消防设施失效应急预案(应对消防栓、灭火器无法使用的情况)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页消防设施失效应急预案(应对消防栓、灭火器无法使用的情况)一、总则1适用范围本预案针对生产经营单位内部消防设施出现故障或失效的情况，具体指消防栓、灭火器等关键设备无法正常使用时的应急处置。适用范围涵盖所有可能发生此类事件的场所，包括生产车间、仓库、办公楼、实验室等。以某化工厂为例，2021年该厂仓库因线路老化导致4具干粉灭火器失效，造成初期火灾无法扑灭，险些引发更大事故。此类事件一旦发生，必须迅速启动应急预案，防止火势蔓延。2响应分级根据事故危害程度和处置能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于消防设施失效导致火势明显扩大的情况，如某机械厂2022年发生的事故，3个灭火器同时失效致使火势在5分钟内覆盖整个仓库，此时需启动企业最高级别响应。二级响应适用于局部区域消防设施失效但未形成明显火势的情况，比如某纺织厂2023年发现的2具灭火器压力不足，此时可由部门主管直接处置。三级响应适用于仅个别消防设施失效且能迅速修复的情况，如某电子厂2023年发现1个消防栓阀门损坏，维修人员可在30分钟内完成修复。分级原则是确保响应速度与事态严重性相匹配，避免资源浪费或处置不足。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责应急组织采用"指挥部工作组"模式，指挥部由企业主要负责人担任总指挥，成员包括各相关部门负责人。构成单位涵盖生产、安全、设备、行政、后勤等部门。具体职责分工如下：生产部门负责现场初期处置与工艺流程控制，安全部门全面协调应急响应，设备部门紧急修复或更换失效消防设施，行政后勤保障人员疏散与物资供应。2工作小组设置及任务分工设置四个专项工作组：2.1现场处置组构成：由生产部、安全部骨干组成，配备通讯设备、破拆工具。主要任务是第一时间确认失效设备位置，设置警戒区域，利用备用灭火设备（如消防沙、消防毯）控制火点。以某食品厂2022年厨房灭火器失效事件为例，现场组3人在1分钟内使用消防沙扑灭初期明火，避免损失扩大。2.2设施抢修组构成：设备部、维修部人员，携带专业检测仪器。核心任务是检测失效原因，优先修复消防栓、更换灭火器。某制药厂2023年实验室消防栓损坏事件中，抢修组15分钟完成压力测试和密封件更换，恢复使用功能。2.3人员疏散组构成：行政部、人力资源部人员，负责绘制疏散路线图。职责是引导人员沿指定路线撤离至安全区域，清点人数并安抚情绪。某家具厂2021年仓库失火时，疏散组通过广播引导200名员工在8分钟内完成撤离。2.4后勤保障组构成：后勤部、财务部人员，配备应急物资库。任务是保障饮用水、照明、临时住所等需求，协调外部救援资源时提供必要资金支持。某轮胎厂2022年成品仓库事件中，后勤组12小时准备好200套应急物资，为救援人员提供支持。三、信息接报1应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话（号码保密），由安全部专人负责值守。接报程序为：任何人员发现消防设施失效，立即向值守电话报告，说明具体位置、设备类型（消防栓/灭火器）、失效状态及初步情况。值守人员记录信息后，立即向应急指挥部总指挥（通常为企业主要负责人）汇报。总指挥确认后，由安全部在5分钟内通过企业内部通讯系统（如广播、内部APP）向所有部门发布预警信息，内容需包含"XX区域消防设施失效，请相关人员注意安全，准备疏散"。责任人明确为安全部值守人员及发布信息的操作员。2向上级报告流程根据失效严重程度确定上报时限和层级。二级响应（如局部区域失效）需在30分钟内向公司主管领导报告，1小时内向行业主管部门报送书面简报。一级响应（如火势初起）必须在10分钟内向公司主管领导、2小时内向行业主管部门、4小时内向地方政府应急管理部门报送初步报告。报告内容必须包含：事故时间、地点、涉及设备、当前状况、已采取措施、潜在影响等要素。责任人分别为安全部负责人、生产部负责人及企业主要负责人。3向外部通报方式当确认事故可能影响外部环境时，由应急指挥部决定通报对象。程序上，二级响应需在1小时内通知相邻单位，一级响应立即通知。通报方式采用电话、短信或书面形式，内容需说明事件性质、影响范围、建议避让措施等。责任人明确为应急指挥部指定联络员，通常由行政部或安全部人员担任。以某化工厂2022年管道泄漏事件为例，因消防水带失效导致初期泄漏，指挥部在确认可能污染周边农田后，30分钟内通知了农业部门和环保部门，避免了次生事故。四、信息处置与研判1响应启动程序响应启动分为预警启动和正式启动两个阶段。接报后，安全部立即对事故信息进行初步研判，评估失效程度。若判断可能达到二级响应标准（如多具灭火器失效或消防栓严重损坏导致初期火灾风险），安全部在10分钟内向应急指挥部提交启动建议，指挥部30分钟内召开短会决策。若事故信息确认达到一级响应标准（如火势已经形成或可能蔓延），安全部需在5分钟内提交启动建议，指挥部立即召开会商，同步启动响应。程序上强调"接报即研判、研判即决策"，避免延误。以某纺织厂2023年仓库灭火器失效事件为例，值班人员发现2具灭火器压力不足后立即报告，安全部5分钟评估为二级响应条件，指挥部15分钟决定启动，现场处置组20分钟到达现场。2响应级别确定与调整正式响应的启动由应急指挥部依据《预案》分级标准决定。预警启动则由指挥部在事故信息显示可能升级但尚未达到正式响应条件时决定。研判时需结合三个维度：设备失效数量（单点/多点）、潜在蔓延路径、人员密集程度。调整机制上，现场处置组每30分钟向指挥部汇报一次事态变化，指挥部每45分钟组织分析会。若某化工厂2022年消防栓失效事件中，初期判断为二级响应，但后续发现管道老化导致周边3个消防栓同时失效，指挥部在2小时后升级为一级响应。调整决策遵循"更高级别覆盖原则"，确保资源匹配。响应结束后需进行复盘，分析级别调整的合理性，完善触发标准。五、预警1预警启动预警启动由应急指挥部在事故信息达到升级风险但未满足正式响应条件时决定。预警信息必须通过至少两种渠道发布：一是企业内部广播系统循环播放，内容格式为"【预警通知】XX区域消防设施失效，存在火灾风险，请邻近区域人员注意观察，准备疏散"；二是向相关部门负责人发送手机短信，内容简明为"预警：XX区域消防设施故障，请立即组织检查"。发布方式采用语音播报和文字短信结合，确保信息传递效率。责任人由安全部预警小组负责，发布后10分钟内需核实接收情况。2响应准备预警启动后，各工作组立即开展响应准备工作：2.1队伍准备启动应急值班表，人员提前到岗待命。现场处置组携带对讲机、手电等在预警区域周边巡逻，每15分钟报告一次情况。以某电子厂2023年实验室预警为例，启动后10分钟内已部署20名应急人员。2.2物资装备准备后勤保障组检查备用灭火器、消防沙、应急照明等物资是否可用，确保存放在指定位置。设备部对预警区域消防设施进行最后一次排查，记录状态。某家具厂2021年仓库预警时，发现备用沙箱存放在远离火源处，立即调整位置。2.3后勤通信准备行政部检查应急通道是否通畅，后勤部准备好应急车辆。通信组确保所有应急电话畅通，对讲机电量充足。某化工厂2022年管道泄漏预警中，通信组提前测试了所有对外联络设备。3预警解除预警解除由应急指挥部根据现场处置组反馈决定。基本条件包括：失效消防设施修复完毕并通过测试、现场确认无火灾风险、受影响区域人员安全撤离。解除要求是：由安全部发布正式解除通知，通过相同渠道发布，内容为"【解除预警】XX区域消防设施已修复，火灾风险消除"。责任人需在解除后30分钟内向指挥部汇报解除情况，并记录预警期间处置要点。以某机械厂2022年仓库预警解除为例，设备部修复消防栓后，现场组确认无火情，安全部1小时后发布解除通知。六、应急响应1响应启动响应启动由应急指挥部依据事故严重程度决定。启动程序上，一级响应需立即召开指挥部全体会议，二级响应可在2小时内召开核心成员会商，三级响应由总指挥授权部门负责人启动。启动后立即开展五项工作：1.1会议召开指挥部在30分钟内完成首次会商，确定总体方案。现场处置组每1小时汇报一次进展。1.2信息上报安全部2小时内向公司主管领导、4小时内向行业主管部门报送初报，内容含事故简述、处置进展。1.3资源协调设备部15分钟内向指挥部提交可用资源清单，生产部协调设备切换或工艺调整。1.4信息公开行政部准备媒体沟通口径，必要时通过官网发布情况说明。1.5后勤保障后勤部24小时保障应急车辆、住宿、餐饮等。2应急处置2.1现场处置措施2.1.1警戒疏散安全部设置警戒线，疏散组引导人员沿最近路线撤离至指定地点，清点并登记人数。以某化工厂2021年实验室事件为例，疏散组通过分区引导，3分钟内清空50人。2.1.2人员搜救现场处置组佩戴呼吸器进入危险区域搜救被困人员，优先抢救伤员。2.1.3医疗救治后勤组联系急救中心，配备急救箱，对轻伤员进行初步处理。2.1.4现场监测安全部使用测温仪、烟雾检测仪监测环境，数据每10分钟上报。2.1.5技术支持技术组提供设备图纸，指导处置方案。2.1.6工程抢险维修部更换失效设备，设备部控制危险源。2.1.7环境保护采取围堵、吸收等措施防止污染扩散。2.2人员防护所有现场人员必须佩戴符合要求的防护装备，包括防烟面罩、防护服、手套。救援人员需每2小时更换一次防护用品。3应急支援3.1请求支援程序当事故升级为一级响应且内部资源不足时，由指挥部指定专人（通常为生产部负责人）在1小时内向地方政府应急部门发送支援请求，说明事故参数、已采取措施、需求数量。3.2联动程序外部力量到达前，现场指挥部保持对事故区域的控制。外部力量到达后，由最高级别救援机构负责人担任总指挥，原企业指挥部转为协助角色，移交现场信息、资源清单及协调权限。4响应终止响应终止由指挥部在确认三个条件全部满足后决定：火势完全扑灭、无次生风险、受影响区域恢复安全。终止程序包括：4.1基本条件事故现场连续24小时无复燃，环境指标达标，人员安全转移。4.2要求指挥部7天内提交处置报告，安全部组织事故原因调查。4.3责任人应急指挥部总指挥负责最终决策，安全部负责执行。七、后期处置1污染物处理事故现场清理由设备部和专业环保公司负责，优先处理可能造成持续污染的残留物。例如某化工厂2022年泄漏事件中，采用吸附材料处理地面残留，并检测水体指标。所有废弃物需分类收集，交由有资质单位处置，并留存处理记录。安全部负责监督过程，环保部配合检验合格。2生产秩序恢复恢复工作由生产部牵头，依据设备部出具的损坏评估报告制定计划。原则是"先关键后一般"，优先恢复核心设备。例如某食品厂2021年火灾后，3天内修复生产线A区，7天内全面恢复。期间需加强设备点检，技术部提供强化维护方案。3人员安置行政部负责统计受影响人员，提供临时住所或交通补贴。人力资源部协调心理疏导，安排返岗培训。以某家具厂2023年仓库事件为例，20名员工获得临时住宿，安全部组织消防知识再培训。同时建立工伤申报通道，确保人员权益。八、应急保障1通信与信息保障设立应急通信小组，由行政部牵头，安全部配合。主要保障单位包括：行政部（负责总协调）、安全部（负责现场信息）、生产部（负责工艺信息）、设备部（负责设备状态）。所有关键人员配备应急联系卡，存放在固定位置。通信方式采用专用对讲机频道、企业内部APP、以及备用卫星电话。方法上，要求所有信息传递必须经过核实，重要信息需双通道确认。备用方案包括：主用网络中断时切换至卫星通信，电力中断时启用发电机供电的对讲机。保障责任人为行政部通讯负责人，需每日检查设备状态，每月组织通信演练。2应急队伍保障建立三级应急队伍体系：2.1专家组由公司内外部专家组成，涵盖消防、工艺、环保等领域。内部专家来自技术部、安全部，外部专家与本地消防、安监部门建立合作机制。联系方式存档于安全部，每月召开一次交流会。2.2专兼职队伍专职队伍为安全部应急救援队，配备装备，每周训练。兼职队伍由各部门骨干组成，安全部负责统一培训。某化工厂2022年演练显示，兼职队伍响应时间比专职队伍慢15分钟，但能有效扩充力量。2.3协议队伍与本地消防、医疗、危化品处置公司签订合作协议，明确响应条件、费用结算等。协议存放在安全部，每半年审核一次。3物资装备保障建立应急物资装备台账，由设备部管理：3.1类型与数量包括灭火器（干粉/二氧化碳，按规范配置）、消防栓、消防水带、应急照明、呼吸器、担架、洗眼器等。某纺织厂2023年核查显示，需补充6具二氧化碳灭火器。3.2性能与存放设备需定期检测，合格后方可使用。存放要求阴凉干燥，灭火器按类型分区。某电子厂2021年检查发现，部分呼吸器过期，立即报废更换。3.3运输与使用重大事故时由后勤部负责运输，普通使用由各部门自行管理但需报备安全部。使用后需及时检查并归位。3.4更新补充灭火器每两年检测一次，应急照明每年测试，呼吸器每五年更换。安全部每年根据库存和使用情况提出补充计划。3.5管理责任设备部指定专人（如设备管理员张三）负责日常管理，联系方式登记在台账中。行政部负责采购协调。九、其他保障1能源保障设备部负责监控应急电源状态，确保消防、应急照明、通信等重要负荷供电。建立备用发电机组，定期测试启动性能。与电力公司协调，确保事故时优先供电。2经费保障财务部设立应急专项资金，用于事故处置及物资补充。金额按上年产值一定比例计提，确保专款专用。重大事故时，可按规定程序申请上级单位支持。3交通运输保障后勤部维护应急车辆（如消防车、运输车），确保随时可用。规划应急通道，确保消防车畅通无阻。与本地运输公司签订协议，用于人员或物资转运。4治安保障安全部负责维护现场秩序，必要时请求公安部门协助。设立警戒区，禁止无关人员进入。例如某化工厂2022年事件中，公安协助疏散了周边群众。5技术保障技术部提供工艺流程支持，协助制定处置方案。建立专家库，提供远程或现场技术指导。6医疗保障行政部与就近医院建立绿色通道，定期进行急救培训。配备急救箱和常用药品，安排人员掌握基本急救技能。7后勤保障行政部负责应急人员餐饮、住宿、安抚