海务安全生产责任制度

PAGE海务安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强公司海上业务的安全生产管理，明确各部门及人员的海务安全生产责任，预防和减少海上事故的发生，保障公司财产和人员生命安全，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司从事海上运输、海上作业等相关业务活动的各部门、船舶及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保海上业务活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过各种措施预防事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，全面加强海务安全生产管理。4.责任追究原则：对因工作失误或违规操作导致安全生产事故的部门和人员，依法依规追究责任。二、职责分工（一）公司管理层1.公司总经理是海务安全生产的第一责任人，全面负责公司海务安全生产工作，组织制定公司海务安全生产方针、目标和规划，并确保其有效实施。2.副总经理协助总经理开展海务安全生产工作，负责分管领域内的安全生产管理，督促相关部门落实安全生产责任。3.其他管理层成员按照“管业务必须管安全”的原则，负责各自业务范围内的海务安全生产工作，确保业务活动与安全生产要求相适应。（二）海务部门1.负责制定和完善公司海务安全管理制度、操作规程等文件，并监督执行。2.对船舶的航行安全、船员配备及培训等进行全面管理，定期组织船舶安全检查和隐患排查治理。3.收集、分析海上安全信息，及时向公司管理层报告重大安全隐患和事故情况，并提出处理建议。4.协调与海事管理机构等相关部门的关系，确保公司海上业务活动符合法律法规要求。（三）机务部门1.负责船舶机务管理，制定和执行船舶设备维护保养计划，确保船舶设备处于良好运行状态。2.对船舶的技术状况进行评估，及时发现并解决设备故障和技术问题，防止因设备原因引发安全事故。3.参与船舶安全检查，对涉及设备安全的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（四）船员1.严格遵守公司海务安全生产规章制度和操作规程，服从船长指挥，确保船舶航行和作业安全。2.按照要求参加各类安全培训和应急演练，提高自身安全意识和应急处置能力。3.负责船舶日常的安全检查和维护工作，及时报告船舶存在的安全隐患和异常情况。（五）其他部门1.各部门应根据本部门职责，做好与海务安全生产相关的工作，如物资供应保障、后勤支持等，确保不影响海上业务的安全开展。2.在涉及海上业务的项目实施过程中，负责本部门人员的安全管理，配合海务部门做好安全生产工作。三、安全生产管理制度（一）船舶安全管理制度1.船舶开航前检查制度：船舶在开航前，船长应组织船员对船舶的结构、设备、系统等进行全面检查，确保船舶处于适航状态。检查内容包括但不限于船体外观、航行设备、通信设备、消防设备、救生设备等，检查结果应记录在案。2.船舶航行值班制度：明确船舶航行值班人员的职责和值班要求，严格执行24小时值班制度。值班人员应密切关注船舶航行状态、气象海况等信息，及时发现并报告异常情况，确保船舶航行安全。3.船舶设备维护保养制度：制定详细的船舶设备维护保养计划，明确设备维护保养的周期、内容和责任人。船员应按照计划对船舶设备进行定期维护保养，确保设备正常运行。对于重要设备，应建立维护保养档案，记录设备维护保养情况。（二）船员培训制度1.新船员入职培训：新船员入职后，应参加公司组织的入职培训，培训内容包括公司规章制度、海务安全生产知识、船舶操作规程等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。2.定期培训：定期组织船员参加各类安全培训，如船舶安全法规培训、应急处置培训、新技术新设备培训等。培训应根据船员的岗位需求和实际情况进行，确保培训内容具有针对性和实用性。3.特殊培训：对于从事特殊作业或操作特殊设备的船员，应进行专门的特殊培训，使其熟悉作业流程和设备操作要求，掌握相应的安全技能。（三）安全检查制度1.船舶自查：船舶应定期进行自查，由船长组织船员按照安全检查清单对船舶进行全面检查。自查内容包括船舶安全设备、消防救生设备、航行设备、船员操作等方面，对发现的问题应及时整改，并记录在船舶安全检查记录簿中。2.公司定期检查：公司海务部门应定期组织对船舶进行安全检查，检查周期根据船舶类型和运营情况确定。检查内容包括船舶安全管理制度执行情况、设备维护保养情况、船员操作规范情况等。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，要求船舶限期整改，并跟踪整改落实情况。3.专项检查：根据季节特点、重大活动等情况，适时组织专项安全检查，如冬季防寒保暖检查、夏季防火防爆检查、重大节日期间安全检查等。专项检查应针对特定的安全风险点进行重点检查，确保船舶在特殊时期的安全。（四）应急救援制度1.应急预案制定：制定完善的海上应急救援预案，包括船舶火灾、碰撞、搁浅、人员落水等各类事故的应急处置措施。应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援资源保障等内容，并定期进行修订和完善。2.应急演练：定期组织船员参加应急演练，演练内容应涵盖应急预案中的各项应急处置措施。通过演练，提高船员的应急处置能力和协同配合能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。3.应急救援物资储备：配备充足的应急救援物资，如消防器材、救生设备、应急药品等，并定期进行检查和维护，确保物资处于良好状态。同时，应建立应急救援物资台账，记录物资的种类、数量、存放位置等信息。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.建立海务安全风险识别机制，定期对公司海上业务活动进行风险识别。风险识别应涵盖船舶航行、作业环境、人员操作、设备设施等方面，采用多种方法进行，如现场观察、数据分析、专家评估等。2.对识别出的风险进行评估，确定风险等级。风险评估应考虑风险发生的可能性、影响程度等因素，采用科学合理的评估方法进行量化评估。根据风险等级，制定相应的风险防控措施。（二）风险防控措施1.对于高风险区域和作业环节，应制定专门的风险防控方案，明确防控措施和责任人。例如，在恶劣天气条件下航行时应采取减速、转向等措施，确保船舶安全；在进行危险货物装卸作业时，应严格遵守操作规程，防止发生泄漏、爆炸等事故。2.加强对船员的安全教育培训，提高船员的风险意识和防控能力。通过案例分析、模拟演练等方式，使船员熟悉各类风险的特点和防控方法，掌握应急处置技能。3.运用信息化手段，加强对海上业务活动的实时监控。例如，安装船舶定位系统、视频监控系统等，及时掌握船舶动态和作业情况，发现异常情况及时预警并采取措施。五、事故报告与处理（一）事故报告1.船舶发生事故后，船长应立即向公司海务部门报告事故情况，报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、损失情况、初步原因分析等。2.公司海务部门接到事故报告后，应及时向公司管理层报告，并按照相关规定向海事管理机构等有关部门报告。报告应做到及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报事故情况。（二）事故调查1.公司成立事故调查组，负责对事故进行调查。事故调查组应包括海务、机务、安全管理等相关部门的人员，必要时可邀请外部专家参与。2.事故调查应遵循客观、公正、全面的原则，深入调查事故发生的原因，包括直接原因和间接原因。调查内容应涵盖船舶状况、船员操作、安全管理等方面，通过查阅资料、现场勘查、询问证人等方式获取相关证据。3.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查报告，报告内容应包括事故基本情况、事故原因分析、事故责任认定、处理建议等。事故调查报告应经公司管理层审核批准后存档。（三）事故处理1.根据事故责任认定结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。处理方式包括批评教育、经济处罚、行政处分、吊销船员适任证书等，触犯法律的依法追究刑事责任。2.针对事故原因，制定相应的整改措施，明确整改责任人和整改期限。整改措施应具有针对性和可操作性，确保类似事故不再发生。同时，对整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改到位。六、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门海务安全生产责任制度的执行情况进行监督检查，检查内容包括制度落实情况、安全工作开展情况、隐患排查治理情况等。2.对于监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，要求责任部门限期整改。整改通知书应明确整改要求、整改期限和责任人，跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.建立海务安全生产考核评价体系，对各部门和人员的海务安全生产工作进行量化