村安全生产工作制度

PAGE村安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的各类场所和设施设备。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全发展理念，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，确保安全生产形势稳定。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全放在首位，充分考虑从业人员和周边群众的安全需求。2.预防为主原则：立足防范，关口前移，加强隐患排查治理，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、企业和村民的力量，形成齐抓共管的工作格局。4.依法监管原则：严格按照法律法规和行业标准，加强安全生产监管执法，确保各项安全生产措施落到实处。二、安全生产职责（一）村委会职责1.贯彻执行安全生产法律法规：宣传、贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和有关标准，督促辖区内生产经营单位依法履行安全生产主体责任。2.制定安全生产工作计划：结合本村实际，制定年度安全生产工作计划，并组织实施。3.组织开展安全检查：定期组织开展安全生产大检查，对辖区内生产经营单位、公共场所等进行全面排查，及时消除安全隐患。4.加强安全宣传教育：组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。5.协调解决安全生产问题：协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向上级政府和有关部门报告安全生产情况。6.建立健全安全管理制度：建立健全安全生产工作档案、隐患排查治理台账、事故应急救援预案等制度，加强安全生产基础工作。（二）村党支部职责1.发挥领导核心作用：村党支部要把安全生产工作纳入重要议事日程，加强对安全生产工作的领导，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。2.加强党员教育管理：组织党员学习安全生产法律法规和政策，发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用，带头遵守安全规定，积极参与安全生产宣传教育和隐患排查治理活动。3.强化监督检查：对村委会安全生产工作进行监督检查，确保安全生产各项措施得到有效落实。（三）生产经营单位职责1.落实安全生产主体责任：生产经营单位是安全生产的责任主体，要依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产。2.配备安全管理人员：按照规定配备专（兼）职安全管理人员，负责本单位的安全生产管理工作。3.开展安全教育培训：对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4.加大安全投入：保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全设施和器材，提高安全生产水平。5.排查治理安全隐患：建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，要立即采取措施进行整改，并向村委会报告。6.制定应急预案：制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告村委会和有关部门。（四）村民职责1.遵守安全规定：自觉遵守国家安全生产法律法规和本村安全生产规章制度，不从事违法违规的生产经营活动。2.积极参与安全活动：积极参与村委会组织的安全生产宣传教育、隐患排查治理等活动，提高安全意识和自我保护能力。3.举报安全违法行为：发现安全生产违法行为和安全隐患，要及时向村委会或有关部门举报，共同维护本村安全生产环境。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全责任制：明确村委会成员、村党支部成员、生产经营单位负责人、安全管理人员以及其他从业人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.定期考核：对安全生产责任制的落实情况进行定期考核，对履行职责不到位的单位和个人进行严肃问责。（二）安全检查制度1.检查计划：制定年度安全检查计划，明确检查的内容、方式、时间和人员等。2.检查内容：包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全培训情况、安全隐患排查治理情况等。3.检查方式：采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。4.隐患整改：对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，责令限期整改。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。（三）安全教育培训制度1.培训计划：制定年度安全教育培训计划，明确培训的对象、内容、时间和方式等。2.培训内容：包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.培训方式：采取集中培训、现场培训、网络培训等多种方式进行。4.培训记录：建立安全教育培训档案，记录培训的时间、内容、参加人员等情况。（四）安全隐患排查治理制度1.排查治理计划：制定安全隐患排查治理计划，明确排查治理的范围、内容、方式、时间和人员等。2.排查治理内容：包括生产经营单位的安全生产条件、安全设施设备、安全管理制度、从业人员安全素质等方面存在的安全隐患。3.排查治理方式：采取企业自查、村民举报、村委会检查等多种方式进行。4.隐患报告：对排查出的安全隐患，要及时报告村委会，并填写安全隐患排查治理台账。5.隐患整改：对排查出的安全隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。（五）应急救援制度1.应急预案制定：制定本村生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急救援演练：定期组织开展应急救援演练，提高应急处置能力。演练结束后，要对应急预案进行评估和修订。3.应急救援物资储备：建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。4.事故报告与处理：发生生产安全事故时，要立即报告村委会和有关部门，并按照应急预案的要求进行救援和处置。事故发生后，要及时组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，防止事故再次发生。四、安全生产监督管理（一）监督检查主体1.村委会监督检查：村委会负责组织对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现和消除安全隐患。2.行业部门监督检查：配合上级政府有关部门对本村涉及的行业领域进行安全生产监督检查，对发现的问题及时督促整改。（二）监督检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制，是否将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.安全管理制度执行情况：检查生产经营单位是否执行国家安全生产法律法规和本村安全生产规章制度，是否建立健全安全管理制度并有效执行。3.安全设施设备运行情况：检查生产经营单位的安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验。4.从业人员安全培训情况：检查生产经营单位是否对从业人员进行安全生产教育和培训，从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能。5.安全隐患排查治理情况：检查生产经营单位是否建立健全安全隐患排查治理制度，是否定期组织开展安全隐患排查治理工作，是否及时消除安全隐患。（三）监督检查方式1.日常检查：村委会安全管理人员定期对辖区内生产经营单位进行日常检查，及时发现和处理安全问题。2.专项检查：根据本村安全生产工作实际，针对重点行业领域、重点部位、重点环节等开展专项检查，深入排查安全隐患。3.联合检查：与上级政府有关部门联合开展安全生产检查，形成监管合力，提高监管效果。（四）隐患整改跟踪1.建立隐患整改台账：对检查中发现的安全隐患，要建立隐患整改台账，详细记录隐患的基本情况、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.跟踪整改情况：定期跟踪安全隐患的整改情况，督促整改责任人按时完成整改任务。对整改不到位的，要采取进一步的措施，确保隐患得到彻底消除。3.复查验收：对完成整改的安全隐患，要及时组织复查验收，确保整改效果符合要求。对复查验收不合格的，要责令重新整改，直至达到要求。五、事故应急救援（一）应急救援组织机构成立本村生产安全事故应急救援指挥中心，由村委会主任担任总指挥，村党支部书记担任副总指挥，成员包括村委会其他成员、村安全员、生产经营单位负责人等。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（二）应急救援程序1.事故报告：发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向村委会和有关部门报告。2.应急响应：村委会接到事故报告后，立即启动应急救援预案，组织应急救援指挥中心成员和各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.抢险救援：抢险救援组迅速组织力量对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大。4.医疗救护：医疗救护组及时将受伤人员送往附近医院进行救治。5.后勤保障：后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。6.治安保卫：治安保卫组负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。7.事故调查：事故调查组在事故救援结束后，及时开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见。（三）应急救援物资和设备1.储备物资：建立应急救援物资储备库，储备灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、防护用品等应急救援物资。2.设备配备：配备必要的应急救援设备，如消防车、救护车、抢险救援工具等。3.维护管理：定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效。（四）应急救援演练1.演练计划：制定年度应急救援演练计划，明确演练的内容、方式、时间和人员等。2.演练内容：包括火灾事故应急救援