跨地区灭火救援预案

跨地区灭火救援预案

跨区域紧急救援行动是指责任区总队（支队、中队）在难以

独立处置管界内发生的灾难或突发大事的状况下，跨区域调集消防力

气共同完成灭火抢险任务，以实现优势互补，人员、装备、灭火剂等

消防资源共享的一种救援行为。

跨地区灭火救援行动的特点：

一、灾难严峻，处置难度大。这类灾难事故都是管界内遇到

的特大、恶性灾难事故或大事，单靠本地区内的消防力气、装备己无

法完成处置任务。一般都具有政治影响大、场面大、损失大、危险性

大、处置时间长、要求高等特点。

二、路程远、行驶时间长、人员疲乏。跨区域救援，近者跨

支队，远者跨总队，往往需要长途奔袭，路上颠簸时间长，战斗员风

餐露宿易疲乏，影响战斗力。

三、参战力气多，指挥协调难度大。处置这类灾难事故，需

水、电、煤、公安、消防、医疗抢救、当地驻军等多部门、多警种共

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同参与，因而协调好各方面参战力气，形成有效的指挥网络，需要确

定的时间磨合。

四、装备器材、后勤物资需求量大，保障任务重，要求高。

跨地区救援行动远离本土，除需妥当做好各类器材、燃料、炊饮、住

宿保障外，还要做好机械长途跋涉，编队行驶，长时间运转后的维护

保养工作，确保队伍准时到达目的地。

第一部分：本地区救援作战

一、指导思想

为有效把握和毁灭火灾，结合支队消防装备和实际灭火力气,

按照”先立足自身力气（最大限度把握火灾事故的发展，为后继力气到

场后进行总攻制造有利战机），后求援”的指导思想，科学方案、统一

指挥，切实做好抗御重、特大恶性灾难事故的工作。

二、请求增援原则

当本地区发生重特大灾难事故后，应准时向总队报告，当本

支队消防力气无法把握局面，需要请求外支队、总队增援时应遵循下

列原则。

（-）总队统一调集原则

由总队指挥中心调整本总队及邻近支队增援。

（二）就近增援原则

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按照XXX市区和各县（市）的地理位置，就近调集请求增援

力气。

（三）统一指挥原则

按照《执勤条令》，统一指挥，属地指挥的原则，增援力气

到场后，应听从到场的本总队最高指挥员的指挥，在总队指挥员未到

场时，应听从本支队最高指挥员的指挥。

三、救援行动原则

（-）准时向总队请示报告。

（二）明确求援的人员、车辆、装备、灭火剂及其数量。

（三）明确灾难现场的地址，电话号码、接洽地点，必要时

派人到主要路口迎接。

（四）明确通信联络方案。

（五）预留增援车辆的停车位置，进攻通道等。

四、指挥部组成

（-）总指挥：市府领导担当

副总指挥：由市政府秘书长、市公安局长、消防支队支队长

等组成。

成员：由市公安局交警、巡警、辖区分局、急救、供水、供

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电等有关部门领导及建筑单位领导、支队参谋长、政治处主任、

后勤处处长、防火处处长等组成。

火场总指挥主要负责协调参战力气，确定火场总体灭火救援

方案，协调交通管制区域，现场秩序维护和受伤人员的抢救工作等工

作。总指挥部下设各战斗组。

1、前沿指挥部

指挥员：支队长，成员：支队领导、参谋长、政治处主任、

后勤处处长、防火处处长、受灾单位负责人。

2、灭火救援组

组长：支队参谋长成员：司令部战训科长及参谋。

3、通讯联络组

组长：支队副参谋长，成员：通讯参谋及通讯员。

4、宣扬报道组：

组长：政治处主任，成员：政治处干事及新闻单位有关人员。

5、后勤保障组：

组长：后勤处处长，成员：后勤处助理员。

6、安全警戒组：

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组长：防火处处长及公安有关领导担当，成员：交警、巡警、

公安分局等有关人员

7、技术专家组：

组长：由支队分管司令部领导和技术工程师组成，成员：消

防、卫生、环保等有关技术人员。

8、医疗抢救组：

组长：支队卫生队队长，成员：支队卫生员、医院抢救人员。

五、增援区域的划分

基于市区和各县（市）的地理位置，依据就近增援的原则，

增援区域划分如下：

（-）市区及江都以调集支队为宜。

六、救援留意事项

（一）增援力气应自带足个人防护装备。

（二）本地区应保持与途中增援力气的通信联络。

（三）本地区应提前预备好增援力气的后勤物资保障

第二部非常地区增援作战

一、指导思想

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按照”一方有难，八方支援”的指导思想，科学调度、统筹安

排，保证本地区足够执勤力气的同时，准时增援邻近省市的灭火救援

工作。

二、增援调度的原则

（一）统筹调度，保证辖区内执勤

到外地区增援作战，距离远，在力气调度时，一个中队的力

气不宜调的过多，应首先考虑到保证辖区内第一出动的执勤力气。

（-）按照火灾性质，火场所需调度不同类型的消防车。

（三）就近调集消防车辆。

三、组织指挥

（-）指挥部构成

指挥员：分管战训的支队领导、参谋长

成员：各增援中队带队领导

（二）职责

（1）负责消防车的编队行驶，保证途中安全；

（2）接受灾难当地总指挥部的命令、指示，指挥部队进行救

援行动。

（3）收集状况，为总指挥部供应可行性方案；

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（4）协调本支队的灭火救援战斗。

四、行动要点

（-）坚持统一指挥、逐级指挥、属地指挥的组织指挥原则。

（二）准时集结人员、装备、灭火剂，并形成有效通讯网络，

保障调度指挥。

（三）正确选择行车路线，做好途中车辆修理和人员给养，

并加强联络。

（四）到达目的地后准时向当地指挥部报告，接受指令。

（五）领受任务，快速实施战斗开放，与兄弟单位协同作战。

五、程序与方法

（-）接受调派

1、问清请求救援的单位地址、电话号码、途经的主要城市及

路程；

2、问清救援类别，救援单位面临的主要困难；

3、问清灾难状态及发展猜想；

4、问清途中可供应保障的单位和地址、电话号码、接洽地点。

（二）动身预备

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1、快速按救援灾难类别确定行动方案；

2、备足所需燃料、灭火药剂、给养、急救药品等；

3、确定行驶路线，标出交通行驶图，规定前后方车辆联络方

法，在条件允许时每台车配置移动电话；

4、随车人员选择配置上原则要精干，并留有机动，以防不测；

5、做好战前动员，宣布行动方案，交待留意事项。

（三）增援途中

1、编队按序号行驶，前有开道车，后有维护保养车；

2、把握车速，保持车距，并定时联络，在交通受阻或途经险

段时应快速通报给各车辆，提示驾驶员留意行车安全；

3、妥当安排好补给及休息；

4、不间断地向原单位及驶至地区公安交通部门、救援单位报

告编队所在位置，并请求当地做好交通引导和接应工作。

（四）到达现场

1、编队指挥员向属地消防首长汇报编队力气到位状况；

2、听取灾难现场态势介绍；

3、编入