《建设项目工程总承包计价规范》EPC项目招投标、造价、合同、结算、索赔与审计疑难问题解析

《建设项目工程总承包计价规范》EPC项目招投标、造价、合同、结算、索赔与审计疑难问题解析（一）EPC项目招投标疑难问题1.招标时没有批复概算价的，结算时概算价是否具有约束力？EPC项目中，概算价主要用于评估项目的大致成本。在招标过程中，如果没有对概算价进行批复，那么概算价在结算时具有一定的参考价值，但不具备强约束力。在实际结算过程中，应根据项目合同中约定的结算方法和规定进行。通常情况下，合同中会明确支付条款、工程量清单、单位价格等内容，这些内容具有约束力。同时，合同还会规定变更、索赔等情况下的处理办法，这些也需要在结算时考虑。所以，在EPC招标时没有批复概算价的情况下，结算时应以合同条款和实际完成工程量为基础进行，概算价可作为参考，但不具备强约束力。2.招投标清单中施工降水是以项为单位计价，总包单位能否按照实际降水天数主张调整施工降水费用?在招投标中，施工降水费用的计价方式通常会在合同中明确约定。如果合同中规定施工降水费用是以项为单位计价，那么按照合同约定执行。然而，在实际项目执行过程中，可能会出现实际降水天数与预计降水天数有较大差异的情况。这种情况下，总包单位可以根据合同中关于变更和索赔的条款，与业主或招标方进行沟通，提出调整施工降水费用的申请。在申请中，总包单位需要提供实际降水天数的证据和相关计算依据，以支持调整请求。最终，是否调整施工降水费用需要根据合同条款和双方协商的结果来决定。如果双方同意调整，应签订相关变更协议，明确调整后的费用和支付方式。总之，总包单位在合同约定的基础上，可尝试按照实际降水天数主张调整施工降水费用，但需遵循合同规定并经过双方协商同意。3.发包人将地勘报告给到承包人后，承包人施工中才发现地质情况超过预期，对于土方清运费用与桩基施工增加费用应如何计价?当承包人在施工过程中发现地质情况超过预期，可能导致土方清运费用和桩基施工费用的增加。在这种情况下，应按照以下步骤处理：

（1）及时沟通：承包人应立即将实际发现的地质情况与预期差异告知发包人，并提交相关证据。

（2）技术评估：双方应邀请技术专家对实际地质情况进行评估，以确定是否需要调整施工方案和预算。

（3）变更程序：如需调整施工方案和预算，承包人应按照合同中规定的变更程序提出变更申请。该申请应包括调整的内容、原因、费用计算依据和预期影响。

（4）协商确认：发包人在收到变更申请后，应进行审核和确认。如同意变更，双方应签订变更协议，明确调整后的工程量、费用和支付方式等内容。

（5）费用计价：关于土方清运费用和桩基施工增加费用的计价，应根据合同中约定的计价方式进行。如合同中未明确约定，可参照行业标准或当地相关规定，结合实际情况进行计价。总之，面对地质情况超过预期的情况，承包人和发包人应按照合同规定和实际情况进行沟通、评估和调整，以确保项目的顺利进行。费用计价应遵循合同约定和相关法律法规。4.EPC项目，桩基检测费是否可以作为增加的措施费要求签证?在EPC项目中，桩基检测费用的处理通常会在合同中进行约定。在考虑是否将桩基检测费作为增加的措施费要求签证时，需要参考合同中的相关条款。以下是一些建议：

（1）检查合同条款：首先，需要查阅合同中关于桩基检测费用的约定。如果合同中已明确包含桩基检测费用，则按照合同约定执行；如果合同中未明确约定桩基检测费用，则需要进行进一步评估和协商。

（2）分析原因：分析产生额外桩基检测费用的原因。如果是因为设计、施工或其他方面的原因导致额外的桩基检测费用，需要确定责任方，并按照合同中的变更和索赔条款处理。

（3）提交签证申请：如果承包人认为桩基检测费用应作为增加的措施费进行签证，需要提交签证申请。申请中应包括签证原因、费用计算依据和相关证据。同时，应参考合同中关于签证程序的规定，确保申请的合法性和合规性。

（4）发包人审核：发包人在收到签证申请后，应进行审核和确认。如同意签证，双方应签订签证确认单，明确调整后的费用和支付方式等内容。综上所述，桩基检测费是否可以作为增加的措施费要求签证，需根据合同约定和实际情况进行评估。在提出签证申请时，承包人需按照合同规定的程序和要求进行操作，确保申请的合法性和合规性。5.EPC项目，暂估价结算，材料、设备及专业工程，能否直接增加管理费、利润、税金？询价记录起什么作用？在EPC项目中，暂估价结算通常用于处理合同中未明确规定或难以预测的费用。关于暂估价结算中的材料、设备及专业工程费用的处理，需要遵循合同中的相关约定。以下是一些建议：

（1）合同约定：首先，需要查阅合同中关于暂估价结算的条款，以确定是否允许在暂估价中直接增加管理费、利润和税金。如果合同中明确允许，那么按照合同约定执行。

（2）协商确认：如果合同中未明确规定关于暂估价结算的处理方式，承包人和发包人可以通过协商来确定暂估价中是否允许增加管理费、利润和税金。双方达成一致后，应签订相关协议，以确保结算过程的合规性。

（3）询价记录的作用：询价记录是在采购过程中，对材料、设备及专业工程的实际成本进行记录的文件。询价记录可以用于支持暂估价结算中的费用计算，提供实际成本数据作为参考。同时，询价记录也有助于双方在结算过程中进行协商和确认，以确保结算结果的公平性和合理性。综上所述，在EPC项目的暂估价结算中，关于材料、设备及专业工程费用的处理，需遵循合同约定并参考询价记录。如需增加管理费、利润和税金，应在双方协商一致的基础上进行操作。6.EPC项目，总包单位将精装修工程另行分包，合同计价形式约定按施工图预算下浮，合同签订时没有施工图预算，如何处理？在EPC项目中，如果总包单位将精装修工程另行分包，且合同计价形式约定按施工图预算下浮，但合同签订时没有施工图预算，可以按照以下步骤处理：

（1）完成施工图预算：在项目实施过程中，总包单位应尽快完成施工图预算。施工图预算应详细列出各个分包工程的费用，以便作为后续分包合同计价的依据。

（2）调整分包合同：在完成施工图预算后，总包单位与分包单位应对原分包合同进行调整。按照原合同约定的下浮比例，将施工图预算中的费用进行调整，确定最终的分包合同价。

（3）确认调整结果：双方在调整分包合同后，应签订相关协议或补充协议，确认调整后的合同价和支付方式。这有助于确保后续分包工程的顺利进行和结算过程的合规性。

（4）后续管理与监控：在分包工程实施过程中，总包单位应加强对分包单位的管理和监控，确保工程按照合同约定的质量、进度和成本进行。总之，在处理EPC项目中分包合同计价问题时，应遵循合同约定，完成施工图预算并按照约定的下浮比例进行调整。双方应签订相关协议，确认调整后的合同价，并在后续工程实施过程中加强管理与监控。7.EPC项目，建筑面积单方的计价方式，是按发包人要求施工，还是按图施工？在EPC项目中，采用建筑面积单方（每平方米）的计价方式时，实际施工应遵循以下原则：

（1）遵循合同约定：首先，承包人需要按照合同中关于计价方式、工程范围和质量标准的约定进行施工。合同通常会明确规定承包人需要按照发包人的要求和提供的图纸进行施工。

（2）按图施工：承包人应根据发包人提供的图纸进行施工，确保工程质量、进度和成本符合合同要求。如果在施工过程中发现图纸与实际情况有出入或存在问题，承包人应及时与发包人沟通并寻求解决方案。

（3）发包人要求与图纸一致：发包人在提出施工要求时，应确保其要求与提供的图纸相一致。如有特殊要求或变更，应及时通知承包人并按照合同中的变更程序进行处理。

（4）变更处理：在施工过程中，如果发包人提出变更要求或承包人发现需要变更的内容，应按照合同中的变更条款进行处理。双方应就变更内容、费用和进度达成一致，签订变更协议，并按照新的约定进行施工。综上所述，在EPC项目中采用建筑面积单方的计价方式时，承包人应按照发包人提供的图纸进行施工。如遇变更，需遵循合同约定的变更程序。发包人应确保提供的图纸与施工要求一致，以便确保工程的顺利进行。8.EPC项目，发包人图审后，承包人的优化，算变更吗?在EPC项目中，承包人在发包人图审后进行的优化是否算作变更，取决于优化的性质和合同中的相关约定。以下是一些建议：

（1）优化性质：首先，需要分析承包人的优化是否涉及工程的设计、材料、施工方法或其他关键方面。如果优化仅涉及细节调整或提高工作效率，且不影响工程的质量、成本和进度，通常不会视为变更。然而，如果优化影响到关键方面，可能需要作为变更处理。

（2）合同约定：查阅合同中关于变更和优化的条款。如果合同明确规定了优化是否算作变更，应按照合同约定进行处理。若合同中未明确规定，需要根据优化的实际情况和影响来判断是否作为变更处理。

（3）沟通与协商：在进行优化前，承包人应与发包人沟通并取得发包人的同意。双方可以协商确定优化是否算作变更，以及如何处理可能产生的额外费用或工期调整。在达成一致后，建议签订相关协议或补充协议，明确优化的内容、费用和进度等方面的调整。

（4）变更处理：如果双方确认优化算作变更，应按照合同中的变更条款进行处理。这可能包括提交变更申请、审批、签证和签订变更协议等步骤。总之，承包人在发包人图审后的优化是否算作变更，需根据优化的性质、合同约定和双方的沟通协商来确定。在处理优化时，应确保遵循合同规定的程序，以确保项目的顺利进行。9.EPC项目，发包人对图纸的审核同意后，承包人对审核同意的图纸优化，未改变发包人要求，能否扣减优化部分的费用?10.EPC总价合同，招标采用模拟清单报价后按比例确定下浮率。施工图预算是否按模拟清单单价计算？模拟清单中存在漏项，如何处理？加上漏项就会超概算？施工图预算做出后，是否不能动用暂列金？（二）EPC项目造价疑难问题1.EPC项目，甲方指定设计，设计完成并优化后，依然超合同额很多，如何解决?在EPC项目中，如果甲方指定设计且优化后仍然超出合同金额很多，可以采取以下步骤来解决这一问题：

（1）分析原因：首先，需要分析导致成本超出合同金额的原因，包括设计变更、工程量增加、材料价格上涨等。了解成本超支的具体原因有助于找到合适的解决方案。

（2）与甲方沟通：在了解原因后，乙方（承包人）应及时与甲方（发包人）沟通，向甲方说明成本超支的情况、原因和影响。双方可以一起讨论解决方案，以确保项目的顺利进行。

（3）寻求优化方案：在与甲方沟通的基础上，乙方可以继续寻找进一步优化设计、降低成本的方法，如采用更经济的施工方法、替代材料或技术方案等。在寻求优化方案时，应确保不影响工程质量和安全。

（4）调整合同金额：如果在尽量优化后，成本仍然超出合同金额，双方可以协商调整合同金额。在调整合同金额时，应充分考虑项目的实际情况，合理分配超支部分的费用。达成一致后，双方应签订补充协议，明确合同金额的调整。

（5）审查设计：在调整合同金额之前，双方可以聘请第三方专业机构对设计进行审查，以确保设计合理、可行并符合行业规范。通过第三方审查，可以更客观地评估成本超支的原因和责任。

（6）重新招标：在极端情况下，如果双方无法就合同金额达成一致，可以考虑重新招标。但这将导致项目进度延误，并可能增加甲方的成本。因此，重新招标应作为最后的选择，仅在其他方法无效时采用。总之，在处理EPC项目中设计超出合同金额的问题时，应通过分析原因、沟通协商、优化设计和调整合同金额等方式来解决。在整个过程中，双方应保持良好的沟通，以确保项目的顺利进行。

2.针对建筑材料涨价，EPC项目有什么办法可以针对合同约定外的材料进行材料价格调差?在EPC项目中，针对建筑材料涨价，可以采用以下方法应对合同约定外的材料价格调差：

（1）合同条款：首先，应查阅合同中关于材料价格调整的相关条款。如果合同中有明确规定关于材料价格波动的处理方式，应按照合同约定执行。如果合同中没有明确规定，可以参考以下建议。

（2）价格调整机制：在合同签订时，可以预先设定一个材料价格调整机制，以应对未来可能出现的价格波动。这种机制可以基于市场价格指数、材料供应商报价或其他可靠数据来源来调整材料价格。当实际材料价格发生变动时，双方可以按照约定的机制进行价格调整。

（3）沟通与协商：当建筑材料价格发生变化时，承包人应及时与发包人沟通，告知价格变动的情况和影响。双方可以协商确定材料价格调差的具体金额和支付方式。在达成一致后，建议签订相关协议或补充协议，明确材料价格调差的内容和数额。

（4）替代材料：在面临建筑材料价格上涨时，承包人可以寻找其他具有相似性能、质量和价格更优的替代材料。在选择替代材料时，应确保不影响工程质量、安全和进度。同时，需要征得发包人的同意并签订相关协议。

（5）分摊风险：双方可以协商建立一种风险分摊机制，将材料价格波动的风险在一定程度上分摊给发包人和承包人。这种方式可以激励双方共同应对价格波动，同时减轻单方面承担风险的压力。

（6）材料采购策略：承包人可以优化材料采购策略，例如提前采购、批量采购或与供应商签订长期合同等，以降低材料价格波动的影响。

总之，针对建筑材料涨价，EPC项目中可以采用合同条款约定、价格调整机制、沟通协商、替代材料选择、风险分摊以及优化材料采购策略等方法来应对合同约定外的材料价格调差。在整个过程中，双方应保持良好的沟通与协作，以确保项目的顺利进行。

3.EPC项目，结算后投资总造价不超概算，但是设备购置及安装结算价超过了设备费的概算，上述情况属于投资超概算问题吗？在EPC项目中，如果投资总造价在结算后没有超过概算，但设备购置及安装结算价超过了设备费的概算，这种情况可以理解为投资的部分细分领域（设备购置及安装）超过了概算。从整体投资的角度来看，这并不属于投资超概算问题，因为整体投资仍然在预算范围内。然而，在项目管理和控制方面，这种情况可能暴露出某些领域的预算编制不足或者成本控制不当，值得关注。在这种情况下，可以采取以下措施：

（1）分析原因：分析导致设备购置及安装费用超过概算的原因，例如设计变更、市场价格波动、施工方法等。了解原因有助于找到合适的解决方案。

（2）沟通与协商：承包人应及时与发包人沟通，告知设备购置及安装费用超过概算的情况、原因和影响。双方可以一起讨论解决方案，以确保项目的顺利进行。

（3）调整预算：根据实际情况，双方可以协商调整设备购置及安装费用的预算。在调整预算时，应确保整体投资仍然在概算范围内，并签订相关协议或补充协议，明确预算调整的内容和数额。

（4）提高成本控制：承包人应加强设备购置及安装费用的成本控制，包括优化采购策略、合理选择设备供应商、采用更经济的安装方法等，以降低成本。

（5）总结经验教训：在项目完成后，双方应总结这一问题的成因和解决方案，为今后的项目提供参考和借鉴。总之，虽然整体投资没有超过概算，但在设备购置及安装费用方面仍需关注和应对预算超支问题。双方应加强沟通与协作，以确保项目的顺利进行。

4.EPC项目，发包人要求，项目总概算中建安费为限额设计，限额设计是否以概算为依据？在EPC项目中，如果发包人要求项目总概算中的建安费采用限额设计，这通常意味着建安费用将受到一定的限制。限额设计是一种控制成本的方法，确保项目在预算范围内完成。限额设计通常是以概算为依据，对项目的建安费用进行限制。具体来说，概算为项目的预算总额，包括建安费、设备费、工程措施费等各个方面的费用。限额设计是针对概算中的建安费部分，对其进行合理的限制，以确保项目的总成本在预算范围内。在实际操作过程中，承包人应根据概算和限额设计的要求进行设计和施工。为了确保项目的顺利进行，可以采取以下措施：

（1）了解概算与限额设计：承包人应充分了解概算与限额设计的具体内容和要求，确保设计和施工方案满足预算和成本控制的要求。

（2）优化设计和施工方案：承包人应积极寻求设计和施工方案的优化，以降低成本并确保项目的质量。

（3）费用控制：承包人应加强项目的费用控制，包括材料采购、人工成本、设备租赁等方面，确保项目在预算范围内完成。

（4）沟通与协调：承包人与发包人应保持良好的沟通与协调，及时解决项目过程中可能遇到的问题，以确保项目的顺利进行。

（5）变更管理：如果项目过程中出现无法预料的变更，双方应及时进行沟通、协商和处理，确保项目的成本控制在预算范围内。总之，限额设计通常是以概算为依据，对项目的建安费用进行限制。承包人应根据概算和限额设计的要求进行设计和施工，确保项目的总成本在预算范围内。

5.EPC项目，未完工程的工程款能否按照定额扣减法，定额比例法等方法进行计算？在EPC项目中，对于未完工程的工程款计算，可以采用定额扣减法、定额比例法等方法，但具体的计算方法需要根据项目合同约定、实际施工进度和双方协商的结果来确定。以下是关于这两种方法的简要介绍：

定额扣减法：这种方法通常根据未完成工程的定额和实际施工进度进行计算。扣减的金额等于未完成部分的工程量乘以相应的定额单价。这种方法较为简单，易于操作。

定额比例法：这种方法是根据已完成工程部分与总工程量的比例来计算未完工程的工程款。具体操作时，需要确定已完成部分的工程量及其占总工程量的比例，然后根据这一比例计算未完工程的工程款。

在实际操作中，采用哪种方法需要综合考虑以下因素：

（1）合同约定：合同中关于未完工程工程款计算的条款是首要依据。双方应根据合同约定进行计算。

（2）实际施工进度：根据实际施工进度，选择更加合理和准确的计算方法。

（3）协商一致：在计算未完工程的工程款时，承包人和发包人应充分沟通，协商一致后采用相应的计算方法。总之，在EPC项目中，未完工程的工程款计算可以采用定额扣减法、定额比例法等方法，具体的计算方法需要根据项目合同约定、实际施工进度和双方协商的结果来确定。在计算过程中，务必确保公平、合理和透明。

6.房建EPC项目,总价包干,甲方如何管控质量？在房建EPC项目中，总价包干意味着承包商承担了所有工程的设计、采购、施工和调试等全部工作，以确保工程在约定的时间和预算内顺利完成。然而，对于甲方来说，如何管控工程质量是至关重要的。以下是一些建议：

（1）确定质量标准：在合同签订前，甲方应与承包商确定工程质量标准，并将其明确写入合同条款中。这包括工程质量要求、验收标准、缺陷处理标准等。

（2）跟踪监督：甲方应定期进行工程现场检查和监督，以确保工程按照要求进行，并在发现问题时及时处理。此外，甲方还应要求承包商提供工程进度、质量和安全等方面的报告。

（3）质量验收：在工程完成后，甲方应进行质量验收。验收标准应按照合同约定进行，包括工程质量、安全和环保等方面的考核。如发现问题，应及时要求承包商进行整改。

（4）监督检测：甲方可以对工程质量进行监督检测，以确保工程质量符合标准。监督检测包括材料检验、工程验收、质量监控等方面。

（5）建立监督机制：甲方可以建立专门的质量监督机构，负责监督工程质量和安全。监督机构可以由专业技术人员和质量管理人员组成，对工程进行全面的质量控制和管理。总之，房建EPC项目中，甲方应通过定期监督、质量验收、监督检测等手段来管控工程质量，确保工程质量符合约定标准。此外，甲方还可以建立专门的质量监督机构，对工程进行全面的质量控制和管理。

7.能否约定档次？在EPC项目中，一般可以约定工程的档次。档次是对工程质量、设备、装修、材料等方面的一个综合评估，通常分为不同的等级。具体的档次评定标准需要在合同中约定，并按照标准进行评估。在实际操作中，EPC项目中的档次可以根据甲方的需求进行约定。甲方可以根据自身的要求和预算，选择适当的档次等级，以满足工程的质量要求。档次等级通常影响工程的质量、设备配置、装修风格和材料选用等方面，因此在合同中需要明确约定，以避免后期产生歧义和纠纷。需要注意的是，档次等级的约定应该是合理和可行的。如果档次等级过高，将导致工程成本过高，而过低则可能导致工程质量无法满足要求。因此，在约定档次等级时，需要进行合理的评估和考虑，以确保工程的质量和成本的平衡。总之，EPC项目中可以约定工程的档次，具体的档次评定标准需要在合同中约定，并按照标准进行评估。在约定档次等级时，需要进行合理的评估和考虑，以确保工程的质量和成本的平衡。8.EPC招标，如为联合体,业主在总包合同中能否约定将设计费直接支付给设计单位?在EPC（工程、采购、建设）招标过程中，如果业主与承包商（联合体）签订了总包合同，业主通常会将所有费用支付给承包商，然后由承包商负责支付给其下游供应商和分包商。这种做法是为了简化支付流程和方便项目管理。然而，在某些情况下，业主可能希望将设计费直接支付给设计单位。这种情况下，业主和承包商需要在合同中约定这一安排。以下是一些建议：

在合同中明确约定：业主和承包商需要在总包合同中明确约定，设计费将由业主直接支付给设计单位。这将有助于避免将来出现纠纷。

（1）设计单位同意：设计单位需要同意这一安排，并在与承包商签订的分包合同中进行明确。这将确保设计单位在收到设计费时不会出现问题。

（2）支付流程和条件：在总包合同中，应明确约定设计费的支付流程和条件，例如支付时间、支付方式、支付条件等。这将有助于确保业主和设计单位在支付过程中遵循一致的规定。

（3）质量保证和责任划分：由于设计费直接由业主支付，业主需要在合同中明确设计单位的质量保证和责任划分，以确保设计单位能够按照项目要求提供优质的设计服务。

（4）监管和审计：业主需要对设计费的支付进行监管和审计，以确保款项的合规性和合理性。总之，业主在总包合同中约定将设计费直接支付给设计单位是可能的，但需要在合同中明确约定，并确保所有相关方都同意这一安排。在实施过程中，业主还需要对设计费的支付进行监管和审计，以确保项目的顺利进行。

9.EPC招标控制价如何没置，是否事要编制工程量清单?者不提供工程量清单，可否要求投标人偏制投标单价，并以中标单价结算?EPC（工程、采购、建设）招标中，控制价（即业主对项目总投资的预算）对于项目成本控制非常重要。为了设定一个合理的控制价，业主需要对项目进行详细的预算编制。在这个过程中，编制工程量清单是一种常见且有效的做法。工程量清单包括了项目中各个分部分项工程的详细工程量、单位和总价，有助于对项目成本进行全面、准确的估算。然而，在EPC招标中，业主也可以选择不提供工程量清单，而要求投标人自行编制投标单价。这种情况下，中标后，可以根据中标单价进行结算。为了保证这一过程的顺利进行，以下几点需要注意：

（1）明确技术规格书和招标文件：业主应提供详细的技术规格书和招标文件，以便投标人了解项目的具体要求，从而为项目编制合理的投标单价。

（2）要求投标人提交单价明细：为了确保投标人的投标单价具备合理性和可靠性，业主可以要求投标人在投标过程中提交单价明细，包括所采用的主要材料、设备价格、人工费用等。

（3）评标方法和标准：业主需要设定明确的评标方法和标准，以确保对投标人提交的投标单价进行公平、公正的评审。评标方法可以包括综合评审、最低价法等。

（4）合同约定：在与中标方签订合同时，应明确约定以中标单价进行结算的条款，以及可能的变更、索赔等情况下的处理方法。

（5）项目实施中的监管：在项目实施过程中，业主需要对投标人的成本控制进行监管，确保项目按照中标单价进行结算。总之，在EPC招标中，业主可以选择不提供工程量清单，要求投标人自行编制投标单价，并以中标单价进行结算。然而，为了保证项目的顺利进行，业主需要在招标文件、评标方法、合同约定和项目监管等方面采取相应措施。

10.合同为总价合同，承包方式为EPC模式，合同里面参实了材料调价的公式，但是如果报照合同约定对材料进行调价，则施工预算总价超过概算总价，这样概算是否可调？如果不能调概算，总价合同中的材料调价无法执行，如何处理?在EPC（工程、采购、建设）模式下的总价合同中，材料价格的波动可能会影响到项目的总成本。在这种情况下，如果合同中有材料调价的公式，但根据公式进行调价会导致施工预算总价超过概算总价，可以采取以下措施处理：

（1）重新评估概算：业主和承包商可以重新评估概算，以反映材料价格的变化。如果双方同意调整概算，应当签订合同变更协议以明确调整后的概算总价。

（2）调整施工方案：如果概算不可调整，承包商可以尝试调整施工方案，寻求降低成本的方法。例如，改进施工技术、使用替代材料等。这种情况下，需要确保调整后的施工方案不影响项目质量和安全。

（3）合同变更或补充协议：如果无法通过调整施工方案来控制成本，业主和承包商可以协商达成合同变更或签订补充协议。在此协议中，可以对材料调价公式进行调整，或者设定其他调价机制以应对材料价格波动。

（4）分摊风险：业主和承包商可以在合同中约定风险分摊条款，以应对材料价格波动带来的风险。例如，双方可以约定，当材料价格波动导致总成本超出概算总价时，双方按一定比例分摊超出部分的费用。

（4）索赔和仲裁：如果业主和承包商无法达成一致意见，承包商可以根据合同中的索赔条款提起索赔。如果双方无法通过协商解决争议，可以根据合同中的仲裁条款寻求仲裁或法律途径解决。在处理这类问题时，双方应保持积极的沟通和协商，寻求互利共赢的解决方案。在签订合同时，应充分考虑市场风险，尽量在合同中明确风险分担和调价机制，以降低未来可能出现的争议。

（三）EPC项目合同疑难问题1.EPC模式下,总承包单位与其设计单位不能很好的配合，致使成本超支，原因主要为结构设计过于保守，挤占了基他分部的成本，而设计拒绝调整，如何处理？在EPC（工程、采购、建设）模式下，承包商需要与其设计单位密切配合以确保项目顺利进行。如果设计单位的结构设计过于保守导致成本超支，且拒绝调整，可以采取以下措施处理：

沟通与协商：首先，承包商需要与设计单位进行充分沟通，明确提出问题和改进方案，阐述为什么当前的设计方案导致成本超支。同时，承包商应提供具体数据和分析以支持其观点。

业主介入：如果承包商与设计单位之间的沟通无法解决问题，可以请业主介入。业主可以组织双方进行协商，明确问题所在，寻求解决方案。业主在项目中具有更高的权威地位，他们的参与有助于推动问题的解决。

（1）第三方专家评审：如果双方无法达成一致意见，可以考虑邀请第三方专家对设计方案进行评审。这些专家可以是行业内具有权威和经验的专业人士。他们的意见可以为双方提供客观、中立的建议。

（2）调整设计合同：承包商可以与设计单位协商调整设计合同，明确设计单位对于成本控制的责任和义务。例如，可以约定设计单位需要在一定范围内控制设计成本，否则需要承担一定程度的违约责任。

（3）考虑变更设计单位：在极端情况下，如果设计单位仍然拒绝调整设计方案，承包商可以考虑变更设计单位。这需要与业主协商，明确变更原因和后续计划。请注意，这种做法可能会对项目进度产生影响，应谨慎选择。在处理此类问题时，承包商应保持积极沟通态度，寻求各方的支持和协作。同时，应注意维护与设计单位的合作关系，避免因为一时的分歧导致长期的合作受到影响。

2.EPC程总承包项目合同中标价采取全费率下浮8%进行中标，当实际发生费用因本项目的标准提高而远远超出合同总价，可否按照原合同总价进行结算，是否存在法律风险?在EPC（工程、采购、建设）总承包项目中，如果合同中标价采取全费率下浮8%进行中标，而实际费用因项目标准提高而远远超出合同总价，根据原合同总价进行结算可能存在法律风险。这是因为合同中已经约定了总价，并在此基础上进行了中标。对于超出部分的费用，需要根据合同的相关条款来处理。以下是一些建议：

（1）分析合同条款：首先，需要分析合同中关于费用变更、索赔、合同变更等相关条款。这些条款可能会规定项目标准提高导致的成本变化如何处理。此外，还需关注合同中关于变更、索赔的程序要求，以确保按照合同约定行事。

（2）沟通与协商：在发现费用超出合同总价时，应及时与业主进行沟通与协商。双方可以就超出部分的费用进行协商，以达成一致意见。在协商过程中，承包商应提供详细的费用明细和合理解释。

（3）合同变更或补充协议：如果双方同意对合同总价进行调整，可以签订合同变更或补充协议，明确调整后的总价。这样做可以降低法律风险，并确保项目的顺利进行。

（4）索赔：如果业主不同意调整合同总价，承包商可以根据合同中的索赔条款提起索赔。在提起索赔时，应按照合同约定的程序进行，并提供充分的证据支持索赔请求。

（5）仲裁或诉讼：在协商和索赔过程中，如果双方无法达成一致意见，可以根据合同中的争议解决条款选择仲裁或诉讼。通过仲裁或法庭裁决，可以依法解决合同纠纷。总之，按照原合同总价进行结算可能存在法律风险。在处理这类问题时，应根据合同条款进行沟通与协商，寻求合同变更或补充协议。如无法达成一致意见，可以考虑索赔、仲裁或诉讼等途径。在合同执行过程中，承包商应保持与业主的良好沟通，以确保项目顺利进行。

3.EPC工程总承包管理费，是否默认在投标的建安费之列,有没有必要单独列入招标子目?在EPC（工程、采购、建设）工程总承包项目中，管理费通常是包含在投标的建安费中。管理费用于覆盖承包商在项目实施过程中所需的管理、组织、协调等方面的支出。这些费用可能包括项目管理人员的工资、办公费用、管理人员差旅费用等。然而，在某些情况下，业主可能会要求承包商在招标文件中单独列出管理费。这样做的目的是为了更清晰地了解项目的成本结构，以便在项目实施过程中进行更有效的成本控制和监督。单独列出管理费也有助于在评标过程中更好地比较各投标方的报价。以下是在招标文件中单独列出管理费的一些建议：

（1）明确管理费的定义和范围：在招标文件中，应明确管理费的定义和范围，以便投标人了解哪些费用应计入管理费。这有助于确保投标人在编制投标文件时能够正确地计算管理费。

设定合理的管理费比例：在确定管理费比例时，应考虑项目的特点、规模、复杂程度等因素。通常，管理费比例会随着项目规模的增加而相对降低。设定合理的管理费比例有助于确保项目的成本控制。

（2）评标时考虑管理费：在评标过程中，业主应将管理费作为评估投标人报价的一个因素。通过比较各投标方的管理费，可以更好地评估他们在项目实施过程中的管理能力和成本控制水平。总之，虽然EPC工程总承包项目的管理费通常包含在投标的建安费中，但在某些情况下，业主可能会要求承包商单独列出管理费。这样做有助于更清晰地了解项目的成本结构，以便进行更有效的成本控制和监督。在招标文件中单独列出管理费时，应注意明确管理费的定义和范围、设定合理的管理费比例，并在评标过程中考虑管理费。

4.EPC工程总承包中标进场多久之内提交合同内预算，比较适宜？在EPC（工程、采购、建设）工程总承包项目中，合同内预算通常是在项目开始阶段提交的。具体的时间要求可能会因项目性质、规模和复杂程度而异，同时也受到合同约定的影响。以下是关于合同内预算提交时间的一些建议：

（1）合同约定：首先，应查阅合同中关于预算提交时间的约定。通常，合同会明确规定承包商在进场后多久内需要提交合同内预算。承包商应确保按照合同约定的时间完成预算的编制和提交。

（2）项目计划：在编制项目计划时，应将预算编制和提交作为关键节点。这有助于确保项目各个阶段的顺利进行，并避免因预算问题导致的工程延误。

（3）实际情况：预算的编制时间可能受到项目实际情况的影响。例如，如果项目设计、采购等方面出现变更，可能需要重新编制预算。在这种情况下，应及时与业主沟通，商定合适的预算提交时间。

（4）预算编制周期：预算编制周期会受到项目复杂程度、承包商编制能力等因素的影响。在确定预算提交时间时，应充分考虑这些因素，确保预算编制的质量和准确性。

总的来说，在EPC工程总承包项目中，合同内预算的提交时间应根据合同约定、项目计划、实际情况和预算编制周期来确定。承包商应确保按照合同约定的时间完成预算的编制和提交，并在项目实施过程中密切关注预算情况，确保项目的顺利进行。一般来说，在进场后1-2个月内提交合同内预算是比较合适的，但具体时间需要根据项目实际情况和合同约定来确定。在EPC（工程、采购、建设）工程中，合同内预算是指根据项目合同、设计文件和施工图纸等资料，由承包商编制的项目施工成本预算。合同内预算是一个重要的项目管理工具，旨在对项目的成本进行合理控制和管理。合同内预算包括了工程的各个方面的预算，如材料、劳动、设备、管理费用等。

合同内预算在EPC工程中的主要作用如下：

（1）成本控制：通过编制合同内预算，承包商可以对项目成本有一个全面的了解，以便在施工过程中对成本进行有效的控制。

（2）进度管理：合同内预算可以帮助承包商制定项目进度计划，确保项目按照预定的时间和成本完成。

（3）资源分配：合同内预算有助于承包商合理分配项目的人力、物力和财力资源，提高项目执行效率。

（4）合同履行：合同内预算可以作为合同履行的依据，有利于承包商和业主在项目实施过程中监督和管理成本。

（5）变更管理：在项目实施过程中，可能会出现设计变更、工程量变更等情况。合同内预算可以作为变更管理的基础，有助于评估变更对项目成本的影响。

（6）索赔依据：如果项目中出现由于业主原因导致的成本增加，合同内预算可以作为索赔的依据。在EPC工程中，合同内预算的编制和管理是项目成功的关键因素之一。承包商应充分利用合同内预算这一工具，确保项目的顺利进行和成本控制。

5.EPC项目，甲方招标前只做了可研,没做初步设计,没有估算清单,凭经验估了个限价，如何应对？在EPC（工程、采购、建设）项目中，如果甲方在招标前仅完成了可行性研究，没有进行初步设计和估算清单，仅根据经验设定了一个限价，作为投标方（乙方）需要谨慎应对。以下是一些建议：

（1）充分了解项目信息：在投标前，需要充分了解项目的基本信息、技术要求、进度要求等。分析可行性研究报告，了解项目的主要内容和关键技术参数，以便对项目的难度和风险有一个全面的了解。

（2）进行初步设计和估算：由于甲方没有提供初步设计和估算清单，投标方需要根据可行性研究报告和项目要求，进行初步设计和估算。尽量保守地进行成本估算，以便在项目实施过程中有足够的预算空间应对可能出现的风险。

（3）制定风险应对措施：在投标过程中，应充分考虑项目的各种风险，如设计变更、工程量变更、材料价格波动等。制定相应的风险应对措施，并在投标报价中留有一定的风险准备金。

（4）与甲方沟通：在投标过程中，与甲方保持良好的沟通，了解甲方的招标目的和要求。在必要时，可以向甲方提出疑问和建议，以确保项目的顺利进行。

（5）谨慎报价：在投标报价时，需要充分考虑项目的风险和不确定因素。在限价的基础上，尽量保守地报价，并确保报价在甲方的限价范围内。

（6）明确合同条款：在中标后，与甲方签订合同时，应明确合同条款，特别是关于费用变更、索赔、合同变更等方面的约定。这有助于在项目实施过程中应对可能出现的风险和纠纷。总之，在面对甲方仅完成可研、没有初步设计和估算清单的EPC项目时，投标方需要充分了解项目信息、进行初步设计和估算、制定风险应对措施、与甲方保持良好沟通、谨慎报价和明确合同条款。在项目实施过程中，密切关注项目的进展和成本变化，确保项目的顺利进行和成本控制。

6.中标后做初步设计和施工图预算时，发现与招标限价超出至少10%，设计进行了优化，还是超出招标限价10%，EPC合同价款约定:建安费按定额计提,当建安费超过招标限价时，起出部由承包方承担，问：工程施工实际建安费超出了合同价10%,甲方应如何处理?承包方承担，问:工程施工实际建安费超出了合同价10%,甲方应如何处理?在这种情况下，甲方和乙方应共同面对项目成本超出招标限价的问题。以下是一些建议来解决这个问题：

（1）双方沟通：甲乙双方应进行充分沟通，就成本超出的原因进行分析。了解是由于设计问题、市场价格波动、工程量变更等原因导致的成本超出，以便制定相应的解决方案。

（2）重新审查设计：甲方可以要求乙方进一步审查设计方案，寻找可能的优化空间。可能需要采用替代方案或降低部分功能要求，以降低项目成本。同时，确保这些优化不会对项目质量和功能产生负面影响。

（3）调整合同价格：如果成本超出的原因在于市场价格波动或工程量变更等不可抗力因素，甲乙双方可以重新协商合同价格，将实际成本的一部分纳入合同范围。这需要双方达成一致，并对合同进行相应修改。

（4）分摊超出成本：在某些情况下，甲乙双方可以协商分摊超出招标限价的成本。例如，根据合同约定，乙方承担一部分超出成本，而甲方承担另一部分。这同样需要双方达成一致，并对合同进行相应修改。

（5）考虑索赔：如果成本超出是由于甲方的原因（如设计变更、工程量变更等），乙方可以根据合同约定向甲方提出索赔。甲方应根据合同条款处理索赔请求，并对合同进行相应调整。总之，在面临实际建安费超出合同价10%的情况时，甲方应积极与乙方沟通，共同寻找解决方案。双方可以考虑重新审查设计、调整合同价格、分摊超出成本或处理索赔请求等方法，以确保项目的顺利进行。务必遵循合同条款和相关法规，在双方同意的基础上进行调整。

7.原签定全同中约定合同总价下浮，材料价格波动影响，遇今年材料大幅上涨的情况，还能否进行调整？在合同签订时，如果约定了合同总价下浮和材料价格波动的相关条款，那么在实际执行过程中，材料价格发生大幅上涨时，双方可以根据合同约定进行相应的调整。以下是一些建议：

（1）回顾合同条款：首先，需要回顾合同中关于价格调整的条款。通常情况下，合同会明确规定在材料价格波动的情况下，如何进行价格调整。这可能包括调整方式、调整范围、调整时间等内容。

（2）双方沟通：甲乙双方应进行充分沟通，就材料价格上涨的原因、幅度和影响进行分析。了解材料价格上涨对项目成本的实际影响，以便制定相应的解决方案。

（3）调整合同价格：根据合同条款和双方协商的结果，可以调整合同价格。这可能涉及到增加合同总价、延长工程期限或调整支付方式等内容。需要确保调整后的合同价格在合同约定的范围内，并符合相关法规。

（4）采取降低成本的措施：在材料价格上涨的情况下，甲乙双方可以共同寻找降低成本的措施。例如，寻找替代材料、优化设计方案、提高施工效率等。这有助于降低项目成本，减轻材料价格上涨带来的压力。

（5）索赔：如果材料价格上涨导致项目成本大幅增加，且合同中有关于材料价格波动的索赔条款，乙方可以根据合同约定向甲方提出索赔。甲方应根据合同条款处理索赔请求，并对合同进行相应调整。总之，面对材料价格大幅上涨的情况，甲乙双方应根据合同约定和实际情况进行合同价格的调整。在调整过程中，务必遵循合同条款和相关法规，确保合同调整的合法性和合规性。

8.总价包干的EPC项目，承包合同明确约定物价上涨不予调整，投标时物价上涨预备费为0，但基于今年初材料大幅上涨，业主方同意以基本预备费作为材料价差的补充费用，并完成签证，审计时是否有风险，如有风险该如何规避？在这种情况下，尽管承包合同明确约定物价上涨不予调整，但由于材料价格大幅上涨，业主方同意使用基本预备费作为材料价差的补充费用。在进行审计时，可能存在一定的风险。以下是一些建议来规避这些风险：

（1）修改合同：在业主同意使用基本预备费作为材料价差补充费用的情况下，建议甲乙双方对合同进行修改，明确约定物价上涨时的处理方式和基本预备费的使用。修改合同可以为双方提供法律依据，降低审计风险。

（2）签订补充协议：如果不希望修改原合同，甲乙双方可以签订一份补充协议，明确约定在材料价格上涨情况下，如何使用基本预备费来弥补差额。补充协议同样可以作为审计时的法律依据。

（3）保留相关证据：在项目实施过程中，务必保留与材料价格上涨相关的证据，如市场价格报告、采购记录、发票等。这些证据可以在审计时用于证明材料价格上涨的事实和补充费用的合理性。

（4）与审计方沟通：在审计过程中，积极与审计方沟通，解释材料价格上涨的原因以及基本预备费作为补充费用的合理性。提供相关证据和合同修改或补充协议，以证明项目的合规性。

（5）合规操作：确保在项目实施过程中，所有操作都符合合同条款、补充协议和相关法规的要求。避免在审计过程中出现不合规的行为，以减少审计风险。总之，尽管承包合同约定物价上涨不予调整，但在业主同意使用基本预备费作为材料价差补充费用的情况下，通过修改合同或签订补充协议、保留相关证据、与审计方沟通以及确保合规操作，可以降低审计风险。

9.总价包干的EPC项目，承办方为设计院+施工单位联合体，牵头人为设计院，施工过程中，设计院以材料规格不能满足使用要求为由，增大材料规格，施工单位是否可提起索赔，该如何索赔？在总价包干的EPC项目中，如果设计院以材料规格不能满足使用要求为由，增大材料规格，导致施工单位承担额外的成本，施工单位可以根据合同条款向设计院或业主方提起索赔。以下是提起索赔的建议：

（1）分析合同条款：首先，施工单位应仔细阅读合同条款，了解有关设计变更、材料规格变更及索赔流程等相关内容。确保合同中包含了允许施工单位在这种情况下提起索赔的条款。

收集证据：施工单位需要收集与材料规格变更相关的证据，如设计院的变更通知、变更前后的设计文件、材料价格差异、额外采购成本等。这些证据可以支持施工单位在索赔过程中证明材料规格变更导致的额外成本。

（2）准备索赔文件：根据合同约定和收集的证据，施工单位应准备详细的索赔文件，包括索赔原因、索赔金额、证据材料等。确保索赔文件清晰、完整，以便在索赔过程中提供有力支持。

提交索赔：根据合同约定的索赔程序，施工单位应向设计院或业主方提交索赔文件。在提交过程中，确保遵循合同中规定的时间限制、通知要求等，以免影响索赔的有效性。

（3）协商解决：在索赔过程中，建议施工单位积极与设计院或业主方沟通协商，寻求合理的解决方案。在协商过程中，保持诚信、公平原则，以便达成满意的解决方案。

（4）诉讼或仲裁：如果协商无果，根据合同条款和相关法规，施工单位可以选择通过诉讼或仲裁途径解决纠纷。在这种情况下，建议施工单位寻求专业法律支持，以确保维权过程的顺利进行。总之，当设计院更改材料规格导致施工单位承担额外成本时，施工单位可以根据合同条款向设计院或业主方提起索赔。在索赔过程中，施工单位应收集证据、准备索赔文件、遵循合同约定的索赔程序，通过协商或法律途径解决纠纷。

（四）EPC项目结算疑难问题1.总价包干的EPC项目，施工过程中，业主单位因本单位安全管理办法的规定要求取消部分施工内容，但提出时施工单位已将主材全部采购到场，能否向业主单位要求结算该部分未施工内容？在EPC项目（工程、采购、施工一体化项目）中，合同的条款和双方协议决定了如何处理类似问题。一般来说，如果业主单位在施工过程中取消部分施工内容，施工单位可能会要求业主单位支付相关费用。在这种情况下，首先要查看合同中关于变更、索赔等方面的条款。如果合同中有明确规定，应按照合同的约定来解决。通常情况下，合同中会对变更、索赔的程序和费用分摊有明确的规定。如果合同中没有明确规定，那么施工单位和业主单位可以进行协商，商定如何处理已采购的主材料费用。此时，双方可以考虑以下几种方式：

（1）业主单位支付施工单位已采购的主材料费用，但未施工内容的人工、管理等费用不支付。

（2）将已采购的主材料运回供应商，退还部分款项，业主单位支付运输和退货产生的费用。

（3）双方协商将主材料用于项目的其他部分，重新分配费用。

在任何情况下，最好是在达成一致前，充分沟通和协商，以便达成一个对双方都公平合理的解决方案。在处理此类问题时，如果有法律疑问，建议咨询专业律师，以确保合法合规。2.EPC老旧小区改造项目，涉及大量拆除项目，图纸也是一边施工一边修改，估算下浮，金额暂估，如何上报结算？拆除项目、不可预见地基处理、零星人工、设计变更如何处理？在EPC老旧小区改造项目中，由于涉及大量拆除工程，图纸不断修改，以及其他不可预见的因素，结算工作可能会相对复杂。以下是一些建议，但在实际操作中，请遵循合同约定和相关法规。

（1）拆除项目：在拆除项目的结算中，应根据实际拆除工程的数量、类型和规模进行计算。可以考虑使用暂估价法，根据拆除工程的进度和实际完成的工作量来预估总价。当项目完成时，根据实际拆除工程的数量、类型和规模，对预估结算进行调整。

（2）不可预见的地基处理：在进行地基处理的结算时，应根据实际遇到的地质情况、处理方法和处理范围来计算费用。对于不可预见的地基处理，可以采用暂估价法，根据实际处理工作量来预估费用。当项目完成时，根据实际处理情况，对预估结算进行调整。

（3）零星人工：零星人工费用通常包括临时工、加班费、补贴等。在结算时，应根据实际发生的零星人工费用进行计算。可以设立一个零星人工费用的预估额度，在项目过程中，根据实际发生的费用调整预估额度。

（4）设计变更：设计变更可能导致工程量、工程进度和费用的变化。在进行设计变更的结算时，应根据变更后的图纸、工程量和费用进行计算。可以采用暂估价法，根据变更后的工程量和费用预估总价。当项目完成时，根据实际完成的工程量和费用，对预估结算进行调整。在上报结算时，应将各项费用明细列出，并提供相应的证明材料，如拆除项目的实际工程量、地基处理的具体情况、零星人工的发生费用等。同时，与业主单位保持良好沟通，确保结算过程顺利进行。如有法律疑问，建议咨询专业律师，以确保合法合规。

3.EPC市政项目，总包单位在做初设时，根据规划局要求优化污水管网，需增加费用约700万元，因增加费用过大，请问项目是走签证变更还是需要重新招标？在EPC市政项目中，涉及到设计变更或费用调整时，应首先参照项目合同以及相关法规和政策。关于您提到的污水管网优化问题，以下是一些建议，但实际操作需遵循合同约定和相关法规。

（1）签证变更：如果项目合同中有关于设计变更和费用调整的相关条款，并且根据合同约定，增加的费用在允许的范围内，那么可以通过签证变更的方式进行处理。签证变更通常需要双方（总包单位和业主单位）共同协商，达成一致意见，并签订签证变更协议。

（2）重新招标：如果合同中没有关于设计变更和费用调整的相关条款，或者增加的费用超出了合同允许的范围，那么可能需要重新招标。重新招标的过程需要遵循当地的招标法规和政策，确保招标过程的公平、公正和透明。在处理这类问题时，建议与业主单位充分沟通，确保双方对项目的变更达成共识。同时，如有法律疑问，建议咨询专业律师，以确保合法合规。

4.EPC项目，园区和市政污水给水管网工程费4个亿，中标后业主要求增加蓄水池1500万，可研初设里面没有这个蓄水池，像这种情况，可以走工程签证吗？后期审计会不会认为不合规？在EPC项目中，如果业主在中标后要求增加一个项目要素，如蓄水池，通常可以通过工程签证（VariationOrder或ChangeOrder）的方式进行调整。工程签证是指在合同执行过程中，由于业主、设计、法规等原因，需要对原合同范围、工程量、质量、工期等方面进行调整的行为。这种情况下，需要对原有合同进行修改，并确保所有相关的设计、审批、成本和工期等方面得到妥善处理。关于后期审计是否会认为不合规，这取决于项目实际执行情况和合同调整的合理性。在调整合同前，建议与业主进行详细沟通，明确蓄水池的需求和原因，并按照相关法规和合同条款进行操作。在签署工程签证时，务必确保所有修改和调整都得到充分记录和双方同意，以便于后期审计时能够证明其合规性。另外，确保在整个项目执行过程中遵循透明、公正的原则，按照国家法律法规和行业规范进行操作。这样，在后期审计时，即使审计人员对工程签证有疑问，也可以提供充分的依据和证明来说明变更的合理性。5.EPC总价合同工程项目，竣工结算实际工程量小于合同总价，有什么依据按照原合同价结算吗？EPC总价合同工程项目，竣工结算实际工程量小于合同总价，有什么依据按照原合同价结算吗？在EPC总价合同工程项目中，竣工结算实际工程量小于合同总价时，按照原合同价结算的依据因具体合同条款和相关法规而异。以下是一些建议和指导：

（1）首先，详细审查合同条款，了解合同中关于结算、调整和工程量变更的规定。某些合同可能规定了在实际工程量小于合同总价时的结算方法。确保遵循适用的国家法律法规和行业规范。在某些情况下，可能有法规或规范明确规定了如何处理此类情况。与业主沟通，寻求共识。在合同中未明确规定的情况下，与业主进行充分沟通，就实际工程量小于合同总价的情况达成一致意见。

（2）如果合同中有相关条款或国家法律法规允许，可以按照原合同价结算。但是，需要确保所有变更和调整都经过双方同意，并在竣工结算时得到充分记录和证明。

（3）如果合同或法规没有明确规定，双方可以根据实际工程量和工程成本，协商确定合理的结算价格。在这种情况下，务必确保双方达成的协议得到充分记录，并遵循透明、公正的原则。

如果双方无法达成一致意见，可以寻求合同纠纷解决途径，例如仲裁或诉讼。总之，在处理此类情况时，建议遵循合同条款、国家法律法规和行业规范，并在沟通协商的基础上寻求解决方案。在整个过程中保持透明、公正的原则，并确保所有调整和变更得到充分记录。

6.EPC项目,总价合同，合同约定结算方式以第三方审计结果为准。没有施工图预算，施工单位投标报价时按平米单价投标的，现在结算报价，严重超合同，超批复，第三方如何审核？在EPC项目总价合同中，如果合同约定结算方式以第三方审计结果为准，那么第三方审计机构将按照合同条款、国家法律法规和行业规范对项目进行审计。在您描述的情况下，由于没有施工图预算，施工单位按照平米单价投标，现在结算报价严重超出合同和批复金额。在这种情况下，第三方审计机构应该采取以下步骤进行审核：

（1）审核合同条款和投标文件：第三方审计机构需要详细了解合同条款和投标文件，特别是关于结算和工程量变更的相关规定。

（2）核实实际工程量和成本：审计机构需要核实项目的实际工程量、施工成本和费用，并与合同和投标文件进行对比。同时，需要核实施工单位是否按照合同和投标文件的要求履行了义务，如材料、施工质量等。

（3）分析结算报价超出原因：审计机构需要分析结算报价超出合同和批复金额的原因。这可能包括工程量变更、材料价格上涨、设计变更等。需要明确这些原因是否合理，以及它们是否符合合同条款和国家法律法规。

（4）沟通协调：审计机构在进行审计时，需要与业主、施工单位和其他相关方进行沟通和协调，以确保审计结果的准确性和公正性。

（5）出具审计报告：审计机构需要根据审计结果出具审计报告，明确指出结算报价的合理性、超出原因和建议的解决方案。报告应详细列出审计依据、过程和结论，以供业主、施工单位和其他相关方参考。

（6）提供解决建议：根据审计结果，审计机构需要提供合理的解决建议。例如，如果审计结果表明结算报价合理，那么可以建议业主按照结算报价支付；如果审计结果表明结算报价不合理，那么可以建议业主和施工单位协商确定合理的结算价格。在整个审计过程中，第三方审计机构需要遵循国家法律法规和行业规范，确保审计结果的公正、透明和准确。同时，审计机构需要与业主、施工单位和其他相关方保持良好的沟通和协调，以确保审计过程的顺利进行。

7.EPC施工图比投标设计做法提高了几百万，预算总价不超合同总价，该不该认提高的？在EPC项目中，施工图设计通常是在投标设计基础上进行的，因此可能会出现一些变更。在您描述的情况下，施工图相较于投标设计提高了几百万，但预算总价仍未超出合同总价。以下是一些建议：首先，审查合同条款和相关法规，以确定合同对于设计变更和工程量调整的规定。通常情况下，合同会对变更设计和工程量调整有明确的条款，以确保双方遵循相应的程序。分析施工图与投标设计之间的差异，并确定这些变更是否合理且符合项目需求。如果这些变更能够提高项目质量、满足业主需求或降低未来运维成本等方面的要求，可以考虑认可这些变更。与业主进行充分沟通，以确保双方对这些变更有共同的理解。在沟通过程中，可以解释变更的原因、好处和潜在影响，以便业主作出明确的决策。如果业主同意这些变更，建议按照合同规定的程序进行操作。例如，可以签署工程变更单或调整原合同。确保所有相关的设计、审批、成本和工期等方面得到妥善处理。如果预算总价仍未超出合同总价，并且变更合理且得到业主认可，那么在结算时可以认可这部分提高的费用。但务必确保所有调整和变更在结算过程中得到充分记录和证明，以便在后期审计时证明其合规性。总之，在处理此类情况时，建议遵循合同条款、国家法律法规和行业规范，并与业主进行充分沟通，以达成共识。在整个过程中，务必确保透明、公正的原则，并确保所有调整和变更得到充分记录。

8.EPC项目，模拟清单报价，总价合同，结算，以审定单价和实际工程量，经审计结算，施工图量大于清单量，结算按总价还是单价？在EPC项目的总价合同中，采用模拟清单报价的方式，结算通常按照审定单价和实际工程量来进行。在您描述的情况下，施工图的工程量大于清单工程量。以下是关于如何进行结算的建议：

（1）审查合同条款：首先，需要仔细审查合同条款，了解合同中关于结算、调整和工程量变更的规定。某些合同可能规定了在实际工程量大于清单工程量时的结算方法。

结算方式：在大多数情况下，如果合同约定以审定单价和实际工程量进行结算，那么结算时应按照单价结算。即使施工图的工程量大于清单工程量，只要实际结算金额未超过合同总价，结算仍应按照单价进行。

（2）变更处理：对于施工图和清单之间的工程量差异，需要按照合同条款和相关法规进行变更处理。例如，可以签署工程变更单或调整原合同。确保所有相关的设计、审批、成本和工期等方面得到妥善处理。

（3）与业主沟通协调：在整个结算过程中，建议与业主进行充分沟通和协调，以确保双方对结算方法和工程量变更有共同的理解。

（4）审计结算：按照合同约定，经审计结算时，审计机构将根据实际工程量和审定单价对项目进行审计。审计机构需要遵循国家法律法规和行业规范，确保审计结果的公正、透明和准确。总之，在处理此类情况时，建议遵循合同条款、国家法律法规和行业规范，并与业主进行充分沟通协调。在整个过程中，务必确保透明、公正的原则，并确保所有调整和变更得到充分记录。

9.可研招标EPC项目，勘察设计施工EPC的最高控制价，应该加上工程建设管理费吗？是否还需要扣除建设期利息、前期咨询费用？在可研招标EPC项目中，勘察设计施工的最高控制价是指业主为项目设定的合理预算上限，以控制项目成本。最高控制价的设定需要综合考虑各种因素，如设计费用、施工费用、材料费用、设备费用等。以下是关于最高控制价设定的建议：

（1）工程建设管理费：工程建设管理费用通常包括项目管理、监理、施工方案编制等方面的费用。这些费用对于确保项目顺利进行和质量有着重要作用。因此，在设定最高控制价时，建议将工程建设管理费纳入考虑范围。

（2）建设期利息和前期咨询费用：建设期利息和前期咨询费用与项目的筹备、策划和融资等方面有关。这些费用通常不属于EPC合同范畴，因此在设定最高控制价时，一般不需要考虑这部分费用。然而，具体情况还需参照项目合同和招标文件的具体要求，因为不同项目可能有不同的规定。

（3）具体项目要求：在设定最高控制价时，需要充分考虑项目的具体要求、技术标准和行业规范。此外，还需参考类似项目的成本数据和市场行情，以制定合理的预算。总之，在设定EPC项目的最高控制价时，通常需要将工程建设管理费纳入考虑范围，而建设期利息和前期咨询费用一般不需要考虑。然而，具体情况还需参照项目合同和招标文件的具体要求。在制定预算时，务必确保合理、公正和符合行业规范。

（五）EPC项目索赔疑难问题1.EPC固定总价，没有约定材料上涨，实施期价格上涨大约30%，如何争取？在EPC固定总价合同中，如果合同中没有明确约定材料价格上涨的条款，那么在实施期间材料价格上涨时，承包商可能需要承担额外的成本。在您描述的情况下，材料价格上涨了大约30%，以下是一些建议，以争取获得一定的补偿或支持：

（1）与业主沟通：首先，与业主进行充分沟通，详细说明材料价格上涨的情况及其对项目成本和进度的影响。尝试与业主达成共识，看是否可以在一定程度上调整合同条款或提供支持。

（2）提供详细证据：在与业主沟通时，提供详细的价格上涨证据，如市场行情报告、材料价格指数、材料供应商报价等。这些证据有助于业主了解实际情况并支持您的请求。

（3）寻求替代方案：考虑寻找替代材料或调整施工方法，以降低项目成本。在与业主沟通时，可以提出这些替代方案，并说明其对项目质量、进度和成本的影响。

（4）分析合同条款：仔细审查合同条款，看是否有其他相关规定可以为您争取到一定的补偿。例如，合同中可能存在关于不可抗力、合同履行困难等条款，这些条款可能为您提供一定的依据。

（5）法律途径：如果与业主沟通无果，您可以考虑寻求法律途径。请咨询专业律师了解您的权益和可能的法律途径。但请注意，诉讼可能会导致项目延期，进一步增加成本，因此这应作为最后的选择。在这种情况下，最重要的是与业主保持良好的沟通和协调，以寻求合理的解决方案。同时，您可以考虑寻找替代方案或调整施工方法，以降低项目成本。请注意，与业主保持诚信、透明的原则，并确保所有沟通和调整得到充分记录。

2.概算定额与实际施工图有差异增加的费用，如何处理？在建筑工程项目中，概算定额通常是在项目初期根据初步设计或概念设计阶段制定的预算。而实际施工图可能会在项目实施过程中作出一定的调整。当概算定额与实际施工图出现差异时，可以通过以下步骤处理增加的费用：

（1）分析差异：首先，仔细分析概算定额与实际施工图之间的差异，了解差异原因，如设计变更、业主需求变动、技术更新等。同时，评估这些变更对项目质量、进度和成本的影响。

（2）审查合同条款：仔细审查项目合同中关于设计变更、工程量调整和费用变动的相关条款。这有助于了解在处理费用增加时需要遵循的程序和规定。

（3）与业主沟通：与业主进行充分沟通，详细说明概算定额与实际施工图之间的差异及其原因。尝试与业主达成共识，以便妥善处理这些差异带来的费用增加。

（4）变更处理：根据合同条款和相关法规，对概算定额与实际施工图之间的差异进行正式的变更处理。例如，签署工程变更单、调整合同内容等。在处理变更时，确保所有相关的设计、审批、成本和工期等方面得到妥善处理。

（5）调整预算和结算：根据变更处理结果，调整项目预算和结算。在调整预算时，要确保变更内容得到充分体现，并确保预算的合理性和准确性。在项目结算阶段，确保所有的变更内容和费用得到充分记录和审计，以证明其合规性。总之，在处理概算定额与实际施工图之间的差异及费用增加时，建议遵循合同条款、国家法律法规和行业规范。同时，与业主保持充分沟通和协调，以确保双方对差异和费用增加有共同的理解。在整个过程中，务必确保透明、公正的原则，并确保所有调整和变更得到充分记录。

3.EPC项目，详勘不准地基加固和苗木迁移，能否从暂列金出？在EPC项目中，暂列金是预先在合同中设定的一笔费用，用于应对项目实施过程中可能出现的不确定性或未预料到的费用。暂列金的使用需要遵循合同条款和相关法规。关于您提到的地基加固和苗木迁移问题，以下是一些建议：

（1）审查合同条款：首先，仔细审查合同中关于暂列金使用的相关条款。不同的合同可能有不同的规定，因此需要根据具体合同来判断是否可以使用暂列金来支付地基加固和苗木迁移费用。

（2）与业主沟通：与业主进行充分沟通，了解他们对于使用暂列金支付地基加固和苗木迁移费用的意见。双方应就此达成共识，并确保所有的沟通和决策得到充分记录。

（3）变更处理：如果合同条款允许使用暂列金来支付地基加固和苗木迁移费用，那么需要按照合同条款和相关法规进行变更处理。例如，签署工程变更单、调整合同内容等。在处理变更时，确保所有相关的设计、审批、成本和工期等方面得到妥善处理。

（4）调整预算和结算：根据变更处理结果，调整项目预算和结算。在调整预算时，要确保暂列金的使用得到充分体现，并确保预算的合理性和准确性。在项目结算阶段，确保所有的变更内容和费用得到充分记录和审计，以证明其合规性。总之，在处理EPC项目中地基加固和苗木迁移的费用问题时，建议遵循合同条款、国家法律法规和行业规范。同时，与业主保持充分沟通和协调，以确保双方对暂列金使用有共同的理解。在整个过程中，务必确保透明、公正的原则，并确保所有调整和变更得到充分记录。

4.EPC项目合同是有限额的(按审定概算)，但是合同条款里又有对主材涨价幅度超过5%以外予以调差的，那我们结算如果超过限额，那到底给调还是不调？还是同意调整合同超额的部分，然后要求优化规定以外的造价？在这种情况下，EPC项目合同是有限额的，但合同条款中又有关于主材涨价幅度超过5%的调差条款。处理这种情况时，建议遵循以下步骤：

（1）审查合同条款：首先，仔细审查合同中关于有限额、主材涨价调差以及其他相关条款。这有助于了解在处理费用增加时需要遵循的程序和规定。

（2）与业主沟通：与业主进行充分沟通，详细说明主材涨价情况及其对项目成本和进度的影响。尝试与业主达成共识，以便妥善处理这些差异带来的费用增加。

（3）变更处理：根据合同条款和相关法规，对主材涨价情况进行正式的变更处理。例如，签署工程变更单、调整合同内容等。在处理变更时，确保所有相关的审批、成本和工期等方面得到妥善处理。

（4）结算处理：如果结算费用超过了合同限额，那么可以按照合同条款和双方的共识来处理。例如，可以同意调整合同超额部分，并要求优化规定以外的造价。这种处理方式需要充分考虑项目的实际情况、业主需求和双方的利益。

（5）调整预算和结算：根据变更处理结果和双方共识，调整项目预算和结算。在调整预算和结算时，要确保所有的变更内容和费用得到充分记录和审计，以证明其合规性。总之，在处理这种情况时，建议遵循合同条款、国家法律法规和行业规范。同时，与业主保持充分沟通和协调，以确保双方对费用增加和调整有共同的理解。在整个过程中，务必确保透明、公正的原则，并确保所有调整和变更得到充分记录。

5.针对EPC总承包模式的工程如何提高利润点？针对EPC（工程、采购、建设）总承包模式的工程，提高利润点需要从多个方面进行考虑。以下是一些建议：

（1）优化设计：在项目设计阶段，努力优化设计方案，提高设计质量和效率，降低不必要的工程量和材料消耗。同时，尽量采用成熟的技术和材料，降低项目风险。

（2）严格成本控制：全面分析项目成本，制定详细的成本控制计划。在项目实施过程中，密切关注成本动态，确保成本控制目标的实现。

（3）高效的项目管理：建立健全的项目管理制度，提高项目管理水平，确保项目按照计划、质量和成本实施。通过高效的项目管理，降低项目风险，提高项目利润。

（4）精细化施工：注重施工过程中的精细化管理，提高施工质量和效率，降低返工和浪费。同时，加强现场安全管理，降低事故风险。

（5）合理的采购策略：制定合理的采购策略，充分考虑市场价格波动、供应商实力和信誉等因素，确保材料和设备采购价格合理、质量可靠。

（6）协调供应链：加强与供应商、分包商等合作伙伴的协同和沟通，确保供应链的顺畅，降低项目延期和成本增加的风险。

（7）创新和技术引进：积极引进先进的技术和管理方法，提高项目的技术水平和竞争力。通过创新和技术引进，降低项目成本，提高项目利润。

（8）优化合同管理：在合同签订阶段，充分考虑项目风险和成本因素，确保合同条款合理、公平。在项目实施过程中，严格执行合同，及时处理合同变更和争议，降低合同风险。营销和客户关系管理：加强与业主和客户的沟通和协调，了解客户需求，提高客户满意度。通过优秀的营销和客户关系管理，提高公司声誉，争取更多的业务机会。

6.EPC施工合同，有相关文件规定施工图预算里面的材料单价不可以超过概算的材料单价吗？

关于EPC施工合同中施工图预算里的材料单价与概算材料单价的关系，没有统一的规定。实际操作中，各个项目可能有不同的要求和约定。通常情况下，施工图预算是在概算基础上进一步细化的预算，因此，施工图预算中的材料单价应该尽量接近或低于概算中的材料单价。但在实际项目中，材料价格可能会受到市场波动、采购策略等因素的影响，因此，具体情况需要根据合同条款和项目实际来处理。为了避免因材料单价差异而导致的项目风险和纠纷，建议在合同中明确约定关于材料单价的规定。例如，可以约定施工图预算中的材料单价不得高于概算中的材料单价，或者约定在施工图预算中的材料单价超过概算中的材料单价时，需要双方协商解决。在实际操作中，双方应保持充分沟通，密切关注材料价格的变化，及时调整预算和结算，以确保项目的顺利进行。7.EPC项目中室外工程部分合同约定为按实结算，以中标价格来限额设计。经多次设计优化还是超过限额，超限额原因确实是因为招标控制价中存在漏量漏项（一部分是初步设计深度的问题，如管网的工程量）的情况。最终施工图预算超中标价(总价不超概），但是标准还低于初步设计图纸的标准，这种情况该如何认定，有什么处理意见？在这种情况下，EPC项目中室外工程部分的合同约定为按实结算，并以中标价格来限额设计。由于招标控制价中存在漏量漏项，导致施工图预算超过中标价，但总价不超过概算，且标准低于初步设计图纸的标准。针对这种情况，可以采取以下处理意见：

（1）沟通与协调：与业主保持充分沟通，说明实际情况，包括设计优化过程、存在的漏量漏项以及预算超过中标价的原因等。双方应就此达成共识，并确保所有的沟通和决策得到充分记录。

（2）重新评估：重新评估项目的实际需求和预算，尝试寻找在满足项目需求的前提下降低成本的方法。在这个过程中，务必确保项目的质量、安全和进度不受影响。

（3）变更处理：根据合同条款和相关法规，对超过中标价的部分进行正式的变更处理。例如，签署工程变更单、调整合同内容等。在处理变更时，确保所有相关的设计