律师事务所重大群体性敏感性案件报告制度

律师事务所重大群体性敏感性案件报告制度律师事务所重大群体性敏感性案件报告制度为进一步规范律师事务所对重大群体性敏感性案件的管理，确保律师依法、公正、高效办理此类案件，维护社会稳定和法律尊严，根据相关法律法规和行业规范，结合本所实际情况，特制定本重大群体性敏感性案件报告制度。一、报告适用范围本制度所称重大群体性敏感性案件，是指具有以下特征的案件：1.涉及人数众多：同一案件中涉及当事人、利益相关人或者参与人数量达到一定规模，一般是十人以上的纠纷案件。比如集体劳动争议案件，众多劳动者因工资拖欠、工伤赔偿等问题联合起诉用人单位；或者是涉及多个业主的商品房质量纠纷案件等。2.社会影响广泛：案件的发生、处理过程和结果可能引起社会公众的广泛关注，对社会舆论、公共秩序、行业发展等产生较大影响。例如环境污染案件，涉及众多居民的生活环境权益，可能引发媒体和社会各界的高度关注；或者是涉及知名企业、政府部门的案件，也容易成为社会焦点。3.法律关系复杂：案件涉及多种法律关系交叉、法律适用存在争议、处理难度较大等情况。比如一些复杂的金融诈骗案件，可能同时涉及刑事犯罪、民事赔偿和行政监管等多种法律关系；或者是涉及新型商业模式的知识产权纠纷案件，法律规定相对滞后，法律适用存在不确定性。4.可能引发社会不稳定因素：案件的处理结果可能导致当事人之间、当事人与社会其他群体之间产生矛盾冲突，甚至引发群体性事件，影响社会和谐稳定。例如城市房屋拆迁安置补偿纠纷案件，如果处理不当，可能引发被拆迁居民的不满和抗议，影响当地的社会秩序。二、报告主体与流程（一）报告主体本所律师在接受当事人委托或者发现属于重大群体性敏感性案件线索时，应当及时向律师事务所报告。律师助理、行政人员等知悉相关案件信息的，应当及时告知承办律师，由承办律师负责报告。（二）报告流程1.初步判断承办律师在接受委托或者了解案件情况后，应当立即对案件是否属于重大群体性敏感性案件进行初步判断。判断依据主要包括案件的性质、涉及人数、社会关注度、法律关系复杂程度等因素。如果承办律师难以判断，应当及时向律师事务所主任或者合伙人会议咨询。2.填写报告表格经初步判断属于重大群体性敏感性案件的，承办律师应当在二十四小时内填写《重大群体性敏感性案件报告表》。报告表应当包括以下内容：（1）案件基本信息，包括案件名称、案号（如有）、当事人姓名或者名称、案由等；（2）案件简要情况，包括案件的事实经过、争议焦点、涉及的主要法律问题等；（3）目前的处理情况，包括是否已经立案、是否进行了证据收集和调查等；（4）预计可能产生的社会影响，包括对当事人、社会公众、行业等方面的影响；（5）承办律师的初步处理意见。3.提交报告承办律师填写完报告表格后，应当将报告表及相关案件材料一并提交给律师事务所主任。律师事务所主任应当在收到报告后的二十四小时内进行审核。4.审核与讨论律师事务所主任审核后，如果认为案件属于重大群体性敏感性案件，应当及时召开合伙人会议或者专门会议进行讨论。会议应当邀请承办律师参加，听取承办律师对案件情况的详细汇报，并对案件的处理方案进行研究和决策。5.向上级主管部门报告经合伙人会议或者专门会议讨论决定后，律师事务所应当在七十二小时内向所在地司法行政机关和律师协会报告。报告内容应当包括案件基本情况、律师事务所的处理方案和风险评估等。同时，律师事务所应当按照上级主管部门的要求及时反馈案件处理进展情况。三、案件处理与管理（一）成立专案小组对于重大群体性敏感性案件，律师事务所应当成立由合伙人、资深律师和相关专业领域律师组成的专案小组。专案小组负责制定案件的整体处理方案，指导和监督承办律师的工作，协调与各方的关系，及时解决案件处理过程中遇到的问题。（二）制定处理方案专案小组应当在充分了解案件情况、分析法律关系、评估可能产生的社会影响的基础上，制定科学合理、切实可行的案件处理方案。处理方案应当包括以下内容：1.案件目标：明确案件的处理目标，如维护当事人合法权益、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等。2.工作步骤和时间安排：制定详细的工作步骤和时间安排，确保案件处理工作有序进行。例如，在什么时间内完成证据收集和调查工作，在什么时间内提交法律文书，在什么时间内参加庭审等。3.法律策略：根据案件的具体情况，制定相应的法律策略，如选择合适的诉讼请求、证据运用方法、辩论策略等。4.风险评估与应对措施：对案件处理过程中可能出现的风险进行全面评估，并制定相应的应对措施。例如，可能出现的当事人情绪激动、社会舆论压力、法律适用争议等风险，以及如何应对这些风险。（三）集体讨论与决策对于重大群体性敏感性案件的重大事项，如是否接受委托、采取何种诉讼策略、是否与对方进行和解等，应当由专案小组进行集体讨论，并经合伙人会议或者专门会议决策。决策过程应当形成书面记录，以备查阅。（四）保持沟通与协调在案件处理过程中，承办律师应当与当事人保持密切沟通，及时向当事人通报案件进展情况，听取当事人的意见和建议，并对当事人进行合理的法律引导和心理疏导，避免当事人因情绪激动而采取过激行为。同时，承办律师应当与司法机关、行政机关等相关部门保持良好的沟通与协调，积极配合相关部门的工作，共同做好案件的处理工作。（五）信息管理与保密律师事务所应当建立重大群体性敏感性案件信息管理制度，对案件信息进行严格保密。未经律师事务所同意，承办律师不得向任何单位和个人泄露案件信息。同时，律师事务所应当对案件材料进行妥善保管，防止案件材料丢失、泄露。四、监督与考核（一）监督机制律师事务所主任负责对重大群体性敏感性案件的处理情况进行监督检查。监督内容包括案件处理进度、处理方案执行情况、与当事人和相关部门的沟通协调情况等。发现存在问题的，应当及时督促承办律师和专案小组进行整改。（二）定期汇报制度承办律师应当定期向律师事务所主任和专案小组汇报案件处理进展情况。汇报频率根据案件的具体情况确定，一般每周至少汇报一次。汇报内容应当包括案件的最新情况、遇到的问题和下一步工作计划等。（三）考核机制律师事务所将重大群体性敏感性案件的办理情况纳入律师年度考核内容。考核指标包括案件处理效果、社会影响评价、遵守规章制度情况等。对于在重大群体性敏感性案件办理中表现突出的律师，给予表彰和奖励；对于在案件办理过程中违反规章制度、造成不良后果的律师，按照相关规定进行处理。五、责任追究（一）报告责任承办律师未按照本制度规定及时报告重大群体性敏感性案件的，由律师事务所给予批评教育；情节严重的，暂停其执业活动一个月至三个月，并按照律师事务所的相关规定进行处罚。（二）处理责任承办律师在重大群体性敏感性案件处理过程中，未按照律师事务所制定的处理方案执行，或者因工作失误导致案件处理出现重大问题，给当事人、律师事务所或者社会造成不良影响的，由承办律师承担相应的法律责任和赔偿责任。同时，律师事务所可以根据情节轻重，给予承办律师警告、罚款、暂停执业等处分。（三）保密责任承办律师违反案件信息保密规定，泄露案件信息的，由律师事务所给予警告处分；情节严重的，解除聘用合同，并按照相关法律法规和行业规范进行处理。六、培训与学习（一）定期培训律师事务所应当定期组织律师开展重大群体性敏感性案件处理的培训活动。培训内容包括相关法律法规、政策解读、案例分析、处理技巧等。通过培训，提高律师对重大群体性敏感性案件的认识和处理能力。（二）案例研讨律师事务所应当定期组织案例研讨活动，选取具有代表性的重大群体性敏感性案件进行深入研讨。通过案例研讨，总结经验教训，为今后处理类似案件提供参考。（三）学习交流鼓励律师参加各类学术研讨会、业