社会制度课件

社会制度

社会制度，取古汉语“制定法度”之意。

Institution包括三个方面的含义：

1）机构、组织（社会福利机构如孤儿院、养老院）；livinginaninstitution.住在收容所。

2）习俗、风俗；marriageisasacredinstitution婚姻制度是神圣的。

3）建立；设立；制定：theinstitutionofrules,customs规则的制定，习俗的形成。一．社会制度的涵义第一节社会制度的涵义与类型中国古代风俗

社会制度是人们在共同的社会生活中的形成的、指导人们社会活动的、稳定的规范体系。

1)社会制度是人们共同生活的产物；

2)社会制度是稳定的规范体系；

3)社会制度用来指导和约束人们行为。

社会制度有宏观、中观和微观三个层次，社会学研究的对象主要是中观层次的社会制度。如政治制度、经济制度、教育制度、婚姻制度，等等。韩国教育体系结构图

1.自然起源论：社会制度是人们在长期共同生活中选择、积累而非人们事先设计出来再去实践的结果。

2.人为设计论：社会制度是人们为了有效地共同活动、实现目标而有意设计出来的。理性地设计行为规范有利于减少合作的成本，有利于实现合作的目标和秩序。制度常常由精英人物设计并得到更大范围内社会成员认可和普遍实行的。

如,我国经济体制改革,自上而下的指导与诱致性相结合。二．社会制度的起源

1．普遍性：社会制度作为系统化的行为规范广泛存在于人们的社会生活之中，或者说社会制度是人们有秩序地共同生活的基础。

2．特殊性：社会制度的差异性和多样性。在不同的社会生活领域中社会制度有不同的内容，同一生活领域不同背景下的人们也可能会形成不同的制度。

3．相对稳定性：社会制度是具有相对稳定性的规范体系；社会制度是规范的体系化，相关规范之间密切联系，它们相互补充、相互支持、共同发挥作用。

三．社会制度的特征

1．本原的社会制度与派生的社会制度

本原的社会制度：在人类社会初期就形成的、并在社会生活中发挥发挥作用的制度；经济制度、家庭制度。

派生的社会制度：在本原社会制度的基础上分化、产生和发展起来的社会制度，是某一领域中的制度；如，政治制度、教育制度和宗教制度等。

2．正式制度与非正式制度

正式制度：指人们有意识地创造的、正式的、由成文的相关规定构成的规范体系。如法律法规。

非正式制度：人们在长期交往中无意识地形成的、不成文的、指导人们行为的道德观念、伦理规范、风俗习惯等。

四．社会制度的类型教育制度

1．价值系统：社会制度存在的意义系统，即某一社会制度存在的理由和价值。

2．规则体系：社会制度由一组相互联系的、指导人们行为的规则或规范构成；制度间相互联系；无意识发生，有意识制定。

3．组织系统：实施社会制度的社会成员、群体和组织机构；制度规范的实践者，制度实现状况的监督者。

4．设施系统：制度得以运行的物质手段，包括实用的物质设备和象征性的器物（党旗，校徽）。一．社会制度的构成要素第二节社会制度的构成与功能社会制度是由不同层级、不同领域的社会制度构成的体系，各种社会制度相互依存、联合运作，才会使高层次的社会制度发挥应有的作用。

由于社会生活的复杂性，社会制度具有层级特征；如，市场经济体制—宏观调控机制—利率。

同一层次不同制度之间是互相联系、互相依存的；如，经济体制—政治体制—教育体制。二、社会制度体系

1．功能的分类

（1）正功能和负功能

正功能是制度有机体中的某部分对整体的存在和运行具有支持的作用或者积极的意义；负功能是制度中某部分行动的后果降低了整体的适应力和活力的现象。

（2）显功能和隐功能

显功能是行动者预料到的和认识到的、有助于系统的调整和适应的后果；隐功能是没有被预料到的、也没有被认识到的客观后果。二．社会制度的功能

2．社会制度的功能

（1）满足人的需要：社会制度是满足大多数社会成员的需要并有利于社会发展的。

（2）导向功能：制度表现为对人们行为的规范。

（3）整合与控制功能：整合是社会作为整体的基本要求，是社会系统内部达到协调的过程和状态；制度对不符合规范要求的行为通过社会化过程来进行约束和控制。

（4）文化传递功能：作为生活经验的制度可以通过世代交替表现出的某种程度的稳定性而延续和传递下去，成为后一代不需探索、试错而获得的间接经验。

（5）社会制度的负功能：主要表现为制度以社会利益为借口,压制个性,阻碍社会制度的变迁,维护强势群体的利益。

1．制度化的含义

制度化是把人们的活动方式模式化、

定型化的过程，即人们在一定情况下承担

某种角色时，会按照彼此预知的并被认为

认为是正当的、合法的方式去行动。

帕森斯认为，制度化是一种过程，规范是人们在一定情景中通过互动、相互调整逐渐形成并通过调节其后的互动使其稳定的；制度化是一种结构，当人们的互动制度化时，可以说是某一种社会系统（社会结构）也就存在了。一．制度化第三节制度化与制度变迁2．制度化的机制：即社会规范的形成的过程

自然起源制度观认为，制度的形成

即制度化并不是人们有意地预先设计的，

而是人们在共同生活中自然而然形成的。

制度经济学认为，制度是人为理性

设计的,制度的形成是人们进行理性选择

的结果；制度化就是制度制定者、推行

者同各种制度的相关参与者的互动过程；互动中的个体建立起对制度某种价值、文化上的共识，这是制度化的关键。

3．制度建设

制度建设就是使相关社会成员认同

规则并去实行规则的过程。

制度实施的主要途径：

（1）使组织成员社会化，即组织通过对其成员的社会化使其认同组织制度并使制度得以实施；

（2）权威机关强制性地推行某些规则，并对不遵循规则的社会成员进行惩罚。

审计制度

1．制度变迁是社会运行的常态

剧烈变迁是制度的价值理念、规则内容

发生本质性变化的现象，即在较短时间内形

成两种不同制度的过渡：渐进变迁表现较为

缓和，是一个新制度成长和旧制度衰落的过程。

整体变迁是整个制度体系的变化，包括价值观念系统、规则系统、组织系统的变迁；局部变迁则是制度体系某一部分的变化。

制度变迁的主要原因：人们的需要发生变化；人们生存环境发生变化；社会结构和社会利益发生变化等。二．制度变迁2．制度的生命周期

制度的生命周期大致为：制度因不完备而有限地发挥功能功能——制度因成熟而充分发挥功能——制度因落后于人们需要的变化而不能有效地发挥积极功能——制度因过时而完全不能发挥积极功能。

（1）形成阶段：当人们选择某个制度之后，就会通过明确和强化它的价值，逐步设计出与之相适应的规则，建立执行制度的组织体系，而逐步发挥作用。

（2）成熟阶段也叫制度的效能阶段：这个阶段制度规则体系已经建立，组织体系已经配套，制度在价值体系的强有力的指导下高效地发挥功能。

（3）形式化阶段：当制度成熟后就会形成自我运行的机制，这是制度各部分有效连接共同发挥作用的阶段，即有效地发挥制度功能、制度的运行模式的定型化。但由于社会需要不断变化，定型化的功能模式可能会与功能目标脱节，制度的形式化就是制度功能的衰退或者老化。（4）消亡阶段：制度存在的价值已经相当模糊，制度原来的价值不能反映社会的需求；制度规范已经基本上失去约束力，行为与制度规范严重脱节，制度结构内部出现严重混乱；制度化的活动流于形式，引起人们的普遍反感，人们对这种制度越来越失去兴趣直至想抛弃这种制度；它表明制度的正功能正在向负功能状态转变。

这个阶段，制度的作用与社会需要基本上不适用，即不可能在原制度框架内满足社会需要，即使进行局部改革也不能使该制度再生。

1．我国体制改革的内容和特点

我国体制改革的中心任务●将计划经济体制转变为社会主义市场经济体制；●在社会运行机制上将以政治运动为中心转变为以经济建设为中心；●在社会组织和管理方面改变政府包揽一切的集中管理的体制改革,建立“小政府大社会”的格局,发挥多个方面的积极性。

我国改革的方式是渐进式而不是激进式改革；从总体上是自上而下和诱导性制度（依赖整个社会为走出困境、追求更大的利益而进行的改革）并举的变迁；具体过程选择和采取了由易渐难、由体制外向体制内、由增量资产改革向存量资产改革的过渡。三．我国的体制改革2．体制改革中的制度依赖

制度依赖由制度学派史学家诺斯（North.D.）提出来。所谓制度依赖是指人们过去做出的制度选择决定着他们现在可能的选择。

制度的路途依赖是因为：一个有效的制度被确立之后会产生一些相关的、强化这一制度的活动；在制度发挥作用从而收益增加时，会产生与这一制度共荣共存的组织和利益集团，他们会维持这种制度，那怕是一种无效的制度，这些制度包括规章、依赖的程序和伦理道德准则等。3．体制改革中的行动者参与的一些问题

(1)体制改革过程中的政府角色与部门利益