局安全生产制度范本

PAGE局安全生产制度范本一、总则（一）目的为加强本[局名称]安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本局所属各部门、各岗位以及本局所涉及的各类生产经营活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，牢固树立安全发展理念，确保安全生产工作贯穿于本局各项工作的全过程。（四）安全生产原则1.管生产必须管安全原则：各部门负责人对本部门的安全生产工作全面负责，在组织生产经营活动过程中，必须同时抓好安全生产工作。2.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责，做到责任到人，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责（一）局领导安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责本局的安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产重大事项。保证本局安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备完好，满足安全生产工作需要。督促、检查本局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本局的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作，落实事故处理的有关决定。2.副局长安全生产职责协助局长做好安全生产工作，按照分工负责分管部门的安全生产工作。组织分管部门贯彻执行安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产措施。定期组织分管部门开展安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患要及时向局长报告，并跟踪整改情况。组织分管部门制定并实施生产安全事故应急救援预案，参与演练。负责分管部门员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。参与生产安全事故的调查处理，负责落实事故处理中与分管部门有关的工作。（二）部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。2.组织本部门员工学习、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本局安全生产规章制度、操作规程，确保本部门安全生产工作符合要求。3.制定本部门安全生产工作计划和措施，组织实施并定期检查落实情况，及时消除事故隐患。4.负责本部门员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和自我保护能力，特种作业人员必须持证上岗。5.负责本部门生产设备、设施的日常维护保养，确保设备、设施安全运行，对存在的问题及时组织整改或报告相关部门。6.组织本部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患要及时采取措施进行整改，对重大隐患要及时报告局领导。7.负责本部门劳动防护用品的正确发放、使用和管理，监督员工按规定佩戴和使用劳动防护用品。8.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。9.及时、如实报告本部门发生的生产安全事故，并积极配合有关部门做好事故调查处理工作，落实事故处理的有关决定。（三）员工安全生产职责1.认真学习和遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和本局安全生产规章制度、操作规程，自觉接受安全教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子等不符合安全要求的服装进入作业现场，严禁酒后上岗作业。3.严格遵守本岗位操作规程，不违章作业，不冒险蛮干，发现他人违章作业要及时劝阻和制止。4.积极参加本局组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的意见和建议。5.爱护和正确使用生产设备、设施、工具及安全防护装置，发现设备、设施存在安全隐患或故障时，要及时报告并协助维修。6.做好工作场所的安全卫生工作，保持工作环境整洁，物料堆放整齐，通道畅通。7.发生生产安全事故时，要立即报告并积极参与抢险救援，配合事故调查处理，如实提供有关情况。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.本局每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，并组织实施。2.培训计划应根据本局安全生产工作实际需要、员工岗位特点以及国家法律法规和行业标准的要求进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规和标准：学习国家安全生产方针、政策、法律法规以及相关行业安全生产标准，使员工了解安全生产的法律责任和义务，掌握安全生产基本要求。2.本局安全生产规章制度和操作规程：详细讲解本局安全生产各项规章制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、事故应急预案等，以及各岗位操作规程，确保员工熟悉并严格遵守。3.安全操作技能：针对不同岗位特点，进行实际操作技能培训，如设备操作、危险作业操作等，使员工熟练掌握操作要领，提高操作水平。4.事故案例分析：通过分析本局及同行业发生的生产安全事故案例，吸取教训，增强员工的安全意识和防范能力。5.应急救援知识：培训员工如何识别事故隐患、如何报警、如何正确使用应急救援器材以及如何进行自救互救等应急救援知识和技能。（三）培训对象1.新员工：新员工入职后必须进行三级安全教育培训，即局级安全教育培训、部门级安全教育培训和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.转岗员工：转岗员工必须进行转岗安全教育培训，培训内容包括新岗位操作规程、安全注意事项等，经考试合格后方可上岗。3.特种作业人员：特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的培训由具备相应资质的培训机构进行。4.全体员工：定期组织全体员工进行安全生产再培训，不断提高员工安全意识和技能，培训时间每年不少于规定学时。（四）培训方式1.内部培训：由本局安全管理人员或专业技术人员担任培训讲师，根据培训计划和内容，对员工进行集中授课培训。2.外部培训：根据实际需要，选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班，学习先进的安全生产知识和管理经验。3.现场培训：结合实际工作，在作业现场由经验丰富的员工或技术人员对新员工或其他员工进行现场操作示范和讲解，使员工直观地掌握操作技能。4.多媒体培训：利用视频、图片、动画等多媒体资料，对员工进行安全生产知识培训，增强培训的趣味性和吸引力。（五）培训考核1.每次培训结束后，应组织对培训人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等多种形式。2.考核内容应涵盖培训所学的安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全操作技能等方面，确保员工真正掌握培训内容。3.对考核合格的员工颁发培训合格证书，作为员工具备相应安全生产知识和技能的证明；对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门、各岗位员工应每天对本部门、本岗位的安全生产状况进行检查，及时发现并处理安全问题。2.定期检查：本局每月组织一次全面的安全生产大检查，由局领导带队，各部门负责人参加，对本局各个区域、各个环节进行详细检查。3.专项检查：根据本局安全生产工作实际情况，针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全生产检查，如季节性检查、节假日检查、危险作业专项检查等。4.季节性检查：春季重点检查防火、防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电、防中毒等措施；秋季重点检查防火、防盗、防自然灾害等工作；冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等工作。5.节假日检查：在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级管理人员和各岗位人员是否认真履行安全生产职责，安全生产责任制是否得到有效落实。2.安全生产规章制度执行情况：检查本局安全生产规章制度、操作规程是否健全，员工是否严格遵守。3.安全设施设备运行情况：检查各类安全设施设备是否完好，运行是否正常，安全防护装置是否齐全有效。4.作业现场安全状况：检查作业现场是否存在安全隐患，如物料堆放是否整齐、通道是否畅通、电气设备是否符合安全要求等。5.劳动防护用品佩戴使用情况：检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。6.应急救援预案制定及演练情况：检查本局及各部门应急救援预案是否完善，是否定期组织演练，应急救援物资和器材是否配备齐全并完好有效。（三）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门、责任人、排查周期、治理措施等。2.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.整改责任人应按照整改要求，制定切实可行的整改措施，及时进行整改。整改完成后，应向隐患排查治理责任部门提交整改报告，申请复查。4.隐患排查治理责任部门应组织对整改情况进行复查，对整改不到位的，应责令重新整改，直至隐患消除。5.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由局领导负责督促整改，确保隐患得到及时有效治理。同时，应将重大隐患排查治理情况及时向上级主管部门报告。五、安全事故应急预案（一）总则1.为有效应对本局可能发生的生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，结合本局实际情况，制定本安全事故应急预案。2.本应急预案适用于本局在生产经营活动中发生的各类生产安全事故的应急处置。（二）应急组织机构及职责1.应急指挥中心：成立以局长为组长，副局长为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心，负责全面指挥和协调本局生产安全事故的应急处置工作。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在安全管理部门。2.应急指挥中心职责负责制定和修订本局安全事故应急预案。组织指挥本局生产安全事故的应急救援工作，协调各方面的力量进行抢险救援。及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，传达和执行上级有关指示和命令。负责事故调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。3.各应急救援小组职责抢险救援组：由安全管理部门和相关技术人员组成，负责事故现场抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故蔓延扩大。医疗救护组：由本局医务室人员或联系当地医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：由办公室、财务部门等人员组成，负责应急救援物资、设备、资金的保障供应，确保应急救援工作顺利进行。治安保卫组：由保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。事故调查组：由安全管理部门、纪检监察部门等人员组成，负责事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）预防与预警1.预防措施加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能，减少人为失误。加强安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患，防止事故发生。完善安全设施设备，确保其安全可靠运行，提高安全生产保障能力。制定并落实各项安全生产管理制度，规范员工行为，杜绝违章作业。2.预警机制建立安全监测监控系统及预警信息平台，对本局生产经营活动中的安全状况进行实时监测监控。明确预警条件、预警方式、预警级别及预警信息发布程序。当监测监控数据出现异常或达到预警条件时，及时发出预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。（四）应急响应1.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向局应急指挥中心报告。局应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并按照国家有关规定及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故简要经过、已采取的措施等。2.应急处置应急指挥中心接到事故报告后，应立即组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。抢险救援组应迅速采取措施，抢救受伤人员，控制事故蔓延扩大，如灭火、堵漏、疏散人员等。医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时救治。后勤保障组应迅速调配应急救援物资、设备和资金，保障应急救援工作的需要。治安保卫组应加强事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。3.应急结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救