乡镇安全生产巡视制度

PAGE乡镇安全生产巡视制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本巡视制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有生产经营单位的安全生产巡视检查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、规章和标准开展巡视工作，确保巡视检查的合法性和严肃性。2.预防为主原则：强化事前预防，通过定期巡视和不定期抽查，及时发现安全隐患，采取有效措施加以防范，防止事故发生。3.全面覆盖原则：对乡镇内各类生产经营单位进行全面巡视，不留死角，确保安全生产工作无遗漏。4.责任追究原则：对巡视中发现的安全生产违法违规行为和安全隐患，依法依规追究相关单位和人员的责任。二、巡视机构及职责（一）巡视领导小组成立乡镇安全生产巡视领导小组，由乡镇主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全镇安全生产巡视工作，研究解决巡视工作中的重大问题，决策重大事项。（二）巡视工作小组1.设立：根据工作需要，组建若干个安全生产巡视工作小组，每个小组由35名成员组成，成员应具备相应的安全生产知识和工作经验。2.职责：负责具体实施安全生产巡视检查工作，按照规定的程序和内容，对生产经营单位进行现场检查，记录检查情况，提出整改意见，并跟踪督促整改落实。（三）各部门职责1.乡镇安委会办公室：负责制定巡视计划，组织协调巡视工作，汇总分析巡视结果，定期向巡视领导小组汇报工作进展情况。2.行业主管部门：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域生产经营单位安全生产巡视工作的指导和监督，配合巡视工作小组开展检查。3.其他相关部门：根据各自职责，协同做好安全生产巡视工作，提供必要的技术支持和信息保障。三、巡视内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制建立和落实情况。2.安全生产责任考核及奖惩制度执行情况。（二）安全生产管理制度建立及执行情况1.安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度、应急救援制度等各项管理制度的制定和完善情况。2.各项安全生产管理制度的执行情况，重点检查教育培训记录、隐患排查治理台账、安全检查记录、应急演练记录等。（三）安全投入情况1.生产经营单位安全费用提取和使用情况，是否足额提取并专款专用。2.安全设施设备的购置、维护、更新等资金投入情况。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否完好有效，是否符合国家标准和行业标准。2.安全设施设备的日常维护保养、定期检测检验情况。（五）作业现场安全管理情况1.作业现场是否符合安全生产条件，是否存在违章指挥现象。2.从业人员是否遵守操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品。3.危险作业环节是否制定专门的安全措施并严格执行。（六）应急管理情况1.应急救援预案的制定、修订和备案情况。2.应急救援物资储备情况，是否充足、完好。3.应急救援队伍建设情况及应急演练开展情况。四、巡视方式及频率（一）巡视方式1.定期巡视：按照年度巡视计划，每月或每季度对辖区内生产经营单位进行全面巡视。2.不定期抽查：根据安全生产形势和工作需要，随时对重点行业、重点领域、重点单位进行抽查。3.专项巡视：针对季节性、阶段性安全生产特点，开展专项巡视检查，如夏季防汛、冬季防火等。（二）巡视频率1.对高危行业生产经营单位，每月至少巡视1次；对一般行业生产经营单位，每季度至少巡视1次。2.对存在重大安全隐患或安全生产问题突出的单位，应增加巡视频率，及时跟踪整改情况。五、巡视程序（一）准备阶段1.制定巡视计划，明确巡视对象、内容、时间、人员等。2.组织巡视人员学习相关法律法规、标准规范和巡视工作要求，熟悉巡视内容和方法。3.准备巡视所需的文件资料、检查工具等。（二）实施阶段1.巡视人员到达被巡视单位后，向单位负责人说明来意，出示有效证件。2.按照巡视内容，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员询问等方式进行全面检查，并做好记录。3.对发现的安全隐患和问题，当场下达《安全生产巡视检查记录》，责令被巡视单位限期整改。（三）反馈阶段1.巡视工作结束后，巡视小组及时整理巡视情况，形成巡视报告，报乡镇安委会办公室。2.乡镇安委会办公室对巡视报告进行审核，汇总分析全镇巡视情况，向巡视领导小组汇报。3.巡视领导小组向被巡视单位反馈巡视意见，提出整改要求和期限。（四）整改阶段1.被巡视单位接到巡视反馈意见后，应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报乡镇安委会办公室备案。2.整改期间，被巡视单位要定期向乡镇安委会办公室报告整改情况。乡镇安委会办公室对整改情况进行跟踪检查，督促整改落实。3.对整改不力或拒不整改的单位，依法依规进行严肃处理。（五）复查阶段1.整改期限届满后，巡视工作小组对被巡视单位整改情况进行复查。2.复查合格的单位，解除整改指令；复查仍不合格的单位，继续责令整改，并视情节轻重依法依规予以处罚。六、巡视记录与档案管理（一）巡视记录1.巡视人员应认真填写《安全生产巡视检查记录》，详细记录巡视时间、地点、被巡视单位名称、巡视人员、检查内容、发现的问题及整改要求等信息。2.《安全生产巡视检查记录》应一式两份，一份由巡视小组留存，一份交被巡视单位签收。（二）档案管理1.乡镇安委会办公室负责建立安全生产巡视档案，对每次巡视工作的相关资料进行整理归档。2.巡视档案应包括巡视计划、巡视报告、巡视记录、整改方案、整改报告、复查记录等文件资料。3.巡视档案应妥善保管，保存期限不少于3年。七、巡视结果运用（一）作为安全生产工作考核评价的重要依据将巡视结果纳入对生产经营单位安全生产工作考核评价体系，对安全生产工作落实到位、巡视结果良好的单位给予表彰和奖励；对存在问题较多、整改不力的单位进行通报批评，并在安全生产许可证延期、评优评先等方面予以限制。（二）为安全生产决策提供参考通过对巡视结果的分析总结，及时掌握全镇安全生产状况和存在的突出问题，为乡镇安全生产决策提供科学依据，制定针对性的政策措施，加强安全生产监管工作。（三）推动安全生产隐患排查治理长效机制建设针对巡视中发现的共性问题和薄弱环节，深入分析原因，研究制定相应的管理制度和防范措施，不断完善安全生产隐患排查治理长效机制，提高全镇安全生产管理水平。八、监督与考核（一）监督1.乡镇安委会办公室负责对巡视工作小组的巡视工作进行监督检查，确保巡视工作严格按照规定程序和要求进行。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对巡视工作及生产经营单位安全生产违法违规行为的举报。对举报属实的，给予举报人奖励，并依法依规对被举报单位进行查处。（二）考核1.制定巡视工作考核办法，对巡视工作小组及成员的工作业绩进行考核评价。2.考核