安全生产综合监管制度

PAGE安全生产综合监管制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产综合监管工作，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产经营单位及相关人员在安全生产活动中的综合监管工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障员工生命安全放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：坚持关口前移、预防为主，加强安全生产风险管控，及时消除事故隐患。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和舆论的监督作用，形成安全生产综合监管合力。4.依法监管原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展安全生产综合监管工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产综合监管职责（一）综合监管部门职责1.负责制定、修订公司安全生产综合监管制度，并组织实施。2.组织开展公司安全生产综合检查、专项检查和季节性检查等工作，督促各部门、各生产经营单位落实安全生产主体责任。3.协调解决公司安全生产工作中的重大问题，对重大安全隐患进行挂牌督办，跟踪整改情况。4.负责公司安全生产事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理，提出事故防范措施建议。5.组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。6.负责公司安全生产应急管理工作，制定应急预案，组织应急演练，提高公司应对突发事件的能力。7.负责公司安全生产标准化建设工作，推动各部门、各生产经营单位建立健全安全生产管理体系。8.负责公司安全生产专项资金的管理和使用，确保专款专用。9.负责与政府相关部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规的变化，做好公司安全生产工作的衔接。10.完成公司领导交办的其他安全生产综合监管工作任务。（二）各部门、各生产经营单位职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产综合监管制度，落实安全生产主体责任。2.制定本部门、本生产经营单位的安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。3.定期组织开展本部门、本生产经营单位的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。4.负责本部门、本生产经营单位员工的安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。5.负责本部门、本生产经营单位安全生产应急管理工作，制定应急预案，组织应急演练。6.负责本部门、本生产经营单位安全生产标准化建设工作，建立健全安全生产管理体系。7.及时、如实报告本部门、本生产经营单位发生的生产安全事故，并积极配合事故调查处理工作。8.负责本部门、本生产经营单位安全生产专项资金的管理和使用，确保专款专用。9.完成公司综合监管部门交办的其他安全生产工作任务。（三）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加公司组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议，对安全生产工作进行监督。三、安全生产综合监管措施（一）安全生产检查1.定期检查公司综合监管部门每月组织一次全面的安全生产检查，各部门、各生产经营单位每周组织一次安全生产自查。检查内容包括安全生产管理制度的执行情况、设备设施的运行状况、作业环境的安全状况、员工的操作行为等。2.专项检查根据公司安全生产工作的实际情况，针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全生产检查。专项检查由公司综合监管部门或相关部门牵头组织，相关部门和生产经营单位配合参加。3.季节性检查结合不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。春季重点检查防火、防雷、防静电等设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等措施；秋季重点检查防火、防盗、防泄漏等工作；冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆等情况。4.节假日检查在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间，组织开展安全生产检查。检查重点包括节日期间的值班安排、设备设施的维护保养、应急物资的储备等情况。（二）隐患排查治理1.隐患排查日常排查：各部门、各生产经营单位的员工在日常工作中要对本岗位、本区域进行隐患排查，及时发现并报告安全隐患。定期排查：公司综合监管部门每月组织一次全面的隐患排查，各部门、各生产经营单位每周组织一次隐患排查。专项排查：针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项隐患排查。2.隐患治理对排查出的安全隐患，要建立隐患台账，明确隐患的基本情况、治理措施、责任部门、责任人、整改期限等内容。一般隐患由各部门、各生产经营单位负责组织整改，整改完成后报公司综合监管部门备案。重大隐患由公司综合监管部门挂牌督办，相关部门和生产经营单位制定详细的整改方案，限期整改。整改完成后，由公司综合监管部门组织验收。对一时难以整改的重大隐患，要采取有效的防范措施，确保安全。同时，要积极争取资金和技术支持，尽快完成整改。（三）安全培训教育1.新员工培训新员工入职后，必须接受公司组织的三级安全培训教育，即公司级、部门级和班组级安全培训教育。公司级安全培训教育主要内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全生产基本知识等。部门级安全培训教育主要内容包括本部门的安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等。班组级安全培训教育主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故预防和应急处理措施等。新员工经三级安全培训教育考试合格后，方可上岗作业。2.定期培训公司综合监管部门每年组织一次安全生产管理人员培训，各部门、各生产经营单位每年组织一次员工全员安全培训。培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。根据公司安全生产工作的实际情况，适时组织专项安全培训，如危险化学品安全培训、电气安全培训、消防安全培训等。3.特殊工种培训从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。公司综合监管部门负责组织特种作业人员参加外部培训和考核，确保特种作业人员持证上岗。（四）应急管理1.应急预案制定公司综合监管部门负责制定公司总体应急预案，各部门、各生产经营单位根据公司总体应急预案，结合本部门、本单位的实际情况，制定专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。2.应急演练公司综合监管部门每年组织一次公司级应急演练，各部门、各生产经营单位每半年组织一次本部门、本单位的应急演练。应急演练应包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.应急物资储备公司综合监管部门负责制定公司应急物资储备计划，各部门、各生产经营单位按照计划储备应急物资。应急物资应包括灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、救援工具等，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。四、安全生产综合监管考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产责任制的落实情况。2.安全生产管理制度的执行情况。3.安全生产检查和隐患排查治理工作的开展情况。4.安全生产培训教育工作的落实情况。5.安全生产应急管理工作的开展情况。6.生产安全事故的发生情况。（二）考核方式1.公司综合监管部门定期对各部门、各生产经营单位的安全生产工作进行考核，考核结果纳入公司年度绩效考核体系。2.考核采用现场检查、资料查阅、员工访谈等方式进行，确保考核结果真实、准确。（三）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、生产经营单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包