水下安全生产制度

PAGE水下安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司水下作业的安全生产管理，防止和减少水下作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及水下作业的项目和活动，包括但不限于水下工程施工、水下设备维修、水下打捞等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将员工生命安全和身体健康放在首位，把安全生产作为水下作业的首要目标。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新和教育培训，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，实现水下作业安全生产的全面治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《建设工程安全生产管理条例》5.《水下作业安全规程》（[具体行业标准编号]）二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.决策与规划负责制定公司水下作业安全生产战略和目标，将安全生产纳入公司整体发展规划。审批水下作业安全生产管理制度、安全技术措施和应急预案等重要文件。2.资源配置确保水下作业安全生产所需的人力、物力和财力资源得到有效保障，合理安排安全生产专项资金。配备满足水下作业安全生产要求的管理人员、技术人员和作业人员，并定期组织培训和考核。3.监督与考核定期对公司水下作业安全生产工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。将水下作业安全生产工作纳入公司绩效考核体系，对各部门和人员的安全生产工作进行考核评价，兑现奖惩措施。（二）安全管理部门职责1.制度执行与监督贯彻执行国家有关水下作业安全生产的法律法规、标准规范和公司的安全生产管理制度，对公司水下作业安全生产工作进行日常监督检查。监督各部门和人员落实水下作业安全生产责任制，对违规行为进行纠正和处罚。2.安全培训与教育组织制定并实施公司水下作业人员的安全培训计划，提高作业人员的安全意识和操作技能。开展安全生产宣传教育活动，普及水下作业安全知识，营造良好的安全生产氛围。3.安全风险评估与防控定期组织对水下作业项目进行安全风险评估，识别潜在的安全风险，制定相应的风险防控措施。跟踪安全风险防控措施的落实情况，及时调整和完善风险防控方案。4.事故应急管理制定公司水下作业事故应急预案，组织应急演练，提高公司应对水下作业事故的能力。负责事故的报告、调查和处理工作，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。（三）作业部门职责1.现场安全管理负责本部门水下作业现场的安全生产管理工作，确保作业现场符合安全要求。安排专人负责现场安全监督，及时发现和处理现场安全隐患，制止违章作业行为。2.人员管理组织本部门水下作业人员参加安全培训和教育，提高作业人员的安全素质。督促作业人员遵守水下作业安全生产规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.设备管理负责本部门水下作业设备的日常维护保养和管理，确保设备安全运行。定期对设备进行检查和检测，及时发现和排除设备故障，严禁设备带病运行。4.应急响应制定本部门水下作业事故应急处置方案，组织本部门人员参加公司应急演练。在事故发生时，及时组织现场救援，配合公司做好事故调查和处理工作。（四）作业人员职责1.遵守规章制度严格遵守公司水下作业安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受培训教育积极参加公司组织的安全培训和教育活动，不断提高自身的安全意识和操作技能。3.报告安全隐患发现作业现场存在安全隐患或不安全因素时，及时向现场安全管理人员报告，并积极配合采取措施进行整改。4.参与应急救援熟悉本岗位的应急处置程序，在事故发生时，积极参与应急救援工作，保护自身和他人的生命安全。三、水下作业安全要求（一）作业前准备1.作业方案制定根据水下作业的任务、环境和要求，制定详细的作业方案，明确作业流程、安全措施和应急处置预案。作业方案需经公司安全管理部门审核批准后实施。2.人员资质审查参与水下作业的人员必须具备相应的资质证书和工作经验，经过专业培训并考核合格。对作业人员进行健康检查，确保其身体状况适合水下作业。3.设备与器材检查对水下作业所需的设备、器材进行全面检查，确保其性能良好、安全可靠。检查设备的配套设施、通讯设备、救生设备等是否齐全有效。4.现场勘察与环境评估对水下作业现场进行详细勘察，了解水下地形、水流、水质等情况，评估作业环境的安全性。识别现场可能存在的危险因素，如障碍物、漩涡、暗流等，并采取相应的防范措施。（二）作业过程安全措施1.潜水作业安全潜水员必须严格遵守潜水操作规程，佩戴合格的潜水装备，确保潜水过程安全。潜水作业前，潜水员应进行身体检查，不得在身体不适或疲劳状态下潜水。潜水过程中，潜水员与水面支持人员应保持密切联系，及时沟通信息，确保潜水作业顺利进行。水面支持人员应密切关注潜水员的动态，按照操作规程进行操作，保障潜水员的安全。2.水下设备操作安全水下设备操作人员必须经过专业培训，熟悉设备的性能和操作规程。设备启动前，应进行全面检查，确保设备正常运行。设备操作过程中，操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改设备参数或操作程序。定期对水下设备进行维护保养和检查，及时发现和排除设备故障，确保设备安全运行。3.水下施工安全水下施工应按照设计要求和施工规范进行，确保施工质量和安全。施工过程中，应设置明显的安全警示标志，防止无关人员进入作业区域。对施工区域进行实时监测，及时发现和处理施工过程中出现的安全问题。加强对施工现场的安全管理，严禁违章作业和违规施工。（三）作业后清理与总结1.设备与器材清理作业结束后，对水下作业使用的设备、器材进行清理和检查，并妥善保管。对设备、器材进行维护保养，确保其处于良好状态，以备下次使用。2.现场清理清理水下作业现场，拆除临时设施，恢复现场原貌。对作业过程中产生的废弃物进行分类收集和处理，防止对环境造成污染。3.作业总结组织作业人员对本次水下作业进行总结，分析作业过程中存在的问题和不足之处。总结经验教训，提出改进措施和建议，为今后的水下作业提供参考。四、安全培训与教育（一）培训计划制定1.根据公司水下作业安全生产的需要，制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖水下作业安全法律法规、安全操作规程、安全风险防控、应急处置等方面的内容。（二）培训内容与方式1.培训内容法律法规与标准规范：学习国家有关水下作业安全生产的法律法规、行业标准规范，了解公司水下作业安全生产管理制度。安全操作规程：熟悉水下作业设备的操作规程、潜水作业操作规程、水下施工操作规程等。安全风险防控：掌握水下作业常见的安全风险类型、识别方法和防控措施。应急处置：学习水下作业事故应急预案，了解事故报告程序、应急救援措施和自我保护方法。2.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或专业技术人员组织开展内部培训，通过课堂讲授、案例分析、现场演示等方式进行培训。外部培训：根据需要，选派人员参加外部专业机构举办的水下作业安全培训课程，提高培训效果。实际操作培训：结合实际作业项目，组织作业人员进行现场实际操作培训，让作业人员在实践中掌握安全操作技能。（三）培训考核与记录1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作考核等多种形式。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。3.建立培训档案，记录培训内容、培训时间、培训人员、考核结果等信息，为员工的安全培训和职业发展提供依据。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度建立1.建立公司水下作业安全检查制度，明确安全检查的组织形式、检查内容、检查周期和检查人员等。2.安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等多种形式。（二）安全检查内容1.人员管理：检查作业人员的资质证书、培训记录、劳动防护用品佩戴情况等。2.设备与器材：检查水下作业设备、器材的性能、维护保养情况、安全装置是否齐全有效等。3.作业现场：检查作业现场的安全警示标志设置、作业环境、施工进度等是否符合安全要求。4.安全制度执行情况：检查各部门和人员对水下作业安全生产规章制度的执行情况，是否存在违章作业和违规行为。（三）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因，评估隐患的风险程度。2.根据隐患的风险程度，制定相应的治理措施，明确治理责任人和治理期限。3.对安全隐患进行跟踪治理，确保隐患得到及时有效的整改。整改完成后，进行复查验收，确保隐患整改到位。4.建立安全隐患排查治理台账，记录隐患排查治理的全过程，为安全管理决策提供依据。六、事故应急管理（一）应急预案制定1.制定公司水下作业事故应急预案，明确事故应急处置的组织机构、职责分工和应急处置程序等。2.应急预案应包括事故报告程序、应急救援措施、现场保护措施、后期处置措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建公司水下作业应急救援队伍，明确救援队伍的人员组成、职责分工和培训要求等。2.应急救援队伍应具备一定的专业技能和应急处置能力，能够在事故发生时迅速开展救援工作。3.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高救援队伍的应急响应能力和实战水平。（三）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展水下作业事故应急演练。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护、环境监测等方面。3.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现存在的问题和不足，及时进行改进和完善。4.对应急演练进行总结评估，撰写演练报告，分析演练效果，提出改进建议。（四）事故报告与处理1.水下作业事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人和公司安全管理部门，并采取必要的应急措施，保护事故现场。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，并按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有