培训现场应急管理制度

PAGE培训现场应急管理制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理培训现场可能发生的各类突发事件，保障培训活动的顺利进行，保护培训人员的生命安全和身体健康，减少财产损失，特制定本应急管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织举办的各类培训现场，包括但不限于内部培训、外部培训、线上线下混合培训等活动期间所涉及的场所、人员及相关设施设备。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障培训人员的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，将突发事件消除在萌芽状态。3.快速反应原则：一旦发生突发事件，应立即启动应急响应机制，迅速采取有效措施进行处置，最大限度地降低事件造成的影响和损失。4.统一指挥原则：在公司/组织应急管理领导小组的统一领导下，明确各部门、各岗位在应急处置中的职责和权限，确保应急工作的高效、有序进行。5.分工负责原则：按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门、各岗位根据自身职责，负责相应的应急处置工作，做到责任明确、任务到人。二、应急管理组织体系及职责（一）应急管理领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理领导小组是培训现场应急管理工作的最高决策机构，负责全面领导、指挥和协调培训现场突发事件的应急处置工作。主要职责包括：1.贯彻执行国家有关应急管理的法律法规和方针政策，制定和完善公司/组织培训现场应急管理制度。2.研究决定培训现场应急管理工作的重大事项，部署应急管理工作任务。3.领导和指挥培训现场突发事件的应急处置工作，协调解决应急处置过程中出现的重大问题。4.负责与外部相关部门和单位的沟通协调，及时报告事件情况，争取支持和援助。5.定期组织对应急管理工作进行总结评估，不断完善应急管理工作机制。（二）应急管理工作小组根据应急处置工作的需要，设立以下应急管理工作小组：1.抢险救援组：由安全管理部门牵头，相关部门人员组成。负责组织实施现场抢险救援工作，抢救受伤人员，控制危险源，防止事故扩大。2.医疗救护组：由公司/组织内部医疗机构或联系外部医疗机构组成。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。3.后勤保障组：由行政部门牵头，财务、物资采购等部门人员组成。负责提供应急处置所需的物资、设备、资金等保障，确保应急工作的顺利进行。4.治安保卫组：由保卫部门牵头，相关部门人员组成。负责维护培训现场的秩序和安全，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，保障应急处置工作的正常开展。5.信息联络组：由办公室牵头，相关部门人员组成。负责收集、汇总、上报事件信息，与外部相关部门和单位进行联络沟通，及时发布事件处置情况和相关信息。6.善后处理组：由人力资源部门牵头，相关部门人员组成。负责做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、赔偿等事宜，协助有关部门做好事故调查处理工作。各应急管理工作小组应明确职责分工，制定工作流程和工作制度，确保应急处置工作的高效、有序进行。（三）培训现场负责人及工作人员职责1.培训现场负责人是培训现场应急管理工作的第一责任人，负责组织实施培训现场的应急管理工作，确保培训人员的生命安全和身体健康。在突发事件发生时，应立即启动应急预案，组织现场人员进行应急处置，并及时向上级报告事件情况。2.培训现场工作人员应熟悉应急处置流程和自身职责，积极配合应急管理工作小组开展工作。在突发事件发生时，应听从指挥，迅速采取相应的应急措施，保护培训人员的安全，协助做好现场秩序维护、信息收集等工作。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估：定期对培训现场进行风险评估，识别可能存在的突发事件风险，包括但不限于火灾、地震、电气故障、人员突发疾病等，并制定相应的风险防控措施。2.设施设备检查：加强对培训现场设施设备的日常检查和维护，确保消防设施、电气设备、通风设备、安全通道等设施设备完好有效，能够正常运行。3.人员培训：加强对培训人员和工作人员的应急知识培训，提高其应急意识和应急处置能力。培训内容包括应急预案、应急技能、安全知识等，确保在突发事件发生时能够正确应对。4.应急预案演练：定期组织开展应急预案演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高各应急管理工作小组之间的协同配合能力和应急处置水平。演练内容包括火灾逃生演练、地震应急演练、人员突发疾病应急演练等。5.环境管理：保持培训现场环境整洁、有序，严禁在培训现场吸烟、使用明火，严禁堆放易燃易爆物品，确保培训现场的安全环境。（二）预警机制1.预警信息收集：建立健全预警信息收集渠道，通过多种方式收集可能影响培训现场安全的信息，包括气象信息、地质灾害信息、社会安全信息等。2.预警级别划分：根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.预警发布与解除：当收集到可能影响培训现场安全的信息时，由应急管理领导小组根据预警级别，及时发布预警信息，并通知各部门、各岗位做好应急准备工作。当突发事件风险消除后，由应急管理领导小组发布预警解除信息。4.预警响应措施：在预警期间，各部门、各岗位应按照预警信息要求，采取相应的预警响应措施，包括加强现场巡查、做好人员疏散准备、检查应急物资设备等，确保培训现场的安全。四、应急处置（一）突发事件报告1.培训现场发生突发事件后，现场工作人员应立即向培训现场负责人报告，培训现场负责人应在第一时间向上级报告事件情况，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况、已采取的措施等。2.报告方式可采用电话、短信、邮件等方式，确保信息传递及时、准确。同时，应在事件发生后[X]分钟内填写《培训现场突发事件报告表》，详细记录事件情况，并报送至应急管理领导小组。（二）应急响应启动1.应急管理领导小组接到突发事件报告后，应立即启动相应级别的应急响应机制，组织各应急管理工作小组赶赴现场开展应急处置工作。2.在应急响应启动后，各应急管理工作小组应迅速到达现场，按照各自职责分工，开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、信息联络、善后处理等工作。（三）现场处置措施1.火灾事故处置立即组织人员疏散，引导培训人员通过安全通道撤离现场，确保人员安全。迅速拨打火警电话“119”报警，并向公司/组织内部消防部门报告火灾情况。组织抢险救援组利用现场消防设施进行灭火，控制火势蔓延。若火势较大，无法控制，应及时撤离现场，等待消防部门救援。在消防部门到达之前，安排治安保卫组设置警戒区域，防止无关人员进入现场，维护现场秩序。火灾扑灭后，协助消防部门进行火灾事故调查，配合做好相关善后工作。2.地震事故处置立即发出地震警报，组织培训人员躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部，避免被掉落的物品砸伤。待地震波平静后，迅速组织人员疏散，按照预定的疏散路线，有序撤离至安全区域。检查人员伤亡情况，如有受伤人员，立即启动医疗救护组进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。对培训现场的设施设备进行检查，如有损坏，及时采取相应的修复措施，确保培训现场的正常运行。配合有关部门做好地震灾害调查和评估工作，协助做好受灾人员的安置和救助工作。3.电气故障事故处置立即切断电源，防止触电事故发生。组织专业人员对电气故障进行排查和修复，确保电气设备恢复正常运行。在电气故障未排除之前，设置明显的警示标志，严禁无关人员靠近电气设备，防止发生意外事故。如因电气故障引发火灾或人员伤亡事故，应按照火灾事故或人员伤亡事故的处置程序进行处理。4.人员突发疾病事故处置立即拨打急救电话“120”，并通知医疗救护组赶赴现场进行急救。在医疗救护人员到达之前，对突发疾病人员进行现场急救，如进行心肺复苏、止血包扎等。安排专人陪同突发疾病人员前往医院进行治疗，并及时通知其家属。做好突发疾病人员的信息登记和跟踪工作，协助医院做好后续治疗工作。5.其他突发事件处置：针对其他可能发生的突发事件，如爆炸事故、恐怖袭击事件、群体性事件等，应根据事件的性质和特点，采取相应的应急处置措施，确保培训人员的生命安全和身体健康，维护培训现场的秩序和稳定。（四）应急处置结束当突发事件得到有效控制，危害已经消除，应急处置工作基本完成后，由应急管理领导小组宣布应急处置结束。应急处置结束后，应做好以下工作：1.对事件进行调查评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.对应急处置过程中使用的物资、设备等进行清理和补充，确保应急物资设备处于完好备用状态。3.对受伤人员进行后续跟踪治疗和关怀慰问，做好伤亡人员的善后处理工作。4.组织对培训现场进行全面检查和修复，确保培训现场恢复正常运行。五、后期处置（一）善后处理1.人力资源部门负责做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、赔偿等事宜。按照国家有关法律法规和公司/组织相关规定，给予伤亡人员家属相应的赔偿和抚恤。2.对受伤人员进行妥善安置，根据其受伤情况和治疗需要，提供必要的帮助和支持，确保其得到及时有效的治疗和康复。3.协助有关部门做好事故调查处理工作，配合提供相关证据和资料，如实反映事件情况。（二）保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司进行现场勘查和理赔工作。提供相关证明材料，确保公司/组织在培训现场发生的突发事件能够得到合理的保险赔偿，减少经济损失。（三）恢复重建1.组织相关部门对培训现场进行全面评估，制定恢复重建计划。根据事件造成的损失情况，对受损的设施设备、场地等进行修复和重建，确保培训现场尽快恢复正常使用功能。2.在恢复重建过程中，要注重吸取事件教训，加强安全管理和风险防控措施，完善相关设施设备和应急预案，提高培训现场的安全保障能力。（四）调查与总结1.成立事件调查组，对突发事件进行全面调查，查明事件原因、经过和责任，提出处理意见和防范措施建议。2.组织召开应急处置工作总结会议，对应急处置工作进行全面总结评估。分析应急处置过程中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断完善应急管理工作机制。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急管理领导小组、各应急管理工作小组之间以及与外部相关部门和单位之间的通信畅通。明确应急通信联络方式和责任人，配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，确保在突发事件发生时能够及时、准确地传递信息。同时，加强应急信息管理，建立应急信息数据库，收集、整理、存储与应急处置相关的各类信息，包括应急预案、应急资源信息、事件案例等，为应急处置工作提供信息支持。（二）应急物资保障1.制定应急物资储备计划，明确应急物资的种类、数量、规格和存放地点等。根据培训现场可能发生的突发事件类型，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备、食品和饮用水等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资处于完好备用状态。建立应急物资管理台账，记录应急物资的采购、入库、发放、使用和回收等情况，做到账物相符。3.在培训现场合理设置应急物资存放点，并设置明显的标识。应急物资存放点应保持通风、干燥、安全，便于应急物资的取用。（三）应急队伍保障1.加强应急队伍建设，组建一支训练有素、反应迅速、战斗力强的应急救援队伍。应急救援队伍应包括抢险救援、医疗救护、治安保卫等专业人员，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.与外部专业应急救援队伍建立合作关系，签订应急救援协议，确保在遇到重大突发事件时能够及时获得外部支持和援助。3.鼓励和引导培训人员和工作人员积极参与应急救援工作，通过培训和演练，提高其应急意识和应急处置能力，形成全员参与应急管理的良好氛围。