(2025年)湖北省鄂州市中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案

(2025年)湖北省鄂州市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）材料1：2024年以来，鄂州市在全市87个村（社区）开展“共同缔造·美好家园”试点，重点围绕老旧小区改造、乡村环境整治等群众关切领域，探索“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”机制。但近期调研发现，部分试点存在“干部干、群众看”现象：某社区改造方案由街道办直接委托设计公司完成，仅在公示阶段征求居民意见，32户居民中18户表示“方案没考虑实际需求”；某村河道清淤项目，村委会自行招标施工队，施工期间村民因担心破坏农田灌溉设施多次阻挠，项目进度滞后2个月；某镇便民服务中心升级改造后，设置“群众议事角”，但建成3个月仅开展2次活动，参与人数均不足10人。问题：结合材料，分析鄂州市“共同缔造”试点中“干部干、群众看”现象的原因，并提出针对性改进措施。（30分）参考答案：原因分析：1.群众参与机制不健全。决策环节“代民做主”，未建立“需求征集—方案讨论—过程监督”全流程参与渠道，居民仅被动接受结果，导致认同感低。2.利益联结不紧密。项目设计与群众实际需求脱节（如河道清淤未考虑灌溉需求），未通过“微项目”“小奖励”等方式激发参与动力，群众缺乏“主人翁”意识。3.组织动员能力不足。基层干部习惯“行政主导”思维，对“发动群众”方法掌握不够，议事平台（如“群众议事角”）流于形式，缺乏常态化运作机制。改进措施：1.完善全周期参与机制。推行“需求清单—项目清单—责任清单”三单管理，改造前通过“湾组夜话”“院落会”等收集群众需求（如老旧小区加装电梯、停车位规划），方案设计吸纳居民代表参与评审，施工中组建“群众监督队”跟踪进度，完工后由居民投票验收。2.强化利益激励。对主动参与议事、出资出力的群众给予“积分奖励”（可兑换便民服务、生活用品），推广“以工代赈”模式（如村湾环境整治优先雇佣本地村民），让群众在参与中获得实际收益。3.提升干部动员能力。开展“共同缔造”专题培训，重点学习“五共”工作法案例（如燕矶镇杜湾村通过“群众出题、干部解题”推动塘堰整治经验），建立“干部包片、党员联户”制度，每名干部联系10-15户群众，定期上门走访收集意见。4.创新议事载体。推广“线上+线下”双轨议事，利用“鄂州共同缔造”小程序开设“我要建议”专栏，线下设立“流动议事亭”（每周到小区、湾组开展），确保群众随时表达诉求。二、对策建议题（30分）材料2：鄂州市临空经济区是湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要战略平台，规划面积170平方公里，重点发展航空物流、高端制造、跨境电商等产业。2024年数据显示，全区引进亿元以上项目42个，但实际落地开工仅28个，落地率66.7%；已投产项目中，本地配套率不足35%（全省临空经济区平均水平为42%），部分企业反映“原材料90%从武汉、合肥采购，物流成本占比达18%”；产业链公共服务平台（如检测中心、保税仓）建设滞后，某电子元件企业因区内无芯片检测机构，需将样品送深圳检测，单次耗时7天、费用1.2万元。问题：结合材料，就提升鄂州市临空经济区项目落地率和产业链协同水平提出对策。（30分）参考答案：1.优化项目落地服务机制。建立“签约即落地”专班，对亿元以上项目实行“一个项目、一名领导、一个团队、一张清单”服务，重点解决用地审批（推广“标准地”供应，承诺用地指标30日内办结）、环评手续（推行区域评估+告知承诺制）、水电接入（实施“零上门、零审批、零投资”三零服务）等堵点，将项目落地周期从平均6个月压缩至3个月以内。强化项目履约监管，在招商合同中明确“开工时间、投资强度、产出效益”等约束性条款，对未按期开工的项目按比例收回前期补贴，对提前投产的给予税收返还奖励（最高不超过地方留存部分的30%）。2.提升产业链本地配套能力。编制临空经济区产业链图谱（重点围绕航空物流装备、电子信息、生物医药），梳理链主企业（如已入驻的顺丰航空、楚商电子）核心需求，开展“补链强链”专项行动，2025年引进配套企业20家以上（如为楚商电子配套的线路板厂、包装材料厂）。支持链主企业与本地中小企业组建创新联合体，对联合攻关的关键技术（如航空冷链包装材料）给予研发费用50%补贴（单个项目最高200万元），鼓励链主企业将非核心工序分包给本地企业（分包额超1000万元的，按2%给予奖励）。3.完善产业链公共服务体系。加快建设临空产业服务中心，2025年内建成芯片检测中心（引进第三方机构入驻）、保税物流中心（B型）、跨境电商监管仓，为企业提供“一站式”检测、通关、仓储服务，降低企业物流成本（预计可减少深圳检测费用60%，缩短时间5天以上）。搭建产业链供需对接平台，每季度举办“临空产业供需会”，组织链主企业发布采购需求（如航空物流企业的托盘、标签采购），本地配套企业现场展示产品，对达成合作的给予合同金额1%的补贴（单个企业年度最高50万元）。三、公文写作题（20分）材料3：2025年3月，鄂州市政府印发《关于推进数字经济与实体经济深度融合的实施意见》（鄂州政发〔2025〕8号），提出“到2027年，打造5个省级数字经济典型应用场景，培育10家以上‘数字领航’企业，规上工业企业数字化改造覆盖率达80%”的目标。为推动任务落实，市经信局拟制定《鄂州市数字经济与实体经济融合发展2025年工作方案》。问题：请以鄂州市经信局名义，撰写该工作方案的正文部分（不写开头结尾，重点包含总体要求、主要任务、保障措施）。（20分）参考答案：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，立足鄂州“武鄂黄黄”核心区定位，以“数字赋能、融合创新”为主线，聚焦制造业数字化转型、服务业数字升级、农业数字赋能三大领域，2025年重点推进30家规上工业企业“智改数转”，打造3个省级数字经济应用场景（智慧物流、智能制造、数字农业），培育5家“数字领航”企业，为全市高质量发展注入新动能。二、主要任务（一）制造业数字化转型行动1.推动“设备换芯、生产换线、机器换人”。选择钢铁、建材、医药等传统优势产业（如鄂钢、顾地科技），支持企业建设智能车间（如鄂钢5G+智慧炼钢车间），对设备智能化改造投入超500万元的，按15%给予补贴（最高500万元）。2.培育工业互联网平台。支持葛店开发区建设“临空制造工业互联网平台”，2025年接入企业100家以上，提供设备监控、产能共享、供应链协同等服务，对平台研发投入给予30%补贴（最高300万元）。（二）服务业数字升级行动1.发展智慧物流。依托鄂州花湖机场，推动顺丰、京东物流等企业建设“空铁水”多式联运数字平台，实现运单、仓位、线路实时共享，2025年平台日均处理订单量突破10万单。2.壮大数字商贸。支持武商、居然之家等商业综合体建设“线上商城+线下体验”融合平台，对开展直播电商、社区团购的企业，按年网络销售额的2%给予奖励（最高100万元）。（三）农业数字赋能行动1.建设数字农业基地。在梁子湖区、华容区打造5个数字农场（如涂家垴镇蓝莓数字种植基地），推广应用土壤墒情监测、无人机植保等技术，对物联网设备投入给予40%补贴（最高50万元）。2.培育农村电商主体。组织200名新型职业农民参加“数字营销”培训，支持建设村级电商服务站（2025年新增30个），对年网络销售额超50万元的农村电商主体，给予5万元一次性奖励。三、保障措施1.强化组织协同。成立由分管副市长任组长的专项工作组，市经信局、发改委、科技局等部门协同推进，每月召开调度会，通报任务进展（重点盯紧“智改数转”企业、数字平台建设等指标）。2.加大资金支持。统筹市级工业发展专项资金、科技专项资金，2025年安排1亿元专项用于融合发展（其中60%用于企业补贴，40%用于平台建设）。3.加强人才引育。与武汉理工大学、湖北科技学院合作开设“数字经济”专业方向，每年培养技术人才200名；对引进的数字经济领域高层次人才（如工业互联网架构师），给予50万元安家补贴。四、大作文题（40分）材料4：2024年12月，习近平总书记在视察湖北时指出：“要坚持以流域综合治理统筹发展和安全，增强发展的系统性、协同性。”鄂州市地处长江中游，是长江经济带重要节点城市，境内有梁子湖（全国十大淡水湖之一）、长港等重要水系，承担着长江大保护、湖泊生态修复等重任。同时，鄂州也是“武鄂黄黄”都市圈核心城市，面临着产业升级、人口集聚等发展需求。问题：结合材料，以“以流域综合治理推进鄂州高质量发展”为主题，写一篇议论文。（40分）参考答案：以流域综合治理之“纲”挈高质量发展之“目”长江奔涌，梁湖涟漪。鄂州依水而兴、因水而美，水是城市最鲜明的底色，也是发展最基础的支撑。习近平总书记强调“以流域综合治理统筹发展和安全”，为鄂州破解“保护与发展”难题指明了方向。唯有把握“水”的规律、做好“水”的文章，以流域综合治理统揽全局，才能实现生态与经济的协同共进，走出一条具有鄂州特色的高质量发展之路。以流域综合治理为基，筑牢生态安全屏障，厚植高质量发展的绿色本底。水是生命之源，更是生态之基。鄂州拥有119公里长江岸线、42万亩梁子湖水域，生态地位极其重要。过去一段时间，部分区域存在“重开发轻保护”现象：长江沿岸曾分布8家小散码头，粉尘污染严重；梁子湖周边有32个养殖围网，导致水体富营养化。痛定思痛，鄂州以流域综合治理为抓手，全面推进生态修复：一方面，开展“长江大保护”攻坚行动，关闭全部非法码头，复绿岸线12公里，建成江滩公园5个；另一方面，实施梁子湖“退渔还湖”工程，拆除所有养殖围网，推广“生态种植+有机养殖”模式，湖泊水质从Ⅳ类提升至Ⅲ类。实践证明，只有像保护眼睛一样保护流域生态，才能为高质量发展留足“生态资本”。以流域综合治理为线，优化空间发展布局，激活高质量发展的协同动能。流域是自然的生命共同体，更是发展的有机整体。鄂州流域治理不能“就水治水”，而要统筹生产、生活、生态空间，实现“水—城—产”融合发展。一方面，划定“三区三线”（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界），将梁子湖周边50%区域划为生态保护区，限制大规模工业开发；另一方面，依托长江、长港等水系，打造“一江一湖一环”发展轴：沿长江布局临空经济区（花湖机场）、先进制造业集群（葛店开发区），沿梁子湖发展生态旅游（梁子岛景区）、有机农业（沼山蓝莓），沿长港建设城乡融合示范带（杜山镇田园综合体）。这种“以水定城、以水定产”的布局，既守住了生态底线，又激活了各区域比较优势——2024年，临空经济区产值突破500亿元，梁子湖生态旅游收入增长35%，城乡融合带居民人均可支配收入提高12%，真正实现了“水美”与“民富”的双赢。以流域综合治理为桥，创新协同治理机制，强化高质量发展的制度保障。流域治理涉及上下游、左右岸，单靠一地一部门难以奏效。鄂州立足“武鄂黄黄”都市圈一体化发展，探索跨区域、跨部门协同机制：在省级层面，参与制定《长江中游流域协同立法》，与黄石、黄冈建立“联合巡河、联合执法”机制（2024年联合查处非法采砂案件15起）；在市级层面，打破“九龙治水”格局，成立流域综合治理委员会（由市长任主任），统筹水利、生态、农业、交通等12个部门职责，建立“一张图”监管平台（实时监测2