；承担因未及时决策或反馈导致的工作延误责任。

***乙方：**有权要求甲方在约定时限内反馈；如甲方逾期未反馈，可视为同意。

***条款：甲方提供决策支持信息的责任**

***内容：**“甲方应确保向乙方提供的项目背景、内部规划、决策考量等信息是真实、完整和及时的，并应配合乙方就项目重大技术问题、管理问题提供必要的解释和说明，以帮助乙方更准确地把握项目要求和预期目标，提高环评工作的针对性和有效性。”

***责权利：**

***甲方：**负责提供真实、完整、及时的信息和解释；承担因信息提供不及时或不准确导致乙方工作偏差的责任。

***乙方：**有权要求甲方提供必要的信息和解释。

***条款：甲方组织协调相关方配合的责任**

***内容：**“如本项目的环评工作需要甲方协调项目地政府相关部门（如生态环境局、自然资源局、水利局等）或项目其他相关方（如设计单位、施工单位等）提供支持或配合（例如：获取部分基础数据、安排现场勘查路线、提供政策解读等），甲方应积极履行协调责任，为乙方顺利开展环评工作提供必要的便利条件。”

***责权利：**

***甲方：**负责主动协调外部相关方；承担因不协调导致乙方工作受阻的责任。

***乙方：**有权要求甲方履行协调责任。

**四、乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当乙方在合同履行中需要承担更多主动性的工作，例如需要主动进行更广泛的信息搜集、更主动地协调专家、更主动地进行风险预判时，可以增加以下条款明确其更具体的责任和权利。

**主合同补充条款示例：乙方主动工作与责任**

***条款：乙方主动进行信息搜集与风险评估**

***内容：**“乙方在编制环评报告（表）时，应主动搜集项目所在区域最新的环境质量现状数据、环境管理要求、相关案例信息、行业最佳实践等，并纳入报告（表）作为支撑材料。同时，乙方应主动识别项目在建设和运营过程中可能存在的潜在环境风险点（包括但不限于环境风险、生态风险、社会风险等），并在报告（表）中进行提示和分析，并提出相应的预防或应对建议，而不仅仅是被动响应甲方提出的风险点。”

***责权利：**

***乙方：**负责主动搜集信息；负责主动识别和评估潜在风险；承担因未能主动识别重要风险或信息不足导致的问题责任。

***甲方：**有权要求乙方提供信息搜集的范围和成果；对乙方主动提出的风险和建议进行确认或提出意见。

***条款：乙方主动组织或推荐专家咨询**

***内容：**“对于本合同项下环评报告（表）编制中涉及的重大、复杂技术问题，乙方在内部专家无法完全解决或需要更高权威性意见时，应主动提出组织专家咨询的建议，并协助甲方（或根据约定自行）联系相关领域的资深专家。乙方可以推荐具备相应资质和经验的专家供甲方选择，但最终专家人选由[约定：甲方决定/双方协商决定]。”

***责权利：**

***乙方：**负责提出专家咨询建议；负责推荐专家人选；承担因未能及时提出合理咨询建议导致技术问题处理不当的责任。

***甲方：**有权决定是否采纳专家咨询建议及最终专家人选；承担最终决定的责任。

***条款：乙方主动跟踪最新法规标准变化**

***内容：**“乙方承诺在环评报告（表）编制过程中，密切关注国家及地方环境保护法律法规、技术标准、政策文件的最新发布和修订情况，确保本报告（表）的编制符合最新的要求。如遇重大变化，乙方应及时通知甲方，并评估其对报告（表）可能产生的影响，并提出调整建议。”

***责权利：**

***乙方：**负责跟踪法规标准变化；负责通知甲方并评估影响；承担因未能及时跟踪导致报告（表）不符合最新要求的责任。

***甲方：**有权要求乙方提供法规标准变化的跟踪情况。

**五、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***特殊应用场景（如涉及国家安全、军事设施等）：**

***特殊条款：**可能需要增加关于信息特别保密等级、资料提供范围的特殊限制、工作区域的特殊通行规定、以及违反保密义务的极其严厉的违约责任等条款。同时，合同可能需要经过相关部门的审批或备案。

***注意事项：**乙方需要具备处理此类高度敏感项目的资质和经验，甲方需确保提供的信息不涉及国家秘密，双方需签署更严格的保密协议，并严格遵守相关法律法规和特殊管理规定。

***特殊应用场景（如项目位于边境地区，可能涉及跨境环境影响）：**

***特殊条款：**可能需要增加关于查阅邻国相关环境法律法规、标准、数据的权利（如有可能）；明确跨境环境影响评价的特殊要求（如需）；约定在必要时与邻国相关机构进行沟通协调的机制等。

***注意事项：**此类项目往往涉及复杂的国际法和外交问题，需要乙方具备处理跨境环境问题的专业能力，甲方需做好相关协调工作。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

根据合同正文内容推断，原始合同可能需要的附件列表（仅为示例，实际需求可能更复杂）：

1.项目可行性研究报告或项目建议书（复印件或关键页面）

2.项目初步设计文件（如有）（复印件或关键页面）

3.项目选址意见书或土地使用规划证明（复印件）

4.项目环境影响评价审批（核准/备案）文件（如已取得）（复印件）

5.项目建设用地规划许可证、土地使用证等相关权属证明文件（复印件）

6.项目基础资料清单及主要内容摘录

7.环境现状调查监测方案

8.环境现状监测报告

9.项目地理位置图、总平面布置图

10.项目周边环境敏感目标分布图及基本情况说明

11.项目主要污染源清单及排放情况说明

12.适用的国家、地方环境质量标准文本（关键部分）

13.适用的国家、地方污染物排放标准文本（关键部分）

14.相关的环境保护法律法规、政策文件（关键部分）

15.项目所在区域的环境功能区划图及文本（关键部分）

16.乙方编制的环评报告（表）各版本（含最终版）

17.环评报告（表）评审会纪要

18.根据评审意见修改完善的环评报告（表）及修改说明

19.环评报告（表）受理文件及审批（核准/备案）文件（最终版本）

20.双方沟通确认的会议纪要或邮件往来（如有特殊约定）

**七、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

1.**环境影响报告书(HuánjìngYǐngxiǎngBàogàoShū):**指对建设项目可能造成的环境影响进行全面、详细的分析、预测和评估，并提出环境保护措施和建议的技术文件。适用于环境影响显著的项目。

2.**环境影响报告表(HuánjìngYǐngxiǎngBiǎo):**指对建设项目可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出环境保护措施和建议的技术文件。适用于环境影响较小的项目。

3.**环境影响评价(HuánjìngYǐngxiǎngPíngjià):**指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

4.**审批（核准/备案）机关(Shěnpī(Zhǔnxiǎo/Fùbèi)Jīguān):**指依据法律法规规定，有权对环境影响评价文件进行审查并作出批准、核准或备案决定的政府部门。

5.**不可抗力(BùkěKànglì):**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。在合同中，用于免除因不可抗力导致无法履约的责任。

6.**仲裁(Zhōngchá):**指由当事人协议选择仲裁机构，由仲裁机构对争议案件进行审理并作出具有约束力的裁决的一种争议解决方式。

7.**补充协议(BǔchōngXiéyì):**对原合同内容进行修改或补充的协议，与原合同具有同等法律效力。

8.**代表人(Dàibiǎorén):**指依照法律或法人章程规定，代表法人行使职权的负责人，或在合同中特指被授权代表当事人签署合同的个人。

9.**生效(Shēngxiào):**指合同成立后开始发生法律约束力的状态。

10.**环境质量标准(HuánjìngZhìliàngBiāozhǔn):**指为保护人体健康和生态环境，对环境质量所规定的限制值或要求。

11.**污染物排放标准(1)(WūrǎnwùPáifàngBiāozhǔn):**指为控制污染源排放污染物而制定的标准，规定了允许排放污染物的最高限值、监测方法、监测点位、监测频次等要求。

12.**环境敏感目标(HuánjìngMǐngǎnMùbiāo):**指项目周围对建设项目产生的环境影响敏感的地点、区域、场所、设施或环境要素，如居民区、学校、医院、自然保护区、水源保护区、生态保护红线区域等。

13.**环境影响评价文件(HuánjìngYǐngxiǎngWénjiàn):**指按照国家环境保护法律法规规定编制的环评报告书或环评报告表。

14.**环评资质(HuánjìngZīzhì):**指环境影响评价机构从事环境影响评价服务的资格，由环境保护行政主管部门根据国家规定审查确定。

15.**环评导则(HuánjìngDǎozé):**指规范环境影响评价技术内容和编写要求的文件，是编制环评报告（表）的技术依据。

**八、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

1.**问题：甲方提供的基础资料不真实、不准确、不完整，影响环评工作质量。**

***解决办法：**

***事前：**合同中明确约定甲方需提供的资料清单、提供时间、资料质量要求，并要求甲方提供资料清单的确认函。明确因甲方原因导致环评报告（表）被否定或需要重大修改的，责任由甲方承担。

***事中：**乙方应在收到资料后及时与甲方沟通，确认资料的完整性和可用性。对明显存在问题的资料，应书面通知甲方，要求补充或澄清。对无法提供或无法核实的数据，乙方应向甲方说明情况，并根据合同约定处理（如：协商补充、调整评价等级或工作范围等）。乙方应将资料核实情况及处理过程记录在案，作为合同附件。

***事后：**如因甲方提供的资料问题导致环评报告（表）无法通过评审或审批，乙方应将相关情况书面告知甲方，并协助甲方分析问题原因。甲方应积极采取补救措施，乙方配合完成修改工作。

2.**问题：乙方提交的环评报告（表）未能通过评审或审批。**

***解决办法：**

***事前：**乙方应严格按照国家及地方环评技术规范要求编制环评报告（表），并充分考虑项目特点和所在区域环境背景，确保报告（表）的科学性、准确性和可操作性。建议乙方在提交报告（表）前，组织内部预审，并邀请相关专家进行技术把关。

***事中：**积极配合评审会，认真研究评审意见，并根据评审意见对报告（表）进行修改完善。对于审批部门提出的意见，应组织专家进行评估，确保修改的合理性和有效性。如遇重大修改，乙方应在合同约定的期限内完成，并通知甲方。

***事后：**乙方应将修改后的报告（表）提交给甲方，甲方应在收到后及时组织专家或委托第三方机构进行审核，确认修改完善。双方应就最终提交版本进行确认。

3.**问题：甲方未能按时支付合同款项。**

***解决办法：**

***事前：**在合同中明确各期付款节点、金额、条件和逾期违约责任（如支付违约金）。

***事中：**乙方应在约定付款日前向甲方发送付款提醒。如遇延迟，应及时沟通了解原因，并依据合同约定主张违约金。乙方应保留好所有付款凭证。

***事后：**如甲方长期拖欠款项，乙方有权暂停环评工作，并要求甲方提供付款担保或解除合同。乙方应就合同解除事宜与甲方协商，协商不成的，可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

4.**问题：项目在环评编制过程中发生重大变化，需要调整环评报告（表）内容。**

***解决办法：**

***事前：**在合同中约定项目重大变化的定义，以及变化后对合同履行（如时间、费用）的影响。明确约定变更程序的启动方式（如甲方需书面通知）、变更方案的确认方式（如双方协商确认）。

***事中：**如发生重大变化，甲方应及时书面通知乙方，并提供相关证明文件。双方应就变更内容、影响范围、费用增减等进行协商，并签订书面的变更协议作为合同附件。乙方应评估项目变化对环评工作的影响，并与甲方协商确定新的工作范围和费用。

***事后：**乙方应按照双方确认的变更方案进行修改，并按时提交修改后的报告（表）。甲方应配合乙方完成变更工作。

5.**问题：乙方提交的环评报告（表）质量不符合要求，需要重大修改或补充，导致项目延误。**

***解决办法：**

***事前：**合同中明确约定环评报告（表）的质量要求，并约定乙方提交报告（表）后甲方审核的时间和方式。

***事中：**甲方应在收到乙方提交的报告（表）后及时组织内部审核，并按照合同约定提出修改意见。乙方应在约定时间内完成修改，并提交修改后的版本。

***事后：**如修改后仍不符合要求，甲方有权要求乙方继续修改，并承担由此产生的费用。如乙方无法在合理期限内完成修改，甲方有权解除合同，并要求乙方退还已支付的款项，并赔偿由此给甲方造成的损失。

6.**问题：乙方在编制环评报告（表）过程中泄露甲方商业秘密。**

***解决办法：**

***事前：**在合同中明确约定保密信息的范围、保密义务、保密期限，以及违约责任。

***事中：**乙方应在合同签订后向参与项目的所有人员发放保密协议。对涉及保密的内容，乙方应采取必要的保密措施（如设置密码、加密等）。

***事后：**如发生泄密情况，甲方有权要求乙方承担相应的违约责任。

7.**问题：双方对合同条款理解不一致，导致履行发生争议。**

***解决办法：**

***事前：**选择清晰、无歧义的合同语言，并在合同签订前进行充分沟通，确保双方对合同内容达成一致。明确约定争议解决方式（如协商、调解、仲裁或诉讼）和管辖机构。

***事中：**发生争议时，首先尝试通过友好协商解决。保留好所有沟通记录。

***事后：**如协商不成，应按照合同约定的争议解决方式处理。

8.**问题：第三方服务出现问题，如监测数据造假、评估结论严重失实等。**

***解决办法：**

***事前：**明确约定第三方服务范围、资质确认、费用承担、成果整合、保密义务等条款，并要求乙方对第三方服务过程进行监督，对成果进行审核。

***事中：**如发现第三方服务存在问题，乙方应及时通知甲方，并协助甲方与第三方沟通解决。如无法解决，应承担相应责任。

***事后：**甲方有权要求乙方承担因第三方服务问题造成的损失。

**九、本合同适用的所有应用场景，并给出对应的场景标题**

1.**场景标题：一般工业与民用建设项目环评服务**

***说明：**适用于大多数常规的建设项目，如工厂、写字楼、住宅小区等，按照标准流程进行环评编制。

2.**场景标题：大型基础设施建设项目环评服务**

***说明：**适用于交通、能源、水利、市政等基础设施项目，通常投资规模大、建设周期长，环评工作内容复杂，需特别关注对环境敏感目标的保护。

3.**场景标题：生态保护和环境敏感区域项目环评服务**

***说明：**