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(2025年)黑龙江省绥化市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.习近平总书记在中央人大工作会议上指出,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”。下列关于全过程人民民主的表述,错误的是()。A.涵盖选举、协商、决策、管理、监督各个环节B.是全链条、全方位、全覆盖的民主C.本质特征是“选举时漫天许诺、选举后无人过问”D.不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践答案:C2.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,绥化市人大常委会组成人员的名额应()。A.不超过35人B.不超过45人C.不超过55人D.由省人大常委会确定答案:B(注:根据2022年修正的地方组织法,设区的市、自治州人大常委会组成人员名额为35人至45人,人口超过八百万的设区的市不超过55人。绥化市人口约375万,故不超过45人。)3.绥化市人大常委会拟对市政府《关于全市黑土地保护利用工作情况的报告》开展专题询问。下列关于专题询问程序的表述,正确的是()。A.专题询问由市人大专门委员会主任委员主持B.市政府负责人应当到会应询,其他部门负责人可委托工作人员参加C.询问人可以就同一问题补充提问D.专题询问情况无需向社会公开答案:C(依据《黑龙江省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》,专题询问由常委会主任或副主任主持;应询机关负责人必须到会;询问人可补充提问;询问情况应向社会公开。)4.绥化市某县人大代表李某因涉嫌严重职务违法被监察机关调查。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,对李某采取限制人身自由措施的,应当()。A.经该县人大主席团或常委会许可B.直接由监察机关决定C.报绥化市人大常委会备案D.通知该县人大常委会即可答案:A(代表法第三十二条规定,对县级以上人大代表采取限制人身自由措施,须经该级人大主席团或常委会许可。)5.2024年绥化市人大常委会将“制定《绥化市寒地黑土保护条例》”列为立法项目。下列关于地方立法程序的表述,错误的是()。A.法规案可由市人大常委会主任会议、市人民政府、市人大各专门委员会提出B.法规草案应当通过网络、报纸等媒介向社会公开征求意见,时间不少于30日C.法规案经两次常委会会议审议后即可交付表决D.法规由市人大常委会发布公告予以公布答案:C(根据《黑龙江省人民代表大会及其常务委员会立法条例》,一般法规案需经两次常委会会议审议后交付表决;调整事项较为单一或部分修改的法规案,各方面意见比较一致的,也可经一次审议交付表决。)二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.绥化市人大常委会开展执法检查时,应当()。A.成立执法检查组,成员包括常委会组成人员、人大代表和有关专家B.重点检查法律法规实施主管机关的执法情况C.执法检查报告经主任会议讨论后,由常委会审议D.将执法检查报告及审议意见转交“一府一委两院”研究处理答案:ABCD(监督法第二十三条至第二十七条规定,执法检查需成立检查组,报告需经主任会议讨论后提请常委会审议,并转交有关机关处理。)2.下列属于绥化市人大代表权利的有()。A.在市人民代表大会会议期间,联名提出属于市人大职权范围内的议案B.对市人大常委会、“一府一委两院”的工作提出建议、批评和意见C.参加市人大常委会组织的视察、专题调研等活动D.未经批准两次不出席市人民代表大会会议的,终止代表资格答案:ABC(D项为代表义务,非权利。代表法第三条、第四条分别规定权利和义务。)3.绥化市人大及其常委会在推进全过程人民民主中的实践路径包括()。A.建立基层立法联系点,拓宽民意征集渠道B.在审议民生议题前开展代表接待选民活动C.对“一府一委两院”专项工作报告实行满意度测评D.闭会期间组织代表参与社区矛盾调解答案:ABCD(结合中央人大工作会议精神,全过程人民民主需贯穿人大工作各环节,包括立法、监督、代表履职等。)4.根据《黑龙江省乡村振兴促进条例》,绥化市人大常委会在监督乡村振兴工作时,可重点关注()。A.黑土地保护与高标准农田建设情况B.农村集体经营性建设用地入市改革进展C.新型农业经营主体培育和农业社会化服务体系建设D.农村义务教育、基本医疗等公共服务均等化水平答案:ABCD(条例涵盖产业、生态、文化、治理、民生等多方面,均为监督重点。)5.绥化市人大常委会拟对《绥化市城市供热管理条例》实施情况开展后评估。评估内容应包括()。A.法规条款的可操作性和执行效果B.对供热企业、用户权益的平衡程度C.与上位法及相关政策的协调性D.社会公众对法规实施的满意度答案:ABCD(立法后评估需从合法性、合理性、可操作性、实效性等方面展开。)三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例1:2024年8月,绥化市某区人大代表张某在走访选民时,接到某社区居民反映:辖区内某老旧小区因管网老化,连续3个月停水,居民生活严重受影响。张某将问题整理后,向区人大常委会提交了《关于解决某小区长期停水问题的代表建议》。区政府收到建议后,转交区住建局办理。区住建局回复称“已安排工作人员现场勘查,因资金缺口大,暂无法修复”。居民对答复不满,再次向张某反映。张某认为办理单位敷衍塞责,拟向区人大常委会提出约见区住建局主要负责人。问题:(1)根据《黑龙江省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》,张某提出约见请求应符合哪些程序?(2)区人大常委会应如何督促该建议落实?答案:(1)程序要求:①张某应向区人大常委会代表工作机构提交书面约见请求,说明约见的对象、事由和时间;②区人大常委会代表工作机构应在收到请求后7个工作日内与区住建局协调,确定约见时间、地点;③约见由区人大常委会代表工作机构组织,张某及相关选民可参加;④区住建局主要负责人应到会听取意见,回答问题。(2)督促措施:①启动代表建议“二次办理”机制,要求区住建局重新研究办理方案,明确资金筹措渠道(如申请上级补助、纳入年度财政预算)、修复时间表;②组织代表对办理情况进行实地视察,检查管网修复进度;③将该建议办理情况纳入区人大常委会年度监督工作计划,在常委会会议上听取专项报告并开展满意度测评;④对办理不力的单位,可依法提出询问或质询。案例2:2025年3月,绥化市人大常委会审议《绥化市文明行为促进条例(草案)》。草案中“禁止在居民小区公共区域饲养大型犬”“禁止在早7点前、晚8点后进行装修作业”等条款引发争议。部分常委会组成人员提出,上述规定可能限制群众合理生活需求;基层立法联系点反馈,社区工作人员担忧执行难度大;宠物协会、装修行业协会提交书面意见,建议调整管理方式。问题:(1)针对争议条款,市人大常委会应如何进一步完善立法?(2)结合全过程人民民主要求,说明立法中应如何扩大公众参与。答案:(1)完善措施:①开展立法调研,赴社区、宠物饲养集中区域、装修现场实地了解情况,统计大型犬饲养数量、装修噪音投诉频率等数据;②组织专家论证会,邀请民法、行政法学者对条款的合法性、合理性进行评估;③召开利益相关方座谈会,听取居民代表、宠物主人、装修从业者、社区工作者的意见,协商调整管理标准(如明确“大型犬”具体体型标准、装修时间弹性调整机制);④参考其他同类城市立法经验(如哈尔滨市《养犬管理条例》),优化条款表述,增加“例外情形”(如导盲犬、肢体重残人士辅助犬不受限)和“柔性管理”措施(如首次违规警告、限期整改)。(2)公众参与路径:①拓宽意见征集渠道,除基层立法联系点外,通过“绥化人大”微信公众号、政务网站开设专题留言板,设置15天意见征集期;②针对争议条款,委托第三方机构开展问卷调查,覆盖不同年龄、职业群体,统计支持率和反对理由;③邀请人大代表全程参与立法,组织代表进社区、进企业听取选民意见,将代表建议直接吸纳进草案;④在常委会审议阶段,安排市民旁听会议,通过直播平台实时发布审议情况,允许公众通过热线电话提出即时意见;⑤法规通过后,开展立法解读会,由法制委员会负责人向社会说明条款调整依据,回应公众关切。四、公文写作题(共1题,20分)背景:2025年5月,绥化市人大代表王某在市五届人大四次会议上提出《关于加快推进绥化市农村寄递物流体系建设的建议》(第68号),建议内容包括“整合邮政、快递、供销等资源,建设乡镇综合服务站”“完善村屯快递末端配送网络”“加强农村快递从业人员培训”等。市邮政管理局主办,市交通运输局、市供销社协办,经3个月办理,已完成以下工作:①出台《绥化市农村寄递物流体系建设实施方案》;②在北林区、安达市试点建设10个乡镇综合服务站;③联合市职教中心开展2期农村快递员技能培训,覆盖200人次;④计划2025年底前实现80%行政村快递直达。要求:以市邮政管理局名义,向王某代表撰写办理情况答复函。格式规范,内容完整,语言得体,字数500字左右。答案:绥化市邮政管理局关于市五届人大四次会议第68号建议办理情况的答复王某某代表:您提出的《关于加快推进绥化市农村寄递物流体系建设的建议》(第68号)收悉。我局高度重视,联合市交通运输局、市供销社共同研究办理,现将有关情况答复如下:一、工作推进情况收到建议后,我局成立专项工作组,结合《黑龙江省“十四五”邮政业发展规划》,制定《绥化市农村寄递物流体系建设实施方案》(绥邮管发〔2025〕12号),明确“两年全覆盖、三年提质量”目标。目前,已在北林区秦家镇、安达市万宝山镇等10个乡镇完成综合服务站试点建设,整合邮政、顺丰、中通等6家企业资源,实现“多站合一、资源共享”。二、重点任务落实针对您提出的“完善村屯快递末端配送网络”建议,我们联合市交通运输局推广“交邮融合”模式,利用农村客运班车代运快递,已开通15条“客货邮”专线,覆盖32个行政村。关于“加强从业人员培训”,我局联合市职教中心开展“农村快递员技能提升行动”,5月、7月分两期培训200人次,重点讲解快递收派规范、应急处理等内容,参训人员考核通过率达95%。三、下一步计划我们将持续推进农村寄递物流体系建设,2025年底前实现80%行政村快递直达目标,2026年完成全覆盖。同时,建立“月调度、季通报”机制,定期向您反馈进展情况。感谢您对邮政管理工作的关心和支持!如有其他意见建议,请及时与我们联系(联系人:李XX,联系电话。绥化市邮政管理局2025年8月15日五、论述题(共1题,30分)习近平总书记强调,“要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应”。结合绥化市人大工作实际,谈谈如何加强和改进人大代表工作,更好践行全过程人民民主。答案:加强和改进人大代表工作,是发展全过程人民民主的重要抓手。结合绥化市实际,需从以下五方面发力:第一,深化代表履职培训,提升“为民代言”能力。针对绥化市代表结构特点(农民、工人代表占比约40%),建立“专题化+实践化”培训体系。一方面,围绕宪法法律、人大业务、乡村振兴等主题,每年开展2期集中培训;另一方面,组织代表到市人大常委会立法联系点、“代表之家”实地学习,邀请资深代表分享履职经验,重点提升建议撰写、调查研究能力。第二,丰富代表活动载体,畅通“民意传递”渠道。推广“代表履职平台”数字化应用,在“绥化人大”APP开设“选民留言”“代表直通车”板块,实现民意实时收集、分类交办。完善“双联系”制度,要求每名市人大代表固定联系2个村(社区)、5户选民,每季度至少开展1次走访。在北林、海伦等农业大县试点“代表田间联络站”,围绕黑土地保护、农产品销售等农民关切问题,定期组织代表与农户面对面交流。第三,强化建议办理质效,落实“民需必应”承诺。建立代表建议“分级分类”办理机制:对“加强寒地黑土保护”等全局性建议,由市政府主要领导领办;对“修复农村道路”等民生类建议,实行“清单化”管理,明确责任单位和完成时限。推行“办理结果公开”制度,通过人大网站、新闻媒体公布建议办理进度和满意度测评结果,接受社会监督。2024年,绥化市人大常委会对12件重点建议开展“回头看”,推动3个长期搁置问题得到解决,代表满意度从82%提升至95%。第四,完善履职监督机制,激发“履职尽责”动力。建立代表履职档案,记录参会、审议、建议、联系选民等情况,每年向原选举单位和选民公示。探索代表向选民述职制度,要求县乡两级人大代表每年至少向选区选民报告1次履职情况,接受评议。对连续两年履职考核不合格的代表,依法劝其辞去代表职务。2025年,绥化市已在3个县(市、区)试点述职评议,3名代表因履职不积极主动请辞,形成“能进能出”的良性机制。第五,

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