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文档简介
PAGE危废生产单位管理制度一、总则(一)目的为加强危险废物生产单位的管理,规范危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动,防止危险废物污染环境,保障人体健康,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本单位内所有涉及危险废物产生、处理的部门和岗位,包括但不限于生产车间、仓库、运输部门、环保部门等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关危险废物管理的法律法规、标准规范,依法开展危险废物管理工作。2.预防为主原则:强化源头控制,采取有效措施预防危险废物的产生,减少对环境的污染风险。3.全过程管理原则:对危险废物从产生到处置的全过程进行严格管理,确保各个环节符合环保要求。4.责任追究原则:明确各部门和岗位在危险废物管理中的职责,对违反规定的行为依法追究责任。二、管理职责(一)环保部门职责1.负责制定和完善本单位危险废物管理制度,并监督实施。2.组织开展危险废物申报登记工作,按时向环保部门报送危险废物的种类、数量、流向、贮存、处置等有关资料。3.负责与有资质的危险废物处置单位签订处置协议,确保危险废物得到妥善处置。4.定期组织对本单位危险废物管理情况进行检查,发现问题及时督促整改。5.协调解决危险废物管理工作中的重大问题,配合环保部门的监督检查和执法工作。(二)生产部门职责1.负责本部门危险废物的分类收集、暂存,确保危险废物包装完好、标识清晰。2.按照规定的时间和路线,将危险废物及时转移至仓库暂存,并做好转移记录。3.加强生产过程管理,采取有效措施减少危险废物的产生量,提高资源利用率。4.配合环保部门做好危险废物管理相关工作,对本部门员工进行危险废物管理知识培训。(三)仓库管理部门职责1.负责危险废物仓库的日常管理,确保仓库设施完好、安全防护措施到位。2.对入库的危险废物进行核对、登记,建立危险废物出入库台账,详细记录危险废物的名称、数量、来源、去向等信息。3.按照危险废物的特性,分类分区存放危险废物,防止混存、泄漏等事故发生。4.定期对危险废物仓库进行巡查,发现问题及时报告并处理。(四)运输部门职责1.负责危险废物的运输工作,确保运输车辆符合环保要求,具备相应的资质和证件。2.按照规定的运输路线和时间,将危险废物安全运输至处置单位,并做好运输过程中的污染防治措施。3.对运输车辆进行定期维护和保养,确保车辆性能良好,防止在运输过程中发生泄漏、遗撒等事故。4.配合环保部门做好危险废物运输过程中的监督检查工作,提供相关运输记录和资料。(五)其他部门职责各部门应按照各自职责,做好与危险废物管理相关的配合工作,共同确保本单位危险废物管理工作的顺利开展。三、危险废物分类与标识(一)危险废物分类本单位产生的危险废物主要包括以下几类:1.HW01医疗废物:如感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等。2.HW02医药废物:包括废药品、废药物制剂、废药物原料等。3.HW03废药物、药品:过期、淘汰、变质的药品等。4.HW04农药废物:废弃的农药、农药包装物等。5.HW05木材防腐剂废物:含有防腐剂的废弃木材等。6.HW06有机溶剂废物:废弃的有机溶剂、含有有机溶剂的废包装物等。7.HW07热处理含氰废物:热处理过程中产生的含氰废渣等。8.HW08废矿物油:废机油、废柴油、废变压器油等。9.HW09油/水、烃/水混合物或乳化液:含油废水、废乳化液等。10.HW10多氯(溴)联苯类废物:废弃的多氯(溴)联苯及其衍生物等。11.HW11精(蒸)馏残渣:精馏过程中产生的残渣等。12.HW12染料、涂料废物:废弃的染料、涂料、油墨等。13.HW13有机树脂类废物:废弃的树脂、固化剂等。14.HW14新化学物质废物:废弃的新化学物质样品等。15.HW15爆炸性废物:具有爆炸危险性的废物等。16.HW16感光材料废物:废胶片、废相纸等。17.HW17表面处理废物:电镀、涂装等表面处理过程中产生的废渣、废水等。18.HW18焚烧处置残渣:焚烧炉渣、飞灰等。19.HW19含金属羰基化合物废物:含有金属羰基化合物的废物等。20.HW20含铍废物:含铍的废渣、废水等。21.HW21含铬废物:含铬的废渣、废水等。22.HW22含镉废物:含镉的废渣、废水等。23.HW23含铅废物:含铅的废渣、废水等。24.HW24含砷废物:含砷的废渣、废水等。25.HW25含硒废物:含硒的废渣、废水等。26.HW26含汞废物:含汞的废渣、废水等。27.HW27含铊废物:含铊的废渣、废水等。28.HW28含锑废物:含锑的废渣、废水等。29.HW29含碲废物:含碲的废渣、废水等。30.HW30含钴废物:含钴的废渣废水等。31.HW31含镍废物:含镍的废渣、废水等。(二)危险废物标识1.在危险废物的容器和包装物上必须设置危险废物识别标志,标志应清晰、牢固、持久。2.危险废物识别标志应包括危险废物类别、废物代码、危险废物产生单位、联系人及电话、日期等信息。3.危险废物识别标志的样式应符合国家相关标准规范的要求。四、危险废物收集与贮存(一)收集要求1.各生产部门应按照危险废物分类标准,对本部门产生的危险废物进行分类收集,不得将危险废物与其他废物混合收集。2.危险废物的收集容器应选用符合环保要求的材质,确保容器密封良好,无破损、泄漏现象。3.收集危险废物时,应在容器上粘贴危险废物标签,注明危险废物的名称、类别、数量、产生日期等信息。4.危险废物的收集过程应严格遵守操作规程,防止发生泄漏、遗撒等事故。(二)贮存要求1.危险废物仓库应设置在远离居民区、水源地、重要设施等环境敏感区域的独立建筑物内。2.仓库应具备防风、防雨、防晒、防渗等功能,地面应采用耐腐蚀、防渗的材料进行硬化处理,四周设置围堰,防止危险废物泄漏外流。3.危险废物应按照类别、特性分区存放,不同类别的危险废物之间应设置明显的隔离设施,防止相互反应或污染。4.仓库内应设置通风设备、消防设备、应急照明设备等,确保仓库安全。5.对贮存的危险废物应定期进行检查,发现包装破损、泄漏等情况应及时采取措施进行处理。6.建立危险废物出入库台账,详细记录危险废物的入库时间、名称、数量、来源、去向等信息,台账应保存至少5年。五、危险废物转移(一)转移计划1.本单位需要转移危险废物时,应提前向环保部门提交危险废物转移计划,转移计划应包括转移危险废物的种类、数量、转移时间、转移路线、接收单位等信息。2.环保部门对转移计划进行审核,符合要求后予以批准。未经批准,不得擅自转移危险废物。(二)转移联单1.危险废物转移时,应按照国家有关规定填写危险废物转移联单。转移联单应一式五联,第一联由危险废物产生单位留存,第二联交移出地环境保护行政主管部门,第三联交运输单位,第四联交接受单位,第五联交接受地环境保护行政主管部门。2.转移联单应如实填写危险废物的名称、数量、类别、转移时间、转移路线、产生单位、接受单位等信息,确保联单内容与实际转移情况一致。3.危险废物产生单位应在转移危险废物前将转移联单提交给运输单位,运输单位在运输过程中应妥善保管转移联单,并在危险废物转移完成后将联单交回产生单位。产生单位应在联单保存期限届满后,将联单报送所在地环境保护行政主管部门存档。(三)运输要求1.危险废物的运输应由具有相应资质的运输单位承担,运输单位应确保运输车辆符合环保要求,具备危险货物运输资质。2.运输车辆应安装卫星定位系统(GPS),实时监控车辆行驶轨迹和运输状态。3.运输过程中应采取有效的污染防治措施,如对车辆进行密闭、防止泄漏、遗撒等,确保危险废物安全运输。4.运输单位应按照规定的运输路线和时间,将危险废物安全运输至接受单位,并将转移联单第四联交接受单位签字确认。接受单位应在收到危险废物后及时将联单第五联交回产生单位。六、危险废物利用与处置(一)利用处置方式选择1.根据本单位产生的危险废物特性,选择合适的利用处置方式。优先采用减量化、资源化的利用方式,减少危险废物的最终处置量。2.对于无法自行利用处置的危险废物,应委托有资质的危险废物处置单位进行处置。在选择处置单位时,应严格审查其资质、信誉、处置能力等,确保危险废物得到妥善处置。(二)利用处置协议签订1.与有资质的危险废物处置单位签订危险废物处置协议,明确双方的权利和义务。协议应包括危险废物的种类、数量、处置价格、处置期限、质量标准、违约责任等内容。2.在签订协议前,应对处置单位的资质、信誉、处置能力等进行调查核实,确保协议的合法性和有效性。3.协议签订后,应严格按照协议约定履行各自的职责,确保危险废物的利用处置工作顺利进行。(三)利用处置过程监督1.环保部门应定期对危险废物利用处置单位的工作情况进行监督检查,确保危险废物得到妥善处置。2.要求处置单位提供危险废物利用处置的相关记录和报告,如处置方案、处置记录、检测报告等,对处置过程进行跟踪管理。3.如发现处置单位存在违规行为或处置效果不符合要求,应及时责令其整改,并依法追究其责任。七、危险废物应急管理(一)应急预案制定1.制定本单位危险废物应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.应急预案应根据本单位危险废物的种类、数量、特性以及可能发生的事故类型进行编制,确保应急预案的针对性和可操作性。3.应急预案应定期进行修订和演练,确保在发生危险废物事故时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急物资储备1.在危险废物仓库及相关区域配备必要的应急物资,如灭火器、消防沙、应急照明设备、防护用品、堵漏材料等。2.应急物资应定期进行检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足,能够随时投入使用。(三)应急处置措施1.发生危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故时,应立即启动应急预案,采取相应的应急处置措施。2.迅速组织人员疏散,设置警戒区域,防止事故扩大和人员伤亡。3.对泄漏的危险废物进行清理、收集和处置,防止其进一步扩散污染环境。4.对事故现场进行应急监测,及时掌握污染情况,采取有效的污染控制措施。5.及时向上级主管部门和当地环保部门报告事故情况,并配合相关部门进行调查处理。八、培训与教育(一)培训计划制定1.制定本单位危险废物管理培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应根据不同岗位的职责和需求,有针对性地设置培训课程,确保培训效果。(二)培训内容1.国家有关危险废物管理的法律法规、标准规范。2.危险废物的分类、标识、收集、贮存、转移、利用、处置等操作规程。3.危险废物事故应急处置知识。4.环保意识和职业道德教育。(三)培训方式1.定期组织内部培训,邀请专家进行授课,提高员工的专业知识水平。2.开展现场培训,结合实际工作场景,对员工进行操作技能培训。3.组织员工参加外部培训和交流活动,学习先进的管理经验和技术方法。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可以采用考试、实际操作等多种形式。2.考核结果应作为员工绩效评价、岗位晋升等的重要依据,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训。九、监督检查与考核(一)监督检查1.环保部门应定期对本单位危险废物管理情况进行监督检查,检查内容包括危险废物的分类收集、贮存、转移、利用、处置等环节。2
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