学校反恐宣传培训制度

PAGE学校反恐宣传培训制度一、总则（一）目的为有效防范学校恐怖袭击事件的发生，提高学校师生应对恐怖袭击的能力，保障师生生命安全和学校正常教学秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本反恐宣传培训制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体师生员工。（三）基本原则1.预防为主：通过加强反恐宣传教育和培训，提高师生的反恐意识和应对能力，预防恐怖袭击事件的发生。2.快速反应：一旦发生恐怖袭击事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策要求，依法开展反恐宣传培训和应急处置工作。二、宣传教育（一）宣传内容1.反恐法律法规：宣传《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，让师生了解恐怖主义的定义、特征、危害以及法律责任。2.恐怖袭击手段及识别：介绍常见的恐怖袭击手段，如爆炸、枪击、劫持等，以及如何识别恐怖袭击的迹象和可疑人员、物品。3.应急避险知识：教授师生在恐怖袭击发生时如何进行自我保护、紧急避险和疏散逃生等知识和技能。4.心理健康教育：关注师生在经历恐怖袭击事件后的心理状况，开展心理健康教育和辅导，帮助师生缓解心理压力，恢复正常生活和学习。（二）宣传方式1.课堂教学：将反恐宣传教育纳入学校安全教育课程体系，定期开展反恐知识讲座和培训，确保每位学生都能接受系统的反恐教育。2.主题活动：结合“全民国家安全教育日”“国际反恐日”等重要节点，开展形式多样的反恐主题活动，如主题班会、演讲比赛、征文活动等。3.宣传阵地：利用学校宣传栏、黑板报、校园广播、校园网等宣传阵地，张贴反恐宣传海报、播放反恐宣传视频、发布反恐知识文章等，营造浓厚的反恐宣传氛围。4.家校共育：通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传反恐知识，引导家长积极配合学校做好学生的反恐教育工作，形成家校共育的合力。三、培训计划（一）培训目标通过系统的培训，使学校师生员工熟悉反恐法律法规和应急处置程序，掌握基本的反恐技能和应急避险方法，具备应对恐怖袭击事件的能力。（二）培训对象1.学校领导干部：了解反恐工作的重要性，掌握学校反恐工作的组织协调和决策指挥能力。2.教师：熟悉反恐知识和技能，能够在课堂教学中对学生进行反恐教育，并在恐怖袭击事件发生时引导学生正确应对。3.安保人员：具备专业的反恐技能和应急处置能力，能够在第一时间发现和处置恐怖袭击事件。4.学生：了解恐怖袭击的危害和应对方法，提高自我保护意识和应急避险能力。（三）培训内容1.反恐法律法规：深入学习《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，明确学校在反恐工作中的职责和义务。2.反恐形势与政策：分析当前国内外反恐形势，了解国家反恐工作的方针政策和战略部署。3.恐怖袭击事件案例分析：通过分析典型恐怖袭击事件案例，总结经验教训，提高师生对恐怖袭击事件的认识和应对能力。4.应急处置技能：包括反恐装备的使用、应急救援技能、现场保护与证据收集等。5.沟通与协作：加强学校各部门之间以及与公安、消防等相关部门的沟通与协作，提高协同应对恐怖袭击事件的能力。（四）培训时间安排1.定期培训：学校领导干部、教师、安保人员每年至少参加一次反恐专题培训，培训时间不少于[X]天。学生每学期至少开展一次反恐主题教育活动，活动时间不少于[X]课时。2.不定期培训：根据反恐形势和学校实际情况，适时组织开展不定期的反恐培训和演练，确保师生员工能够及时掌握最新的反恐知识和技能。（五）培训师资1.内部培训师：选拔学校内部熟悉反恐知识和技能的领导干部、教师、安保人员等担任培训师，定期组织内部培训师参加专业培训，提高培训水平。2.外部专家：邀请公安、反恐等部门的专家学者来校进行授课和指导，为学校反恐宣传培训工作提供专业支持。四、培训实施（一）培训准备1.制定培训方案：根据培训目标、对象、内容和时间安排，制定详细的培训方案，明确培训课程设置、培训方法、考核方式等。2.准备培训资料：收集整理反恐法律法规、政策文件、案例资料、培训教材等相关培训资料，制作培训课件、宣传手册、视频资料等。3.培训场地与设备准备：选择合适的培训场地，确保培训场地安全、舒适，并配备必要的培训设备，如投影仪、音响设备、反恐装备模型等。（二）培训过程管理1.签到考勤：培训开始前，对参加培训的人员进行签到考勤，确保培训人员按时参加培训。2.课堂纪律：维护培训课堂秩序，要求培训人员遵守课堂纪律，认真听讲，积极参与互动。3.培训记录：安排专人负责培训记录，记录培训时间、地点、内容、培训师、参加人员等信息，确保培训记录完整、准确。4.培训反馈：在培训过程中，及时收集培训人员的反馈意见，了解培训效果和存在的问题，以便对培训内容和方式进行调整和改进。（三）培训考核1.理论考核：通过闭卷考试、撰写心得体会等方式，对培训人员的反恐法律法规、知识技能等进行考核。2.实践考核：组织培训人员进行反恐应急处置技能操作考核，如反恐装备的使用、应急救援演练等，检验培训人员的实际操作能力。3.考核结果应用：将考核结果与培训人员的绩效考核、评先评优等挂钩，对考核合格的人员颁发培训合格证书，对考核不合格的人员进行补考或重新培训。五、应急处置（一）应急预案制定1.成立应急指挥机构：成立学校反恐应急指挥中心，由学校主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员，负责统一指挥和协调学校反恐应急处置工作。2.制定应急预案：根据国家相关法律法规和学校实际情况，制定完善的学校反恐应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施、后期恢复等内容。3.应急预案演练：定期组织开展反恐应急预案演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高学校师生员工的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后，及时对应急预案进行评估和修订。（二）应急响应1.信息报告：一旦发生恐怖袭击事件，现场人员应立即向学校安保部门报告，安保部门接到报告后应迅速向学校反恐应急指挥中心报告，并及时向当地公安部门报警。2.指挥调度：学校反恐应急指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，迅速组织指挥各应急处置小组赶赴现场进行处置，并及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况。3.现场处置：各应急处置小组按照职责分工，迅速开展现场救援、疏散师生、保护现场、调查取证等工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（三）后期恢复1.人员安置：对受伤师生进行及时救治和妥善安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.设施修复：组织力量对受损的学校设施设备进行抢修和恢复，确保学校尽快恢复正常教学秩序。3.调查评估：配合公安部门对恐怖袭击事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训，对应急预案进行评估和完善。六、保障措施（一）组织保障1.加强组织领导：学校成立反恐工作领导小组，明确各部门在反恐工作中的职责分工，定期召开反恐工作会议，研究部署反恐工作任务，确保反恐工作顺利开展。2.建立协调机制：加强学校与公安、消防、应急管理等相关部门的沟通协调，建立健全信息共享、联合处置、应急救援等工作机制，形成反恐工作合力。（二）经费保障1.预算安排：学校将反恐宣传培训和应急处置工作所需经费纳入年度预算，确保反恐工作经费足额保障。2.经费使用：规范反恐工作经费的使用管理，严格按照财务制度和相关规定，合理安排经费支出，确保经费使用效益最大化。（三）物资保障1.装备配备：根据反恐工作需要，配备必要的反恐装备和器材，如防暴盾牌、头盔、警棍、对讲机、监控设备等，并定期进行维护保养，确保装备器材性能良好。2.物资储备：建立反恐应急物资储备库，储备必要的应急救援物资，如食品、药品、饮用水、照明设备等，并定期进行检查和更新，确保物资储备充足、完好。七、监督与评估（一）监督检查学校反恐工作领导小组定期对学校反恐宣传培训、应急处置等工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。对工作落实不到位的部门和个人，依法依规进行问责。（二）效果评估1.定期评估：每年对学校反恐宣传培训制度的实施效果进行评估，通过问卷调查、考试考核、演练评