2026广告法培训课件

2021广告法培训课件课程导航培训课程目录01广告法概述与立法背景了解法律框架与修订重点02广告内容准则掌握内容合规核心要求03广告行为规范规范发布与代言行为04监督管理与执法认识监管体系与流程05法律责任与案例分析学习典型案例与教训广告合规实务与操作指南第一章广告法概述与立法背景深入理解《广告法》的立法精神、适用范围及核心原则,为企业广告活动提供法律指引立法目的广告法的立法目的保护消费者权益规范广告活动,防止虚假宣传和误导性信息,切实维护消费者的知情权、选择权和公平交易权,构建安全放心的消费环境促进行业健康发展建立公平竞争的市场秩序,推动广告业规范化、专业化发展,维护社会主义市场经济的健康运行,促进广告产业可持续发展2021年修订重点强化网络广告监管,明确平台责任;加强对未成年人保护;完善代言人责任制度;增强执法效力,提高违法成本,适应新经济形态《广告法》作为规范广告市场的基本法律,在保护消费者、促进公平竞争、维护社会公共利益方面发挥着至关重要的作用。2021年的修订更加注重应对互联网广告的新挑战。广告法适用范围与主体适用范围地域范围:中华人民共和国境内对象范围:商品经营者或服务提供者通过一定媒介和形式直接或间接介绍商品或服务的商业广告活动媒介形式:传统媒体、互联网、户外广告、印刷品等各类广告载体1广告主委托设计、制作、发布广告的自然人、法人或其他组织,对广告内容真实性负首要责任2广告经营者接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或其他组织3广告发布者为广告主或广告主委托的广告经营者发布广告的媒介平台4广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或其他组织各主体在广告活动中承担不同法律义务,需明确责任边界,建立协同合规机制法律护航,合规为先广告法是维护市场秩序的重要法律武器,也是企业合规经营的行动指南。只有严格遵守法律规定,才能赢得消费者信任,实现可持续发展。第二章广告内容准则广告内容是法律监管的核心领域,必须确保真实、合法、符合社会主义精神文明建设要求内容规范广告内容必须真实合法真实性原则广告内容不得含有虚假或引人误解的信息,不得欺骗、误导消费者。所有关于商品性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、售后服务等信息必须真实、准确、完整。合法性要求广告内容应当符合法律、行政法规规定,不得违反社会公序良俗。明确商品或服务的主要特征时,应当清楚、明白,避免使用模糊、夸大或容易产生歧义的表述方式。禁止性规定严禁使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象;禁止使用"国家级"、"最高级"、"最佳"等绝对化用语;不得使用或变相使用中华人民共和国国旗、国歌、国徽等国家象征误导消费者。广告内容禁止性规定详解不良内容禁止禁止含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容禁止含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容禁止妨碍社会安定、损害社会公共利益的内容禁止妨碍社会公共秩序或违背社会良好风尚的内容特殊群体保护不得损害未成年人和残疾人的身心健康针对未成年人的广告不得含有劝诱其要求家长购买的内容不得利用未成年人缺乏判断力进行诱导性营销保护残疾人人格尊严,不得有歧视性表述特殊商品广告限制药品与医疗器械:不得含有表示功效、安全性的断言或保证,不得说明治愈率或有效率烟草广告:禁止在大众传播媒介或公共场所发布烟草广告酒类广告:不得诱导、怂恿饮酒或宣传无节制饮酒保健食品:不得涉及疾病预防、治疗功能教育培训教育培训广告特别规定教育培训领域禁止性行为效果承诺类禁止对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书,或对教育、培训的效果作出明示或暗示的保证性承诺虚假宣传类禁止明示或暗示有相关考试机构或其工作人员、考试命题人员参与教育、培训,不得虚构师资力量或教学成果利用学员形象不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或形象作推荐、证明典型案例:某知名培训机构宣称"保过班"、"不过退费",并虚假宣传与考试机构合作,被市场监管部门处以50万元罚款并责令停止发布违法广告禁止虚假广告虚假广告不仅损害消费者权益,破坏市场公平竞争,更会严重影响企业信誉和品牌形象。守法经营,诚信为本,是每个市场主体的基本责任。第三章广告行为规范规范广告发布行为,明确各方责任,确保广告活动依法进行,维护良好市场秩序广告发布的基本要求可识别性要求广告应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明"广告",与其他非广告信息相区别,不得使消费者产生误解。禁止新闻化包装严禁以新闻报道、专题栏目、特别报道等形式变相发布广告,误导消费者。软文广告、原生广告等新型广告形式必须明确标注"广告"或"推广"字样,确保消费者能够清楚识别其商业性质。广播电视广告规范广播电台、电视台发布广告,应当遵守国务院有关部门关于时长、方式的规定。在播出时段、时长、频次等方面严格遵守相关技术标准,不得以任何形式变相发布广告,影响节目正常播出和观众收视体验。代言管理广告代言人责任管理1代言人基本义务广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明,应当依据事实,符合法律规定,并不得为其未使用过的商品或未接受过的服务作推荐、证明。代言人应当对广告内容的真实性承担连带责任。2禁止代言范围代言人不得为虚假广告或违法广告代言。特别是医疗、药品、医疗器械、保健食品广告,不得利用广告代言人作推荐、证明。未满十周岁的未成年人不得作为广告代言人。3法律责任承担代言人明知或应知广告虚假仍作推荐、证明的,应当与广告主承担连带责任。关系消费者生命健康的商品或服务虚假广告,造成消费者损害的,代言人应依法承担连带责任,并可能面临三年内不得代言的行政处罚。典型案例警示:知名影视明星为某虚假保健品代言,产品被查实存在夸大功效宣传。该明星被判承担连带赔偿责任,并被市场监管部门罚款,三年内禁止代言任何商品,个人品牌形象严重受损,经济损失超过千万元网络广告合规新趋势网络广告监管强化随着互联网广告快速发展,监管部门不断完善网络广告监管体系。明确互联网信息服务提供者的广告发布审核责任,要求建立健全广告业务管理制度。平台需对利用其信息服务发布广告的真实性、合法性进行审核,发现违法广告应及时采取删除、屏蔽、断开链接等措施。直播带货广告合规要点直播带货作为新兴广告形式受到严格监管。主播在直播过程中推销商品或服务,应当遵守广告法规定,对商品和服务的真实性、合法性负责。平台方需建立主播黑名单制度和保证金制度,明确标注"广告"或"推广",保存直播视频不少于三年,以便追溯责任。数据隐私与精准投放互联网广告的精准投放需符合个人信息保护法要求。收集、使用用户个人信息应遵循合法、正当、必要原则,经用户明确同意。禁止利用算法进行"大数据杀熟"或推送违法广告。用户有权拒绝精准推送,平台应提供便捷的关闭选项,保障用户知情权和选择权。合规直播,诚信营销直播带货已成为重要营销方式,但合规是底线。主播和平台应当严格遵守广告法规定,真实推荐产品,保护消费者权益,共建健康有序的直播电商生态。第四章监督管理与执法建立完善的广告监管体系,明确监管职责,加强执法力度,维护公平竞争的市场环境广告监管机构与职责体系国家层面国务院市场监督管理部门制定广告监管政策指导全国广告监管工作查处重大广告违法案件建立广告监测系统协调跨地区执法地方层面地方市场监管部门实施日常监督检查查处辖区违法广告受理消费者投诉举报开展广告法宣传培训建立企业信用档案行业自律广告行业协会制定行业规范标准开展行业自律管理组织业务培训交流调解行业纠纷配合政府监管工作我国已形成"政府监管为主导、行业自律为补充、社会监督为支撑"的多元化广告监管格局。各级市场监管部门依法履行监管职责,行业协会发挥桥梁纽带作用,社会公众积极参与监督,共同构建广告市场治理体系。审查流程广告审查流程与标准广告内容准备广告主准备广告素材、文案、创意方案,明确广告目标受众、发布媒介、时间安排等基本信息内部合规审查企业法务或合规部门对广告内容进行合规性审查,重点检查是否存在虚假宣传、违禁词汇、侵权内容等第三方专业审核对于特殊商品(如药品、医疗器械、保健食品)广告,需提交相关主管部门审批并获得广告审查批准文号发布前最终确认广告发布者对广告进行最终审核,核验相关证明文件,确保广告内容符合法律法规要求后方可发布企业合规管理建议:建立广告合规审查制度,设立专门审查岗位;建立违禁词库和敏感内容清单;定期开展广告法培训;保存广告审查记录和相关证明文件;建立应急处置机制,及时应对违法广告风险违法广告的举报与处理机制举报渠道消费者可通过12315热线、市场监管部门网站、微信公众号、手机APP等多种渠道举报违法广告。举报时应提供广告内容截图、发布时间、发布媒介等证据材料受理调查市场监管部门收到举报后,依法进行审查,决定是否立案。立案后开展调查取证,询问当事人,调取广告合同、发布记录等相关材料,查明违法事实处罚执行根据调查结果,依据《广告法》作出行政处罚决定。处罚措施包括责令停止发布、公开更正、罚款、吊销营业执照等。处罚信息纳入企业信用记录并公示处罚依据与标准虚假广告:处广告费用三倍以上五倍以下罚款,最高不超过100万元违法发布禁止性广告:处20万元以上100万元以下罚款情节严重者可吊销营业执照、广告发布登记证件典型处罚案例某电商平台企业发布虚假保健食品广告,宣称产品具有治疗疾病功效。经调查核实后,市场监管部门责令停止发布违法广告,处以广告费用五倍罚款共计200万元,并将违法信息记入企业信用档案,在国家企业信用信息公示系统公开严格执法,保障公平依法严厉查处违法广告行为,是维护市场公平竞争、保护消费者合法权益的重要保障。执法必严、违法必究,让守法企业受益,让违法企业付出代价。第五章法律责任与案例分析通过典型案例深入剖析违法广告的法律后果,以案释法,警示企业依法合规经营违法广告的法律责任体系行政责任主要处罚措施:责令停止发布广告,公开更正消除影响没收广告费用,并处罚款吊销营业执照、广告发布登记证件记入企业信用档案并公示一定期限内禁止申请广告审批罚款标准:根据违法情节轻重,罚款从数万元至数百万元不等。虚假广告可处广告费用三至五倍罚款,情节严重的处广告费用五倍以上十倍以下罚款民事责任赔偿责任:广告主应赔偿消费者因虚假广告遭受的损失广告经营者、发布者、代言人明知或应知广告虚假仍设计、制作、发布、代言的,应承担连带赔偿责任关系消费者生命健康商品的虚假广告,造成损害的,应承担惩罚性赔偿责任其他民事责任:停止侵权、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等刑事责任构成犯罪的情形:虚假广告情节严重,构成虚假广告罪生产、销售假药、劣药并进行虚假宣传生产、销售不符合安全标准的食品并虚假宣传侵犯知识产权并通过广告牟利刑罚:根据犯罪情节,可判处有期徒刑、拘役,并处或单处罚金。情节特别严重的,可处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金案例一典型案例解析:保健品虚假宣传案案件基本情况某保健食品企业在电视、网络等多个渠道发布广告,宣称其产品能够"治疗糖尿病、降血糖、修复胰岛功能",并使用多名患者现身说法,称服用产品后停用降糖药物。违法行为认定保健食品广告涉及疾病预防、治疗功能,违反《广告法》第十八条使用患者名义和形象作证明,违反禁止性规定广告内容与产品注册信息不符,属于虚假广告误导消费者放弃正规治疗,危害公众健康300万罚款金额责令停止发布违法广告,没收广告费用60万元,并处广告费用五倍罚款3年禁业期限吊销该企业保健食品广告发布资格,三年内不得申请相关审批500万民事赔偿多名消费者提起诉讼,企业被判承担连带赔偿责任,累计赔偿金额超过500万元案例警示:保健食品广告监管极其严格,绝不可涉及疾病治疗功能。企业应严格按照批准的内容发布广告,不得夸大产品功效,更不能利用患者作证明。虚假宣传不仅面临巨额罚款,还将承担民事赔偿责任,严重损害企业信誉案例二典型案例解析:网络直播虚假广告案案件背景某知名网络主播在直播间推销一款美容仪,宣称"使用7天祛斑美白,效果立竿见影",并展示使用前后对比图片。该产品在直播期间销售额超过500万元,但消费者反映产品实际效果与宣传严重不符。调查取证市场监管部门调取直播视频、商品详情页、消费者评价等证据,委托专业机构对产品功效进行检测。检测结果显示产品不具备广告宣传的祛斑美白功效,对比图片系使用修图软件制作。责任认定主播责任:作为广告代言人和广告发布者,明知产品功效虚假仍进行推广,构成发布虚假广告。平台责任:未履行广告审核义务,未对主播资质和商品信息进行有效监管。商家责任:作为广告主,提供虚假产品信息和对比图片,系虚假广告的主要责任人。处罚结果商家被处以广告费用五倍罚款,共计250万元;主播被处以100万元罚款,三年内禁止代言任何商品广告;平台被处以50万元罚款,责令整改直播审核机制。所有涉案主体的违法信息均被纳入信用记录并公示。合规要点:直播带货必须对推广商品的真实性负责,不得夸大功效;使用前后对比图应真实,不得修图造假;平台应建立主播管理制度和商品审核机制;保存直播视频至少三年,便于追溯责任案例三典型案例解析:教育培训机构虚假承诺案案件经过某大型教育培训机构在招生广告中宣称"签约保过,不过全额退款","聘请命题组专家授课","往年通过率95%以上"。数百名学员缴纳高额培训费后,实际通过率远低于宣传,且机构拒绝按约退款。违法事实对培训效果作保证性承诺,违反《广告法》第二十四条虚构师资力量,宣称有命题专家授课但无法提供证据虚假宣传通过率数据,误导消费者合同存在霸王条款,退费条件苛刻处理结果80%退费学员占比责令机构按合同约定向未通过考试的学员退还培训费180万行政罚款(元)没收广告费用30万元,并处五倍罚款1年停业整顿责令停止违法广告发布并停业整顿一年法律适用本案涉及《广告法》关于教育培训广告的专门规定。教育培训机构不得对教育培训效果作出保证性承诺,不得虚构师资力量和教学成果。违法者将面临高额罚款和停业整顿,情节严重的可能被吊销办学许可证。合规建议:教育培训机构应如实宣传师资、课程、服务;不得对通过率、分数提高等作保证性承诺;不得虚构与考试机构的关系;退费政策应公平合理并严格履行;建立广告合规审查机制,定期开展自查整改法律震慑,规范市场通过典型案例可以看到,违反广告法的代价是巨大的。不仅要承担高额罚款,还可能被吊销执照、禁业、追究刑事责任,企业信誉严重受损。法律的威慑力促使企业自觉守法,共同维护公平有序的市场环境。第六章广告合规实务与操作指南建立完善的企业广告合规管理体系,从制度、流程、培训等多维度保障广告活动依法合规合规广告制作与发布流程01内容策划与创意设计明确广告目标、受众定位、传播渠道。创意团队在策划阶段就应考虑合规要求,避免使用绝对化用语、虚假承诺等违法内容。02合规审核要点把关法务或合规部门对广告文案、图片、视频进行全面审查。重点检查:是否存在虚假内容、是否使用违禁词汇、是否涉及敏感话题、是否侵犯他人权益、特殊商品是否符合专门规定。03合规风险识别与防范建立广告合规风险清单,包括行业禁止性规定、高频违法行为、敏