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文档简介
律师参与信访接待工作制度一、工作目标与原则1.工作目标通过律师参与信访接待工作,充分发挥律师的专业优势和地位优势,为信访群众提供法律咨询和法律援助,引导信访群众依法理性反映诉求,推动信访问题依法妥善解决,促进社会和谐稳定。2.工作原则依法办事原则:律师在信访接待中必须严格依据法律法规为信访群众提供咨询和建议,确保处理信访问题的方式和结果符合法律规定。客观公正原则:以客观事实为依据,对信访事项进行全面、准确的分析和判断,不偏袒任何一方,公平公正地对待信访群众和相关责任单位。自愿平等原则:尊重信访群众的意愿,不得强迫其接受律师的建议和解决方案。在与信访群众沟通交流中,保持平等的态度。务实高效原则:注重工作的实际效果,及时、有效地为信访群众解决问题,避免推诿拖延,提高工作效率。二、律师的选派与管理1.律师选派人员要求:参与信访接待的律师应政治素质高,拥护党的路线方针政策,具有良好的职业道德和敬业精神;具有扎实的法律专业知识和丰富的实践经验,一般应从事律师工作[X]年以上;有较强的沟通协调能力和应变能力,能够妥善处理复杂的信访问题。选派方式:司法行政部门根据信访工作的实际需要和律师事务所的推荐,从律师人才库中选派律师参与信访接待工作。选派应遵循轮流值班与专项委派相结合的原则,确保律师参与的公平性和合理性。2.律师管理建立档案:司法行政部门为参与信访接待的律师建立专门的档案,记录其参与接待的时间、信访事项、处理结果等信息,作为律师考核的重要依据。培训指导:定期组织参与信访接待的律师进行业务培训,内容包括信访工作相关政策法规、化解信访矛盾的技巧方法等,提高律师的业务水平和服务能力。同时,为律师提供必要的业务指导,解决其在信访接待过程中遇到的困难和问题。监督考核:建立健全监督考核机制,通过检查律师的工作记录、回访信访群众等方式,对律师参与信访接待工作的表现进行考核评价。对表现优秀的律师给予表彰和奖励;对违反工作纪律和职业道德的律师,视情节轻重给予批评教育、暂停或取消参与信访接待资格等处理。三、工作流程与要求1.接待准备提前到岗:参与信访接待的律师应按照安排提前到达信访接待场所,做好接待准备工作,包括熟悉相关法律法规和政策文件、准备必要的办公用品等。了解情况:在接待开始前,律师应与信访接待工作人员进行沟通,了解当天可能涉及的信访事项和相关背景信息,以便有针对性地开展工作。2.接访过程热情接待:律师应以热情、耐心的态度接待信访群众,认真倾听他们的诉求和意见,做好记录,不得敷衍塞责、推诿扯皮。法律解答:根据信访群众反映的问题,运用专业的法律知识进行解答,向信访群众解释相关法律法规和政策规定,分析其诉求的合法性和合理性,为其提供解决问题的法律途径和建议。引导疏导:对于情绪激动的信访群众,律师要做好疏导工作,稳定其情绪,引导其依法理性反映诉求。同时,向信访群众宣传依法信访的重要性,告知其信访活动应遵守的法律法规和程序要求。提出建议:结合信访事项的实际情况,律师可以向信访部门或相关责任单位提出法律建议,为信访问题的解决提供参考。3.后续跟进整理记录:接待结束后,律师应及时整理信访接待记录,将信访事项的基本情况、处理建议等内容进行详细记录,并提交给信访接待部门。跟踪回访:对于一些复杂的信访问题,律师应进行跟踪回访,了解问题的处理进展情况,督促相关部门依法依规处理信访事项。同时,保持与信访群众的沟通联系,及时向其反馈处理结果,做好解释说明工作。四、工作保障与协调1.经费保障政府应设立专项经费,用于保障律师参与信访接待工作的正常开展。经费主要包括律师的劳务报酬、交通补贴、培训费用等。司法行政部门应制定科学合理的经费管理办法,确保经费使用规范、透明。2.协调配合司法行政部门与信访部门:司法行政部门和信访部门应建立健全沟通协调机制,定期召开联席会议,研究解决律师参与信访接待工作中遇到的问题。信访部门应及时向司法行政部门反馈律师的工作表现和信访群众的评价意见;司法行政部门应根据信访部门的需求,合理调配律师资源,确保信访接待工作的顺利进行。律师与其他部门:律师在参与信访接待工作过程中,应与相关责任单位密切配合,积极沟通协调。对于涉及多个部门的信访事项,律师应协助信访部门组织相关部门进行会商,共同研究解决方案,推动信访问题的解决。五、保密与回避制度1.保密制度律师在参与信访接待工作过程中,应严格遵守保密纪律,对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露给任何单位和个人。对于涉及信访群众个人信息的资料,应妥善保管,防止信息泄露。2.回避制度律师在信访接待中,如遇有与信访事项有利害关系的情况,应主动申请回避。有利害关系主要包括:律师本人或
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