民警扫黑除恶培训制度

PAGE民警扫黑除恶培训制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实提高民警扫黑除恶工作的能力和水平，有效打击黑恶势力违法犯罪活动，维护社会稳定和人民群众生命财产安全，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于全体参与扫黑除恶工作的民警。（三）基本原则1.政治导向原则：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对扫黑除恶工作的绝对领导，确保培训工作的正确政治方向。2.实战实用原则：紧密结合扫黑除恶工作实际，注重培训内容的针对性和实用性，突出实战技能和方法的传授。3.分级分类原则：根据民警的岗位、职责和层级，实施分级分类培训，提高培训的精准性和有效性。4.持续提升原则：将培训作为民警职业发展的重要组成部分，持续推进培训工作，不断提升民警扫黑除恶工作的能力和素养。二、培训组织与管理（一）培训组织架构成立扫黑除恶培训工作领导小组，由公安机关主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调和监督检查培训工作。领导小组下设办公室，设在政治部教育训练部门，负责培训工作的具体组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实上级关于扫黑除恶培训工作的决策部署，研究制定培训工作的方针政策和规划计划。审定培训方案、培训教材和师资队伍建设等重要事项。协调解决培训工作中的重大问题，保障培训工作顺利开展。2.培训办公室职责制定年度培训计划和阶段性培训方案，并组织实施。组织编写培训教材、制作教学课件，建立培训师资库。负责培训学员的报名、学籍管理、考核评价等工作。跟踪了解培训效果，收集反馈意见，及时调整和改进培训工作。3.相关部门职责刑侦部门负责提供扫黑除恶业务知识培训，包括案件侦查技巧、证据收集与固定等内容。治安部门负责讲解治安领域扫黑除恶相关工作，如行业场所整治、治安乱点排查等。法制部门负责对扫黑除恶法律法规、政策文件进行解读，指导民警依法办案。宣传部门负责培训舆情应对和宣传引导方面的知识，提高民警应对媒体和舆论的能力。三、培训内容（一）政治理论与政策法规1.习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神：深刻领会党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体要求和目标任务，增强政治责任感和使命感。2.扫黑除恶相关法律法规：系统学习《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》以及相关司法解释中关于黑恶势力犯罪的规定，准确把握法律适用标准。3.扫黑除恶政策文件：解读中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的一系列政策文件，明确工作要求和工作重点。（二）扫黑除恶业务知识1.黑恶势力犯罪的认定标准：详细讲解黑社会性质组织、恶势力犯罪集团和恶势力的特征、认定条件及相关证据要求，提高民警对黑恶势力犯罪的甄别能力。2.案件侦查技能线索摸排与核查：传授线索收集的渠道和方法，以及对线索的分析研判、核查反馈等技巧，确保线索核查的准确性和时效性。侦查措施运用：介绍调查取证、抓捕犯罪嫌疑人、查封扣押冻结涉案财产等侦查措施的实施要点和注意事项，提高侦查工作的效率和质量。审讯技巧：教授审讯策略、方法和技巧，突破犯罪嫌疑人心理防线，获取有效口供和证据。3.行业整治与治安防控重点行业领域扫黑除恶工作：针对建筑工程、交通运输、矿产资源、娱乐场所等重点行业领域，讲解黑恶势力容易滋生的环节和表现形式，以及开展行业整治的工作方法和措施。治安乱点排查与整治：介绍治安乱点的排查方法和标准，以及如何组织开展集中整治行动，消除黑恶势力滋生土壤。（三）舆情应对与宣传引导1.舆情监测与分析：培训民警如何运用网络舆情监测工具，及时发现涉扫黑除恶工作的舆情信息，并进行分析研判，掌握舆情动态。2.舆情应对策略：教授民警在面对舆情时的应对原则、方法和技巧，如何正确引导舆论，避免负面舆情发酵，维护公安机关良好形象。3.宣传工作要点：讲解扫黑除恶宣传工作的重要性，宣传内容的策划与制作，以及如何通过多种渠道开展宣传活动，提高群众对扫黑除恶工作的知晓率、参与率和支持率。四、培训方式与方法（一）集中授课邀请上级领导、专家学者、业务骨干等进行集中授课，系统讲解扫黑除恶的政治理论、政策法规、业务知识等内容。（二）案例教学选取典型扫黑除恶案例进行剖析，通过案例讲解、讨论分析等方式，让民警直观了解案件办理过程中的难点问题及解决方法，提高实战能力。（三）模拟演练组织开展模拟扫黑除恶案件侦查、审讯、抓捕等环节的演练活动，让民警在实战场景中锻炼和提高应急处置能力和协同作战能力。（四）实地调研安排民警到扫黑除恶工作先进地区进行实地调研学习，借鉴先进经验和做法，结合本地实际，改进工作方法。（五）线上学习利用网络学习平台，上传扫黑除恶培训资料，供民警自主学习。同时，开展线上交流讨论、在线测试等活动，增强学习效果。五、培训计划与实施（一）培训计划制定1.年度培训计划：培训办公室每年年初根据上级要求和工作实际，制定年度扫黑除恶培训计划，明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.阶段性培训方案：根据年度培训计划和工作重点，适时制定阶段性培训方案，如专项行动培训方案、新入职民警培训方案等，确保培训工作有序推进。（二）培训实施1.培训通知：培训办公室根据培训计划和方案，提前向参训民警发出培训通知，明确培训时间、地点、内容、要求等事项。2.培训报到：参训民警按照培训通知要求，按时到指定地点报到，办理相关手续。3.教学组织：培训期间，授课教师按照教学计划认真组织教学，采用多种教学方式和方法，确保教学质量。同时，培训办公室要做好教学管理工作，包括课堂考勤、教学设备保障等。4.实践教学：按照培训方案安排，组织开展案例教学、模拟演练、实地调研等实践教学活动，让民警在实践中提高业务能力。5.培训考核：培训结束后，对参训民警进行考核评价。考核方式包括理论考试、实践操作考核、撰写心得体会等。考核结果作为民警评先评优、职务晋升的重要依据。六、培训师资队伍建设（一）师资选拔1.从公安机关内部选拔政治素质高、业务能力强、教学经验丰富的领导干部、业务骨干担任培训师资。2.邀请上级公安机关领导、专家学者、法律实务工作者等担任兼职培训师资。（二）师资培训1.定期组织师资参加业务培训和教学能力培训，不断更新知识结构，提高教学水平。2.鼓励师资开展教学研究和教学改革，总结教学经验，撰写教学论文和教材，推动培训工作创新发展。（三）师资管理1.建立培训师资档案，记录师资的教学业绩、培训效果等情况。2.对表现优秀的师资给予表彰奖励，对不称职的师资及时进行调整。七、培训保障（一）经费保障将扫黑除恶培训经费纳入公安机关年度预算，专款专用，确保培训工作所需的教材编写、师资聘请、教学设备购置、培训场地租赁等费用。（二）场地保障合理安排培训场地，确保培训教学活动的顺利开展。培训场地应具备良好的教学设施、设备和环境条件。（三）设备保障配备必要的教学设备，如投影仪、电脑、音响等，为培训教学提供技术支持。同时，建立教学设备管理制度，定期进行维护和更新，确保设备正常运行。八、培训效果评估与反馈（一）效果评估1.培训结束后：通过理论考试、实践操作考核、问卷调查等方式，对参训民警的学习成果进行评估，了解民警对培训内容的掌握程度和实际应用能力。2.培训结束后一段时间：跟踪了解参训民警在实际工作中运用培训所学知识和技能的情况，评估培训对工作绩效的提升效果。（二）反馈