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文档简介
一、总则为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求,明确企业各层级、各岗位安全生产责任,构建“全员参与、责任明晰、管控有效”的安全生产管理体系,防范生产安全事故发生,保障员工生命安全与企业财产安全,结合本企业生产经营实际,制定本安全生产责任制。本责任制适用于企业总部及所属各生产车间、职能部门,覆盖全体从业人员(含正式员工、劳务派遣人员、实习人员等)。企业安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实“一岗双责、失职追责”原则,遵循“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管技术必须管安全”要求,形成全员、全过程、全方位的安全管理格局。二、企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人(法定代表人、董事长或总经理)是安全生产第一责任人,对企业安全生产工作全面负责,履行以下职责:责任体系构建:组织制定并完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度及各岗位安全操作规程,确保制度体系覆盖生产全流程、各岗位。安全规划与投入:将安全生产纳入企业发展规划,组织制定并实施安全生产年度计划;保证安全生产投入的足额提取与有效使用(包括安全设施建设、隐患治理、劳动防护用品配备、安全培训、应急救援等),并对投入效果负责。安全管理推动:定期主持召开安全生产专题会议,研究解决安全生产重大问题;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。应急与事故管理:组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练;发生事故时,立即启动预案,按规定如实报告事故情况,组织事故救援、调查与处理,落实整改措施。合规与文化建设:组织开展安全生产标准化建设、双重预防机制(风险分级管控与隐患排查治理)建设;推动安全文化建设,营造全员重视安全的氛围。三、分管安全生产负责人职责分管安全生产的负责人(安全总监或分管安全的副总经理)协助主要负责人统筹管理安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,职责包括:制度执行监督:协助主要负责人制定、修订安全生产制度与规程,监督各部门、岗位严格执行,确保制度落地见效。安全措施落实:组织制定并实施安全生产年度工作计划、安全技术措施计划,协调资源保障安全措施执行。隐患排查治理:组织开展定期与专项安全生产检查(如季节性检查、节假日检查、设备专项检查等),建立隐患台账,督促责任部门限期整改,跟踪整改进度与效果,对重大隐患实行挂牌督办。安全管理协调:协调各部门间的安全生产工作,解决跨部门安全管理问题;指导安全管理部门开展工作,审核安全管理方案与报告。应急与培训管理:组织制定、修订应急救援预案,监督预案演练与应急物资储备;组织开展全员安全培训教育,监督特种作业人员持证上岗、新员工岗前培训等工作落实。四、各职能部门安全生产职责(一)生产管理部门生产管理部门是生产环节安全管理的责任主体,职责为:在编制生产计划、安排生产任务时,优先保障安全条件,不得因赶进度、抢产量忽视安全;监督生产现场作业人员遵守安全操作规程,纠正“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为;参与新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查,确保生产布局、工艺流程符合安全要求;发生生产异常或事故征兆时,立即停止作业,组织人员撤离并报告,配合事故调查与整改。(二)技术研发部门技术研发部门负责从技术层面保障安全生产,职责为:开展工艺、技术研发时,同步评估安全风险,优先采用本质安全型技术、工艺与设备;制定新产品、新工艺的安全技术方案与操作规程,组织技术交底与培训;参与安全生产事故调查,从技术角度分析事故原因,提出改进措施与技术方案。(三)设备管理部门设备管理部门对设备设施安全运行负责,职责为:建立设备安全管理台账,制定设备维护、检修计划,定期开展设备巡检,及时消除设备隐患;监督设备操作人员持证上岗,确保设备使用符合操作规程;参与设备类事故调查,制定设备本质安全改造方案,推动老旧设备更新升级。(四)安全管理部门安全管理部门是安全生产的监督管理主体,职责为:监督企业各部门、岗位履行安全职责,对违规行为提出整改或处罚建议;组织开展安全生产宣传、培训、应急演练等工作,建立安全管理档案;牵头开展风险分级管控与隐患排查治理,对重大风险、重大隐患实施动态监控;参与事故调查处理,统计分析事故数据,提出预防改进建议。五、岗位从业人员安全生产职责全体从业人员是自身安全与岗位安全的直接责任人,须履行以下职责:遵章守纪:严格遵守安全生产规章制度、岗位操作规程,服从管理,不得擅自变更工艺、设备参数或操作流程。防护与报告:正确佩戴、使用劳动防护用品;发现事故隐患或不安全因素,立即向现场管理人员或本部门负责人报告,紧急情况可越级报告。培训与提升:参加企业组织的安全培训、应急演练,掌握岗位安全技能、应急处置方法,不断提升安全意识与操作水平。应急处置:发生事故时,服从现场指挥,按预案要求开展自救、互救,配合事故救援与调查,如实提供相关情况。六、安全生产责任保障措施(一)安全投入保障企业按规定足额提取安全生产费用,专项用于:安全设施设备的购置、改造、维护;重大危险源监控、隐患治理;劳动防护用品、应急救援器材配备;安全培训、应急演练、安全评价等工作。(二)培训教育保障建立“分层分类、全员覆盖”的培训体系:主要负责人、安全管理人员须经考核合格,取得相应资格证书;特种作业人员(如电工、焊工、叉车司机等)必须持证上岗,定期复审;新员工、转岗员工、实习人员须经岗前安全培训,考核合格后方可上岗;定期开展全员安全再培训,强化风险意识与应急能力。(三)隐患排查治理保障建立“全员排查、分级治理、闭环管理”机制:各岗位员工每班开展岗位隐患自查;部门每周开展专项排查;企业每月开展综合检查;对排查出的隐患,按“五定”(定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案)原则整改,重大隐患实行挂牌督办,整改完成后组织验收销号。(四)应急管理保障制定涵盖火灾、爆炸、机械伤害、中毒窒息等事故类型的专项应急预案与现场处置方案;每半年至少组织1次综合应急预案演练,每季度至少组织1次专项预案或现场处置方案演练;储备充足的应急救援物资(如灭火器、急救箱、防毒面具等),定期检查维护,确保应急状态下可用。(五)信息化管理保障建设安全生产信息化管理平台,实现:重大危险源在线监测、预警;隐患排查治理流程线上化,实时跟踪整改进度;安全培训、证书管理、应急资源管理数字化,提升管理效率。七、考核与问责机制(一)考核机制企业每年对各部门、岗位安全生产责任制落实情况进行考核,考核内容包括:安全职责履行情况(如制度执行、隐患排查、培训开展等);安全目标完成情况(如事故起数、隐患整改率、培训覆盖率等);加分项(如安全创新、应急处置突出贡献等)。考核结果与部门绩效、员工薪酬、职务晋升挂钩:考核优秀的部门与个人,给予表彰、奖金或晋升机会;考核不合格的,限期整改,整改期间扣减绩效。(二)问责机制有下列情形之一的,依规追究相关人员责任(情节严重的,追究法律责任):未履行或未正确履行安全职责,导致
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