湖北终身职业培训制度

PAGE湖北终身职业培训制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于终身职业培训制度的总体部署，适应湖北经济社会发展和产业转型升级需求，进一步完善终身职业培训体系，提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业教育法》《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》以及湖北省相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于湖北省行政区域内的各类企业、职业院校、培训机构、劳动者以及其他相关组织和个人。（四）基本原则1.以人为本原则：以满足劳动者终身职业发展需求为出发点和落脚点，提供多样化、个性化的职业培训服务。2.政府引导原则：充分发挥政府在政策制定、资金投入、监督管理等方面的引导作用，调动社会各方积极性，共同推进终身职业培训制度建设。3.市场导向原则：紧密围绕市场需求，优化培训资源配置，提高培训的针对性和实效性，促进劳动者就业创业和企业发展。4.终身学习原则：构建贯穿劳动者职业生涯全过程的职业培训体系，鼓励劳动者不断学习新知识、新技能，实现终身职业发展。二、培训体系建设（一）职业院校教育1.优化专业设置：职业院校应根据湖北产业发展需求和市场就业导向，及时调整和优化专业设置，加强新兴产业、现代服务业等领域相关专业建设，培养适应经济社会发展需要的高素质技术技能人才。2.深化产教融合：推动职业院校与企业深度合作，共建产业学院、实训基地等，实现人才培养与产业需求紧密对接。鼓励企业参与职业院校人才培养方案制定、课程开发、师资培训等工作，提高人才培养质量。3.推进1+X证书制度试点：积极推进1+X证书制度试点工作，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领。（二）企业职工培训1.企业主体责任：企业应依法履行职工培训主体责任，制定职工培训计划，保障职工培训经费投入，组织开展职工岗位技能提升培训、转岗转业培训、新技术新工艺培训等，提高职工队伍素质。2.培训形式：企业可根据自身实际情况，采取内部培训、委托培训、联合培训等多种形式开展职工培训。鼓励企业与职业院校、培训机构合作，共建培训基地，共享培训资源。3.职工培训补贴：对企业开展职工培训并符合相关规定的，按照有关政策给予培训补贴。补贴标准根据培训项目、培训时长、培训效果等因素确定。（三）社会培训1.培训机构管理：加强对社会培训机构的规范管理，建立健全培训机构准入、退出机制。培训机构应具备相应的办学资质、师资力量、教学设施等条件，按照国家和地方有关规定开展培训活动。2.培训项目开发：鼓励社会培训机构围绕湖北经济社会发展需求，开发具有针对性、实用性的培训项目。支持培训机构开展职业技能鉴定、职业技能等级认定等工作，为劳动者提供多元化的职业能力评价服务。3.培训质量监管：建立社会培训机构培训质量监管机制，加强对培训过程、培训效果等方面的监督检查。定期对培训机构进行评估考核，对不符合要求的培训机构责令限期整改，情节严重的依法予以取缔。（四）在线培训平台建设1.整合资源：充分利用现代信息技术，整合各类优质职业培训资源，建设湖北终身职业培训在线平台。平台应涵盖职业院校、企业、培训机构等各类主体的培训课程，满足不同群体的学习需求。2.功能拓展：在线培训平台应具备课程学习、在线考试、证书发放、学习记录查询等功能，为劳动者提供便捷高效的学习服务。同时，加强平台的互动交流功能，促进学习者之间的经验分享和学习交流。3.安全保障：加强在线培训平台的安全管理，保障平台数据安全和学习者个人信息安全。建立健全平台运行维护机制，确保平台稳定运行。三、培训对象与内容（一）培训对象1.就业重点群体：包括高校毕业生、农村转移劳动力、城镇登记失业人员、退役军人等就业重点群体，提供就业技能培训、创业培训等，帮助其实现就业创业。2.企业职工：各类企业在职职工，根据企业发展需求和职工岗位特点，开展岗位技能提升培训、转岗转业培训等，提高职工职业技能水平和企业竞争力。3.新型职业农民：从事农业生产经营的农民，开展农业实用技术培训、农产品加工营销培训等，培养懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。4.其他劳动者：有培训需求的其他劳动者，如个体工商户、灵活就业人员等，提供个性化的职业培训服务。（二）培训内容1.通用职业素质培训：包括职业道德、职业素养、职业规划等方面的培训，提高劳动者的职业意识和职业能力。2.专业技能培训：根据不同行业、不同岗位的需求，开展针对性的专业技能培训，使劳动者掌握从事本职业所需的专业知识和技能。3.新技术新工艺培训：跟踪国内外新技术、新工艺发展趋势，开展相关培训，帮助劳动者适应产业升级和技术创新的要求。4.创业培训：为有创业意愿的劳动者提供创业意识、创业能力、创业项目等方面的培训，提高其创业成功率。四、培训师资队伍建设（一）师资选拔1.多元化渠道：建立多元化的培训师资选拔渠道，从职业院校、企业、行业协会等单位选拔优秀教师、技术能手、专家学者等担任培训教师。鼓励企业高级管理人员、技术骨干参与培训教学工作。2.资格认证：对选拔的培训教师进行资格认证，要求其具备相应的专业知识、教学能力和实践经验。培训教师应取得相应的职业资格证书或专业技术职称。（二）师资培训1.定期培训：定期组织培训教师参加业务培训，更新知识结构，提高教学水平和实践能力。培训内容包括教育教学理论、专业技能知识、新技术新工艺等方面。2.企业实践：鼓励培训教师到企业实践锻炼，了解企业生产经营实际和技术发展动态，丰富教学案例，提高教学的针对性和实效性。（三）师资评价1.教学质量评价：建立培训教师教学质量评价机制，定期对教师的教学效果、教学方法、教学态度等进行评价。评价结果作为教师绩效考核、职称评定、岗位晋升等的重要依据。2.学员反馈评价：充分听取学员对培训教师的意见和建议，将学员反馈评价纳入教师评价体系，促进教师不断改进教学方法，提高教学质量。五、培训经费保障（一）经费来源1.政府投入：各级政府应加大对终身职业培训的投入，设立专项培训资金，用于支持职业院校建设、企业职工培训补贴、社会培训扶持等方面。2.企业投入：企业应按照国家和地方有关规定，足额提取职工教育经费，专项用于职工培训。职工教育经费的提取和使用应符合相关法律法规和财务制度的规定。3.社会捐赠：鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持终身职业培训事业发展。对捐赠资金和物资，按照国家有关规定享受税收优惠政策。（二）经费管理1.专款专用：培训经费应专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。建立健全培训经费管理制度，加强对经费使用的监督检查。2.绩效评估：对培训经费的使用效益进行绩效评估，提高经费使用效率。根据绩效评估结果，调整优化经费投入方向和重点，确保经费使用效益最大化。（三）经费监督1.内部监督：各培训主体应建立健全内部经费监督机制，加强对培训经费预算编制、执行、决算等环节的监督管理，确保经费使用规范、透明。2.外部监督：财政、审计、人力资源社会保障等部门应加强对培训经费的外部监督检查，对发现的问题及时督促整改，严肃查处违规行为。六、培训效果评估与证书管理（一）培训效果评估1.过程评估：建立培训过程评估机制，对培训方案制定、教学组织实施、师资配备等方面进行评估，及时发现问题并加以改进。2.结果评估：通过考试、考核、技能鉴定、企业实践等方式，对劳动者培训后的知识、技能掌握情况进行评估。评估结果作为劳动者职业能力评价和培训补贴发放的重要依据。3.跟踪反馈：对劳动者培训后的就业创业情况进行跟踪反馈，了解培训效果对劳动者就业创业的实际影响，为进一步完善培训制度提供参考。（二）证书管理1.证书种类：根据培训内容和考核结果，为劳动者颁发相应的职业资格证书、职业技能等级证书、培训合格证书等。2.证书发放：严格按照国家和地方有关规定，规范证书发放程序，确保证书发放的真实性、准确性和公正性。3.证书查询与使用：建立证书查询系统，方便用人单位和社会公众查询证书信息。证书获得者可在规定范围内使用证书，作为职业能力的证明。七、激励与保障措施（一）激励措施1.表彰奖励：对在终身职业培训工作中表现突出的企业、职业院校、培训机构、教师和劳动者，给予表彰奖励。表彰奖励可采取荣誉称号、奖金、培训补贴等多种形式。2.职业发展激励：将劳动者参加职业培训情况与职业发展挂钩，鼓励用人单位在招聘、晋升、薪酬待遇等方面优先考虑取得相关职业资格证书或职业技能等级证书的劳动者。（二）保障措施1.权益保障：保障劳动者在职业培训过程中的合法权益，包括平等接受培训的权利、培训质