安全生产两化管理制度

PAGE安全生产两化管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产行为，提高安全生产水平，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产两化管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全生产管理。（三）引用法规和标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》6.相关行业安全生产标准及规范（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责。3.全员参与、持续改进。二、安全生产标准化建设（一）目标与计划1.公司制定安全生产标准化建设年度目标，明确创建等级及具体工作指标。2.根据目标制定详细的工作计划，明确各阶段工作任务、责任部门和时间节点。（二）组织机构与职责1.成立安全生产标准化建设领导小组，由公司主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。2.明确领导小组职责，负责统筹协调标准化建设工作，审议重大决策和方案。3.设立标准化建设工作办公室，挂靠安全管理部门，负责具体工作的组织实施和推进。（三）实施步骤1.初始评审对公司现有安全生产管理状况进行全面评审，识别存在的问题和差距。形成初始评审报告，为后续工作提供依据。2.策划与设计根据评审结果，制定安全生产标准化实施方案。明确各要素的工作内容、要求和责任人。3.文件编写按照标准化要求，编写安全生产管理制度、操作规程、记录表格等文件。文件应符合法律法规和行业标准，具有可操作性。4.培训与宣贯组织全体员工参加安全生产标准化培训，使其熟悉标准要求和自身职责。通过多种形式进行宣贯，营造良好的创建氛围。5.实施与运行各部门按照实施方案和文件要求，认真组织实施，确保各项工作落到实处。加强日常监督检查，及时发现和纠正不符合项。6.自评与改进定期开展自评工作，对标准化建设效果进行评估。针对自评中发现的问题，制定整改措施，持续改进。7.外部评审邀请专业机构进行外部评审，申请安全生产标准化等级认定。根据评审意见，进一步完善工作，提高公司安全生产管理水平。三、安全风险分级管控（一）风险识别与评估1.建立安全风险识别机制，组织各部门对生产经营活动中的设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面进行全面风险识别。2.采用科学的风险评估方法，如LEC法、风险矩阵法等，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。（二）风险分级1.根据风险评估结果，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.明确各风险等级的判定标准和特征，为后续管控措施提供依据。（三）管控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。重大风险：实行公司级管控，由公司主要负责人亲自负责，制定专项管控方案，确保风险可控。较大风险：实行部门级管控，由部门负责人组织实施管控措施，定期进行检查和评估。一般风险：实行车间级管控，车间主任负责落实管控措施，加强现场管理。低风险：实行班组级管控，班组长督促员工遵守操作规程，做好日常防范。2.对风险管控措施的实施情况进行跟踪检查，确保措施有效执行。（四）风险告知1.在公司显著位置设置安全风险公告栏，公布公司主要安全风险、管控措施和应急处置措施。2.对涉及重大风险的工作场所和设备设施，设置明显的警示标识。3.向员工告知其所在岗位的安全风险及防范措施，提高员工的风险意识和自我保护能力。四、隐患排查治理（一）排查计划与组织1.制定隐患排查治理年度计划，明确排查的范围、内容、频次和方法。2.成立隐患排查治理工作小组，由安全管理部门牵头，各部门配合。3.定期组织开展综合性隐患排查、专业性隐患排查、季节性隐患排查、节假日隐患排查等活动。（二）隐患排查内容1.查思想：检查员工对安全生产工作的认识和重视程度。2.查制度：检查安全生产管理制度的建立和执行情况。3.查管理：检查安全管理机构、人员配备及工作开展情况。4.查隐患：全面排查生产经营活动中的各类安全隐患。5.查整改：检查隐患整改措施的落实情况。（三）隐患治理1.对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账。2.按照“五落实”的要求（责任、措施、资金、时限、预案）制定隐患治理方案。3.明确隐患治理的责任部门和责任人，确保隐患得到及时有效治理。4.对重大隐患实行挂牌督办，跟踪治理进度，直至隐患消除。（四）隐患排查治理信息系统1.建立隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、治理、验收、销号等全过程信息化管理。2.安全管理部门负责信息系统的日常维护和管理，及时录入隐患排查治理相关信息。3.定期对信息系统数据进行分析，为安全生产决策提供依据。五、安全教育培训（一）培训计划1.根据公司安全生产需求和员工实际情况，制定年度安全教育培训计划。2.培训计划应明确培训目标、内容、对象、时间和方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.公司安全生产管理制度和操作规程。3.安全风险识别与防控知识。4.事故案例分析及应急处置技能。5.职业健康知识。（三）培训对象1.公司主要负责人、安全管理人员。2.各部门负责人、班组长。3.特种作业人员。4.其他从业人员。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或专业人员进行授课。2.外部培训：邀请专家或培训机构进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场，进行操作技能培训。4.网络培训：利用在线学习平台，开展线上培训。（五）培训效果评估1.采用考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估。2.根据评估结果，对培训内容和方式进行调整和改进，提高培训质量。六、设备设施安全管理（一）设备设施购置与验收1.设备设施采购应选择具有资质的供应商，确保设备设施符合安全要求。2.设备设施到货后，组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。3.验收内容包括设备设施的质量、性能、安全防护装置等。（二）设备设施维护保养1.制定设备设施维护保养计划，明确维护保养的周期、内容和责任人。2.按照计划对设备设施进行日常维护、一级保养、二级保养等工作。3.定期对设备设施进行检查和检测，及时发现和消除设备设施故障和隐患。（三）设备设施更新与报废1.根据设备设施的使用年限、技术状况和安全性能等，及时进行更新。2.对已报废的设备设施，按照规定进行处置，确保安全。（四）特种设备管理1.特种设备必须按照规定办理注册登记、使用登记证和定期检验手续。2.配备专业的特种设备作业人员，持证上岗。3.建立特种设备安全技术档案，记录设备的运行、维护、检验等情况。七、作业安全管理（一）作业许可1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险作业实行作业许可制度。2.作业前，作业单位应填写作业许可证，经相关部门审批后方可作业。3.作业过程中，应严格按照许可要求和操作规程进行操作。（二）操作规程1.针对各类作业活动，制定详细的操作规程，明确作业步骤、安全注意事项等。2.操作规程应定期进行修订和完善，确保其有效性和适用性。3.员工应严格遵守操作规程，杜绝违章作业。（三）现场安全管理1.加强作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标识。2.配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.对作业现场的设备设施、物料等进行合理摆放和管理，确保现场安全有序。八、职业健康管理（一）职业健康防护措施1.识别作业场所存在的职业病危害因素，采取有效的防护措施。2.为员工提供符合国家标准的个人防护用品，并监督其正确佩戴和使用。3.定期对作业场所的职业病危害因素进行检测和评价，确保符合职业健康标准。（二）职业健康体检1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检。2.建立员工职业健康档案，记录体检结果和健康状况。3.对体检中发现的职业健康问题，及时采取治疗和调离等措施。（三）职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，提高员工的职业健康意识。2.向员工宣传职业病危害防治知识，使其了解自身的职业健康权益和义务。九、应急管理（一）应急预案制定1.制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工。2.对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。3.配备必要的应急救援装备和物资，并定期进行维护和更新。（三）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织开展演练活动。2.演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。3.对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行改进。（四）应急响应与处置1.发生事故后，立即启动应急预案，迅速组织救援。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.采取有效的应急处置措施，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。十、安全投入与保障（一）安全投入计划1.根据公司安全生产实际需求，制定年度安全投入计划。2.安全投入包括安全设施建设、设备维护保养、安全教育培训、应急救援等方面的费用。（二）安全投入保障1.确保安全投入资金足额到位，专款专用。2.对安全投入资金的使用情况进行监督和审计，确保资金合理使用。