镇村6项安全生产制度

PAGE镇村6项安全生产制度一、总则（一）目的为加强镇村安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进镇村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合镇村实际情况，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于镇村行政区域内的各类生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的相关场所和设施。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，从源头上预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。二、安全生产责任制（一）镇政府安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定并实施镇村安全生产规划。2.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。3.明确各部门安全生产职责，督促各部门依法履行安全生产监督管理职责。4.加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。5.组织开展安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患。6.制定并实施生产安全事故应急预案，组织应急救援演练。7.负责统计和报告生产安全事故情况，配合上级政府及有关部门进行事故调查处理。（二）村委会安全生产职责1.宣传贯彻安全生产法律法规和政策，配合镇政府做好安全生产工作。2.组织村民开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识。3.协助镇政府对辖区内生产经营单位进行安全检查，及时发现并报告安全隐患。4.督促辖区内生产经营单位落实安全生产主体责任，做好安全生产工作。5.参与生产安全事故应急救援工作，协助维护事故现场秩序。（三）生产经营单位安全生产主体责任1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员安全生产职责。2.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。3.加强安全生产管理，定期进行安全检查和隐患排查治理。4.对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员安全素质。5.制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织应急演练。6.及时、如实报告生产安全事故情况。三、安全生产教育培训制度（一）培训对象1.镇政府工作人员、村委会干部。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。3.生产经营单位其他从业人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产基本知识、安全操作规程。3.安全事故案例分析、应急救援知识。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家授课。2.利用网络平台开展在线学习。3.组织现场观摩学习、案例分析讨论。（四）培训要求1.镇政府工作人员、村委会干部每年参加安全生产培训时间不少于[X]学时。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员必须经安全培训考核合格，取得相应资格证书后方可任职。3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。4.生产经营单位其他从业人员每年接受安全生产教育和培训时间不得少于[X]学时。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.日常检查：镇政府相关部门、村委会定期对辖区内生产经营单位进行日常安全检查。2.专项检查：针对重点行业、重点领域、重大节日等开展专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节特点，开展季节性安全生产检查。4.节假日检查：在节假日期间，加强对生产经营单位的安全检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.从业人员安全操作情况。5.事故隐患排查治理情况。（三）检查程序1.制定检查计划，明确检查人员、检查时间、检查内容等。2.检查人员按照检查计划进行现场检查，填写检查记录。3.对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。4.生产经营单位整改完成后，提交整改报告，检查人员进行复查。（四）检查记录与档案管理1.检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查情况。2.建立安全生产检查档案，将检查记录、整改通知书、整改报告等资料归档保存。五、事故隐患排查治理制度（一）隐患排查1.生产经营单位应建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查。2.镇政府相关部门、村委会应督促生产经营单位做好隐患排查工作，并对排查情况进行监督检查。3.隐患排查应做到全面、细致、深入，不留死角。（二）隐患分级1.一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.对于一般事故隐患，生产经营单位应立即组织整改。2.对于重大事故隐患，生产经营单位应制定治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和整改资金等，并报镇政府相关部门备案。3.镇政府相关部门应加强对重大事故隐患治理情况的监督检查，督促生产经营单位按时完成治理任务。（四）隐患排查治理记录与报告1.生产经营单位应建立事故隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况。2.镇政府相关部门、村委会应定期向上级政府报告事故隐患排查治理工作情况。六、应急救援制度（一）应急救援体系建设1.镇政府应建立健全生产安全事故应急救援体系，制定生产安全事故应急预案。2.生产经营单位应根据自身实际情况，制定本单位生产安全事故应急预案，并报镇政府相关部门备案。3.加强应急救援队伍建设，镇政府可依托现有资源组建应急救援队伍，生产经营单位应建立专兼职应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援协议。（二）应急救援物资储备1.镇政府应建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备。2.生产经营单位应根据本单位可能发生的事故类型，储备相应的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新。（三）应急救援演练1.镇政府应定期组织生产安全事故应急救援演练，提高应急救援能力。2.生产经营单位应至少每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年组织一次现场处置方案演练。（四）事故报告与应急处置1.生产经营单位发生生产安全事故后，应立即报告镇政府相关部门和村委会，并采取有效措施组织救援，保护事故现场。2.镇政府相关部门接到事故报告后，应立