煤矿安全生产各项制度

PAGE煤矿安全生产各项制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进煤矿行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员在煤矿生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，把安全作为煤矿生产经营活动的前提和基础。2.预防为主原则：强化安全风险预控，通过科学管理、技术创新、教育培训等手段，提前预防事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、企业、员工等各方面的作用，实现煤矿安全生产的全方位、全过程管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产责任制1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划，保证煤矿安全生产投入的有效实施。4.定期主持召开安全生产办公会议，研究解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查煤矿安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产责任制1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和行业标准，落实矿长关于安全生产工作的决策和部署。3.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。4.组织分管部门开展安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和操作技能。5.定期组织分管范围内的安全检查，及时消除事故隐患，对重大隐患要亲自组织整改。6.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长做好事故应急救援工作。（三）总工程师安全生产责任制1.负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审查安全技术方案，确保技术方案符合安全生产要求。3.组织开展煤矿安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和装备。4.负责煤矿“一通三防”、防治水等安全技术管理工作，确保通风系统可靠、瓦斯治理有效、防治水措施到位。5.组织制定并实施煤矿员工安全技术培训计划，提高员工安全技术素质。6.参与生产安全事故的调查处理，提供技术支持和分析意见。（四）各部门安全生产责任制1.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程、操作规程和安全技术措施，确保生产过程安全。加强现场技术指导，及时解决生产中的技术问题，防止因技术原因引发事故。参与安全检查和隐患排查治理，提出技术改进措施。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠。加强瓦斯、二氧化碳等有害气体的监测监控，及时处理超限情况。组织实施通风设施的检查、维修和更新，保证通风设施完好。3.安全管理部门负责煤矿安全生产监督检查工作，对各部门安全生产工作进行日常监督。组织开展安全隐患排查治理，督促相关部门及时整改隐患。负责安全生产教育培训、安全文化建设等工作，提高员工安全意识。参与生产安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。4.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。制定机电设备操作规程和检修计划，组织实施机电设备的检修和保养。加强电气安全管理，防止电气事故发生。参与安全检查，对机电设备方面的隐患提出整改意见。5.运输部门负责煤矿运输系统的管理和维护，确保运输安全。制定运输设备操作规程和安全管理制度，加强运输设备的检查和维修。组织运输人员的安全培训，提高运输人员安全意识和操作技能。参与安全检查，对运输系统的隐患进行排查和整改。(五)岗位人员安全生产责任制1.采煤工安全生产责任制遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。熟悉采煤工作面的作业环境和安全要求，严格按照作业规程进行操作。负责采煤工作面的设备操作和维护，发现问题及时报告。协助班组长做好现场安全管理工作，制止违章行为。2.掘进工安全生产责任制严格遵守掘进作业规程和安全操作规程施工。负责掘进设备的操作和维护，保证设备正常运行。加强巷道支护，确保掘进过程中的安全。做好现场安全检查，及时发现并处理安全隐患。3.井下爆破工安全生产责任制严格执行爆破作业安全规程，持证上岗。负责爆破器材的领取、运输、存放和使用，确保爆破器材安全。按照爆破说明书进行装药、连线和起爆操作，保证爆破效果和安全。爆破后检查爆破现场，处理拒爆、残爆等情况。4.瓦斯检查工安全生产责任制严格执行瓦斯检查制度，按时、准确检查瓦斯浓度。及时发现瓦斯超限等异常情况，采取措施进行处理，并向上级报告。监督通风设施的运行情况，确保通风系统正常。协助班组长做好瓦斯防治工作，制止违章作业。5.安全监测监控工安全生产责任制负责安全监测监控系统的安装、调试、维护和管理。保证安全监测监控系统正常运行，及时准确传输监测数据。对监测数据进行分析，发现异常情况及时报告并采取措施。配合相关部门做好安全隐患排查治理工作。三、安全管理制度（一）安全目标管理制度1.煤矿制定年度安全生产目标，包括事故控制指标、安全质量标准化建设目标等。2.将安全生产目标分解到各部门、各岗位，签订安全生产目标责任书。3.定期对安全生产目标完成情况进行考核，对完成目标的部门和个人进行奖励，对未完成目标的进行处罚。（二）安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全培训教育、应急救援等方面。3.建立安全生产费用台账，对费用的提取、使用情况进行详细记录，接受有关部门的监督检查。（三）安全设施与设备管理制度1.煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.建立安全设施与设备台账，对安全设施与设备的购置、安装、使用、维护、保养、更新、报废等全过程进行管理。3.定期对安全设施与设备进行检查、检测和维护，确保其正常运行和使用。4.对存在安全隐患的安全设施与设备，要及时进行整改或更换，严禁带病运行。（四）安全教育与培训制度1.制定年度安全教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.煤矿主要负责人、安全生产管理人员必须经考核合格取得相应资格证书后方可任职。3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。4.其他从业人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。5.定期组织员工进行安全再培训和专项培训，不断提高员工安全意识和操作技能。6.建立员工安全教育培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（五）安全检查与隐患排查治理制度1.建立健全安全检查制度，定期组织开展全面的安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查要做到全覆盖、无死角，对检查中发现的问题和隐患要进行详细记录，建立隐患台账。3.对一般隐患要立即整改，对重大隐患要实行挂牌督办，明确整改责任、整改措施、整改期限和整改资金，确保隐患及时消除。4.对隐患排查治理情况要进行跟踪复查，形成闭环管理。5.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施。（六）安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设制度1.建立安全风险分级管控制度，对煤矿生产经营活动中的安全风险进行全面辨识、评估和分级。2.根据安全风险等级，制定相应的管控措施，明确管控责任，实施差异化管理。3.建立隐患排查治理制度，对安全风险管控过程中出现的隐患进行排查治理，实现隐患排查治理的常态化、制度化、规范化。4.定期对双重预防机制建设情况进行评估和完善，不断提高安全管理水平。（七）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况。5.对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题及时修订完善应急预案。（八）安全奖惩制度1.建立安全奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励，对违反安全生产规章制度的进行处罚。2.奖励包括表彰、奖励资金等形式，处罚包括警告、罚款、辞退等形式。3.安全奖惩要严格按照规定执行，做到公平、公正、公开。四、安全操作规程（一）采煤机操作规程1.采煤机司机必须经过专业培训，取得操作资格证书后方可上岗作业。2.开机前要检查采煤机的各部件是否完好，各操作手把是否灵活可靠，润滑油是否充足等。3.采煤机运行时要严格按照规定的牵引速度、截割高度等参数进行操作，不得超速、超载运行。4.采煤机割煤时要注意观察顶板、煤壁情况，发现异常及时停机处理。5.采煤机停机后要切断电源，清理机身，做好设备的维护保养工作。（二）掘进机操作规程1.掘进机司机必须持证上岗，熟悉掘进机的性能和操作方法。2.开机前要检查掘进机的各部件是否正常，液压系统、电气系统是否完好。3.掘进机运行时要按照规定的切割顺序和切割参数进行操作，不得随意改变。4.掘进过程中要注意观察顶板和两帮情况，及时进行支护，防止冒顶片帮事故发生。5.掘进机停机后要切断电源，清理机身，对设备进行检查和维护。（三）刮板输送机操作规程1.刮板输送机司机必须经过培训，熟悉设备性能和操作要求。2.开机前要检查刮板输送机的各部件是否齐全、完好，链条松紧是否合适。3.刮板输送机运行时要注意观察刮板链的运行情况，发现断链、跳链等异常情况及时停机处理。4.严禁在刮板输送机运行时进行检修和清理煤矸等工作。5.停机后要切断电源，清理机头、机尾及机身两侧的煤矸。（四）带式输送机操作规程1.带式输送机司机必须持证上岗，严格遵守操作规程。2.开机前要检查带式输送机的各部件是否正常，输送带是否跑偏、张紧度是否合适等。3.带式输送机运行时要注意观察输送带的运行情况，发现异常及时停机处理。4.严禁在带式输送机运行时清理滚筒、托辊等部位的煤尘。5.停机后要切断电源，清理输送带及滚筒上的煤矸。（五）井下爆破操作规程1.井下爆破