村居安全生产规章制度

PAGE村居安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强村居安全生产管理，保障居民生命财产安全，促进村居经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村居实际情况，制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本村居辖区内所有生产经营单位、居民住宅及公共场所的安全生产管理活动。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，管生产经营必须管安全的原则。二、安全生产职责（一）村居委员会职责1.宣传贯彻国家安全生产法律法规和方针政策，执行上级政府及有关部门关于安全生产工作的指示和要求。2.制定本村居安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。3.建立健全安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，明确各部门和人员的安全生产职责。4.定期组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治活动，及时消除事故隐患。5.组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高居民和生产经营单位从业人员的安全意识和技能。6.负责本村居安全生产事故的统计报告和应急救援工作，协助上级政府及有关部门做好事故调查处理工作。7.指导、协调和监督本村居辖区内生产经营单位的安全生产工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。（二）生产经营单位职责1.遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法取得安全生产许可证或相关经营资质，具备安全生产条件。2.建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责，并签订安全生产责任书。3.制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.加强安全生产管理，定期组织开展安全生产检查、隐患排查治理和员工安全教育培训，及时消除事故隐患，提高员工安全素质。5.按照国家有关规定，为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。6.制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生事故时，及时、如实报告，并迅速采取有效措施组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。7.接受村居委员会及上级政府有关部门的监督检查，积极配合安全生产监管执法工作，对检查中发现的问题及时整改落实。（三）居民职责1.遵守国家安全生产法律法规和村居安全生产规章制度，自觉维护村居安全环境。2.积极参加村居组织的安全生产宣传教育活动，提高安全意识和自我防范能力。3.发现安全隐患或事故迹象，及时向村居委员会或相关部门报告。4.配合生产经营单位和村居委员会做好安全生产工作，不从事危及自身和他人安全的活动。三、安全生产教育与培训（一）教育培训计划1.村居委员会制定年度安全生产教育与培训计划，明确培训内容、对象、时间、方式和师资等。2.培训计划应根据不同行业、不同岗位的特点和需求，有针对性地开展安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面的培训。（二）培训对象1.村居两委成员、安全生产管理人员。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。3.居民代表及其他相关人员。（三）培训内容1.法律法规知识：学习国家安全生产法律法规、地方性安全生产法规和规章，了解安全生产方针政策和相关标准要求。2.安全操作规程：熟悉本行业、本岗位的安全操作规程，掌握正确的操作方法和技能。3.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高安全防范意识和应急处置能力。4.应急救援知识：学习火灾、地震、洪涝等自然灾害和生产安全事故的应急救援知识，掌握基本的应急逃生、自救互救技能。（四）培训方式1.集中培训：定期组织村居两委成员、生产经营单位负责人和安全管理人员参加集中培训，邀请专家或专业机构进行授课。2.现场培训：结合安全生产检查、隐患排查治理等工作，对生产经营单位从业人员进行现场培训，讲解安全操作规程和注意事项。3.网络培训：利用网络平台，发布安全生产法律法规、安全知识和事故案例等资料，供居民和生产经营单位从业人员自主学习。4.宣传活动：通过举办安全生产知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，广泛宣传安全生产知识，提高居民安全意识。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。对考核不合格的人员，应组织补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立健全安全生产检查制度，明确检查主体、内容、方式和频率。2.村居委员会定期组织开展安全生产全面检查，生产经营单位应每日进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除安全隐患。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查生产经营单位和各岗位人员安全生产责任制的建立和执行情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况：查看生产经营单位是否制定并严格执行安全生产规章制度和操作规程。3.安全设施设备运行情况：检查各类安全设施设备是否正常运行，是否定期维护保养和检测。4.作业环境安全状况：检查作业场所的通风、照明、防火、防爆、防尘、防毒等条件是否符合要求。5.从业人员安全防护用品配备和使用情况：查看从业人员是否按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。6.应急救援预案制定和演练情况：检查生产经营单位应急救援预案的制定、备案和演练情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般隐患，生产经营单位应立即组织整改；对重大隐患，村居委员会应下达整改通知书，责令生产经营单位制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。整改期间，应采取有效的防范措施，确保安全。3.隐患排查治理情况应定期向村居委员会报告，对已整改的隐患要进行复查，确保隐患得到彻底消除。五、危险化学品与烟花爆竹安全管理（一）危险化学品管理1.村居内禁止非法生产、经营、储存、运输危险化学品。对涉及危险化学品的生产经营单位，要严格按照国家有关规定进行许可审批，加强日常监管。2.生产经营单位储存危险化学品应符合相关安全规定，设置专门的储存场所，配备必要的安全设施设备，并建立危险化学品出入库登记制度。3.危险化学品运输应委托具有相应资质的运输单位进行，运输过程中要严格遵守危险化学品运输安全规定，确保运输安全。（二）烟花爆竹管理1.村居内禁止非法生产、经营、储存烟花爆竹。对烟花爆竹经营单位，要严格审查其经营资质，规范经营行为。2.烟花爆竹经营单位应在规定的地点和范围内经营，不得超量储存。储存场所应符合安全要求，配备必要的消防器材和安全设施。3.加强对烟花爆竹燃放的管理，引导居民在规定的时间和地点安全燃放烟花爆竹，避免因燃放不当引发火灾和爆炸事故。六、消防安全管理（一）消防设施建设1.村居应按照国家有关规定，合理规划消防通道、消防水源和消防设施设备建设。确保消防通道畅通无阻，消防水源充足可靠，消防设施设备完好有效。2.在居民住宅、公共场所等重点部位设置明显的消防安全标志，配备必要的消防器材，如灭火器、消火栓、灭火器具等。（二）火灾预防1.加强对居民的消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。教育居民安全用火、用电、用气，不私拉乱接电线，不违规使用大功率电器，不堆放易燃杂物。2.生产经营单位要严格遵守消防安全规定，加强对电气设备、易燃易爆物品等的管理，定期进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。3.对“三合一”场所（住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所）要进行重点整治，严禁在“三合一”场所内违规住人，确保消防安全。（三）火灾扑救与应急处置1.制定火灾应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等环节的职责和措施。2.定期组织开展消防演练，提高村居居民和生产经营单位从业人员的火灾应急处置能力。3.一旦发生火灾，应立即拨打“119”报警电话，并迅速组织人员疏散和火灾扑救，配合消防部门做好火灾事故调查处理工作。七、建筑施工安全管理（一）施工许可1.村居内所有建筑施工活动必须依法办理施工许可证，未取得施工许可证的不得擅自开工建设。2.建设单位在申请施工许可证时，应提供安全生产保证措施等相关资料，确保施工安全。（二）安全管理措施1.施工单位应建立健全安全生产责任制，制定施工安全技术措施和操作规程，加强施工现场安全管理。2.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施，如围挡、安全帽、安全带、安全网等。3.加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。施工人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程。4.对深基坑、高支模、脚手架、塔吊等危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并按规定进行专家论证，确保施工安全。（三）施工安全检查1.建设单位、施工单位应定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.村居委员会应加强对建筑施工项目的安全监督检查，对发现的安全问题及时督促整改，对违法违规行为依法进行处理。八、特种设备安全管理（一）特种设备登记1.村居内涉及特种设备的生产经营单位，应按照国家有关规定，及时向特种设备安全监管部门办理特种设备登记手续，取得特种设备使用登记证书。2.特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，记录特种设备的购置、安装、使用、维护保养、检验检测等情况。（二）安全管理要求1.特种设备使用单位应配备相应的安全管理人员和作业人员，作业人员必须持证上岗。2.严格按照特种设备安全操作规程进行操作，定期对特种设备进行维护保养和自行检查，确保特种设备安全运行。3.特种设备使用单位应在特种设备显著位置设置安全警示标志，标明特种设备的基本信息、安全注意事项等。4.按照规定定期对特种设备进行检验检测，未经检验检测或检验检测不合格不得继续使用。（三）应急救援1.制定特种设备事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急处置程序等。2.定期组织开展特种设备事故应急演练，提高应急处置能力。一旦发生特种设备事故，应立即启动应急救援预案，迅速采取措施组织救援，及时报告相关部门。九、安全生产事故应急救援（一）应急救援预案制定1.村居委员会和生产经营单位应根据本辖区、本单位的实际情况，制定安全生产事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序与措施、应急救援物资与设备保障等内容，并定期进行修订和完善。（二）应急救援队伍建设1.村居委员会应组建安全生产应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.生产经营单位应根据自身实际情况，建立专（兼）职应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订应急救援服务协议，确保在事故发生时能够及时开展救援工作。（三）应急救援演练1.村居委员会和生产经营单位应定期组织开展安全生产事故应急演练，演练内容应包括火灾、地震、洪涝、危险化学品泄漏、爆炸等事故的应急处置。2.通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和居民的应急逃生、自救互救能力。演练结束后，应及时对应急救援预案进行总结评估，针对演练中发现的问题进行整改完善。（四）事故报告与处置1.发生