电厂施工安全管理细则范文

一、引言电厂施工涉及建筑安装、设备调试、带电作业等多类高风险作业，作业环境复杂、技术要求严格，安全管理是保障工程质量、人员生命及设备安全的核心前提。结合《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及电力行业相关标准，制定本细则，适用于电厂新建、扩建、改建及检修施工项目的全过程安全管控。二、组织管理体系（一）责任主体职责1.建设单位：统筹施工全过程安全规划，审核施工单位资质及安全方案，协调参建方安全资源，监督监理单位履职，及时解决安全隐患及矛盾。2.施工单位：对施工安全负直接责任，建立以项目经理为第一责任人的安全体系，配备足额专职安全员（作业人数5%~10%比例配置，且不少于2人），确保安全投入专款专用，严格执行安全规程。3.监理单位：审核施工组织设计中的安全措施，对高危作业实施旁站监理，发现违规或隐患时，责令停工整改并上报建设单位。（二）安全管理机构设置施工单位成立“安全管理领导小组”，由项目经理任组长，每周召开安全例会，分析风险、部署措施。施工现场设“安全管理办公室”，配备急救箱、灭火器材、反光标识等应急及警示设施。三、施工全流程安全管控（一）施工准备阶段1.资质与人员管理：施工单位提供营业执照、安全生产许可证、特种作业证书等资质文件，建设单位联合监理核验人员持证情况，严禁无证上岗。2.安全技术交底：技术负责人向作业班组开展“三级交底”（公司、项目、班组级），明确作业流程、风险点及防护措施，交底记录全员签字确认。3.施工方案审核：专项方案（如深基坑、高支模、带电作业）经施工技术负责人、监理审批，重大风险方案需专家论证。4.现场安全准备：施工区域封闭管理，设置硬质围挡及门禁；临时用电符合“三级配电、两级保护”要求；高空作业平台、脚手架经第三方检测合格后使用。（二）施工过程管理1.作业许可管理：动火、有限空间、带电等高危作业实行“作业许可制”，经安全、技术、监理三方审批，现场配监护人员及应急器材后方可作业。2.安全检查与隐患排查：施工单位每日开展班组检查，监理每周组织联合检查，重点排查起重机械、临时用电等设施。隐患整改须“定人、定时、定措施”，复查合格后方可复工。3.特种作业管理：特种作业人员持证上岗，作业前安全培训；起重机械定期检验，操作人员执行“十不吊”规定；焊接作业时，氧气瓶与乙炔瓶间距≥5米、距明火≥10米。4.设备与材料管理：施工机械建立“一机一档”，记录维护、检修情况；易燃易爆材料单独存放，设置通风、防晒措施，使用时配灭火器材。（三）竣工验收阶段1.安全设施验收：建设单位组织施工、监理对防雷接地、消防系统等安全设施专项验收，确保功能正常。2.安全资料归档：施工单位整理交底记录、检查台账等资料，与工程档案一并移交建设单位，作为后续运维依据。四、专项作业安全管理（一）高空作业安全作业高度≥2米时，佩戴安全带（高挂低用），搭设安全网或操作平台；风力≥6级、雨雪天禁止高空作业；作业平台荷载不超额定值，边缘设1.2米高防护栏杆。（二）带电作业安全作业前“验电、放电、接地”，人员穿绝缘服、戴绝缘手套，使用绝缘工具；邻近带电体作业时，设安全距离警示线，配专人监护。（三）动火作业安全动火作业分级管理：一级动火（油罐区、电缆夹层）经建设单位审批，二级动火（车间动火）由施工单位审批；动火前清除易燃物，作业后留守监护30分钟。（四）有限空间作业安全进入炉膛、电缆沟等有限空间前，检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度，通风良好后作业；外部配监护人员，每30分钟检测一次气体浓度。（五）特种设备作业安全起重机械、压力容器等特种设备持“使用登记证”，操作人员持证上岗；起重作业前检查钢丝绳、吊钩，严禁超载或斜拉重物，作业半径内禁止站人。五、应急管理（一）应急预案编制施工单位编制《安全生产应急预案》，涵盖触电、火灾等事故类型，明确应急组织、流程、联系方式，报建设单位备案。（二）应急演练与培训每半年组织火灾逃生、触电急救等演练，培训作业人员掌握灭火器使用、心肺复苏技能，演练后总结改进。（三）应急处置与报告发生事故时，现场人员立即启动预案，抢救伤员、隔离区域，并1小时内上报建设单位及属地应急部门，严禁迟报、瞒报。六、考核与持续改进（一）安全考核机制建设单位将施工安全纳入参建单位考核，对管理优秀的单位给予奖励；对存重大隐患或事故的单位，扣除保证金，情节严重的终止合同并纳入黑名单。（二）持续改进措施每月召开安全总结会，分析隐患数量、整改率等数据，提出改进措施；每年组织安全管理评审，结合行业新标准优化细则，提升管控水平。七、附则