县农业局安全生产制度

PAGE县农业局安全生产制度一、总则（一）目的为加强县农业局安全生产管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障干部职工生命财产安全，确保农业生产工作的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县农业局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员在农业生产、办公活动等过程中的安全生产管理。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。2.原则：安全生产工作遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行全员、全过程、全方位的安全管理。二、安全生产职责（一）局领导职责1.局长是全局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保本局安全生产条件所需资金的足额投入。督促、检查本局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本局的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.副局长按照“一岗双责”的要求，负责分管业务范围内的安全生产工作，履行以下职责：协助局长抓好全局安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除安全隐患。组织分管业务范围内的安全生产宣传教育和培训工作，提高干部职工的安全意识和技能。参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）科室职责1.办公室负责局机关办公区域的安全管理，包括水电安全、消防安全、设施设备安全等，定期进行检查和维护，确保办公环境安全。负责全局安全生产工作的综合协调，组织安全生产会议、活动等，传达上级安全生产工作精神和要求。负责安全生产工作的文件、资料、档案管理，做好安全生产信息的收集、整理和报送工作。负责局机关车辆的安全管理，制定车辆管理制度，定期对车辆进行检查和维护，确保车辆安全运行。2.财务科负责安全生产工作所需资金的预算编制和资金保障，确保安全生产投入及时、足额到位。对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。3.业务科室根据各自的业务职责，负责本业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。组织开展本业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。负责本业务范围内农业生产设施设备的安全管理，定期进行检查和维护，确保设施设备安全运行。组织开展本业务范围内的安全生产宣传教育和培训工作，提高干部职工和农民群众的安全意识和技能。参与本业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）工作人员职责1.全体干部职工应遵守国家安全生产法律法规和本局安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，提高安全意识和自我保护能力。2.在工作过程中，严格按照操作规程进行操作，不得违规作业，发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。3.积极参加安全生产宣传教育和培训活动，学习安全生产知识和技能，掌握必要的应急救援知识，提高应急处置能力。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议，维护自身和他人的生命财产安全。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.办公室负责制定全局年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，并组织实施。2.各科室、下属事业单位应根据全局安全生产教育培训计划，结合自身实际情况，制定本部门的安全生产教育培训计划，并报办公室备案。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和本局安全生产规章制度。2.安全生产基本知识，包括安全操作规程、安全事故案例分析等。3.农业生产安全知识，如农药、化肥安全使用，农机具安全操作等。4.消防安全知识，如火灾预防、火灾扑救、灭火器使用等。5.应急救援知识，如事故报告程序、应急处置措施、逃生自救方法等。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或专业人员进行授课，讲解安全生产知识和技能。2.开展专题讲座，针对特定的安全生产问题或事故案例进行分析和讲解。3.组织观看安全生产教育片，通过直观的影像资料增强干部职工的安全意识。4.进行现场培训，在农业生产现场、办公区域等进行实地操作培训，提高干部职工的实际操作能力。5.鼓励干部职工自主学习安全生产知识，通过网络学习平台、书籍资料等方式进行自我提升。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作演示等。2.考核结果作为干部职工年度考核、评先评优的重要依据，对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.办公室负责制定全局年度安全生产检查计划，明确检查内容、检查时间、检查人员等，并组织实施。2.各科室、下属事业单位应根据全局安全生产检查计划，结合自身实际情况，制定本部门的安全生产检查计划，并报办公室备案。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况，包括各级领导、各科室、各岗位安全生产职责的履行情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况，重点检查是否存在违规作业行为。3.农业生产设施设备的安全运行情况，如农机具、灌溉设备、温室大棚等。4.办公区域的安全状况，包括水电安全、消防安全、设施设备安全等。5.危险化学品的储存、使用和管理情况，如农药、化肥等。6.应急救援预案的制定和演练情况，检查应急救援物资、设备的配备和完好情况。（三）检查方式1.定期检查，每月至少组织一次全局安全生产大检查，由局领导带队，各科室、下属事业单位负责人参加，对全局安全生产工作进行全面检查。2.专项检查，根据不同季节、不同时期的安全生产特点，针对重点领域、重点部位、重点环节开展专项检查，如春季农业生产安全检查、夏季消防安全检查、冬季农机具安全检查等。3.日常检查，各科室、下属事业单位工作人员在日常工作中对本部门的安全生产情况进行随时检查，及时发现和消除安全隐患。4.节假日检查，在重要节假日期间，组织开展安全生产专项检查，确保节日期间安全生产形势稳定。（四）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的基本情况、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.按照“定措施、定责任人、定资金、定期限”的原则，对安全隐患进行整改，确保隐患及时消除。3.对一般安全隐患，由责任科室或单位立即组织整改；对重大安全隐患，要制定专项整改方案，报局领导批准后实施，并及时向上级主管部门报告。4.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位，形成隐患排查治理的闭环管理。五、安全生产事故应急预案（一）应急预案制定1.办公室负责组织制定本局生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各科室、下属事业单位应根据本局生产安全事故应急预案，结合自身实际情况，制定本部门的应急处置方案，并报办公室备案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立局安全生产事故应急救援领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员。应急救援领导小组下设办公室，设在办公室，负责日常工作。2.应急救援领导小组职责：负责组织、协调、指挥全局生产安全事故的应急救援工作。制定和修订本局生产安全事故应急预案。定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。及时向上级主管部门和相关部门报告生产安全事故情况。3.应急救援领导小组办公室职责：负责传达应急救援领导小组的指令，协调各成员单位的应急救援工作。收集、整理、报告生产安全事故信息，做好应急救援工作记录。负责应急救援物资、设备的管理和调配。组织开展应急救援演练的具体工作。（三）应急响应程序1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向局应急救援领导小组办公室报告。2.应急救援领导小组办公室接到报告后，应当立即报告应急救援领导小组组长，并按照应急预案的规定，启动应急响应程序，组织开展应急救援工作。3.应急救援领导小组组长接到报告后，应当立即赶赴事故现场，指挥应急救援工作，协调各方面的力量，采取有效措施，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（四）应急救援措施1.迅速组织救援力量，抢救受伤人员，疏散现场人员，确保人员安全。2.采取有效措施，控制事故现场，防止事故扩大，如切断电源、火源，停止相关作业等。3.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，请求支援。4.保护事故现场，以便进行事故调查和处理。5.做好伤亡人员的善后处理工作，妥善安置家属，稳定社会秩序。（五）应急救援演练1.办公室负责制定年度应急救援演练计划，定期组织全局应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、农业生产安全事故应急演练等。2.各科室、下属事业单位应积极参加应急救援演练，熟悉应急救援程序和措施，提高应急处置能力。3.应急救援演练结束后，对应急救援演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的科室、下属事业单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励的情形包括：认真履行安全生产职责，全年未发生安全事故的。在安全生产检查、隐患排查治理工作中成绩显著的。积极参与安全生产宣传教育和培训工作，效果良好的。在安全生产事故应急救援工作中表现英勇，做出突出贡献的。3.奖励方式包括：通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度，导致发生安全事故或存在安全隐患的科室、下属事