2025年《行政领导学》试题及答案

2025年《行政领导学》试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.某街道办主任在推进老旧小区改造时，针对不同楼栋居民的诉求差异，灵活调整加装电梯方案，既保证多数人利益又兼顾少数特殊需求。这一做法最符合以下哪种领导理论的核心观点？A.领导特质理论B.路径-目标理论C.领导替代理论D.变革型领导理论2.根据罗伯特·豪斯的路径-目标理论，当下属任务结构不明确、工作经验不足时，领导者最适宜采取的领导方式是？A.支持型领导B.指导型领导C.参与型领导D.成就导向型领导3.某县应急管理局局长在台风预警期间，打破常规层级汇报流程，直接调用气象、交通、消防等多部门实时数据，快速决策转移危险区域群众。这体现了数字时代行政领导的哪种核心能力？A.数据驱动决策能力B.跨部门协同能力C.危机沟通能力D.制度创新能力4.以下哪项不属于行政领导合法性的“法理型”来源？A.宪法赋予的行政职权B.上级机关的正式任命文件C.公众对领导者个人魅力的认同D.行政组织内部的规章制度5.赫塞-布兰查德的领导生命周期理论中，“授权型领导”对应的下属成熟度阶段是？A.低能力低意愿（M1）B.低能力高意愿（M2）C.高能力低意愿（M3）D.高能力高意愿（M4）6.某乡镇党委书记在推进乡村振兴项目时，通过“乡贤议事会”“村民夜话”等形式，引导村民参与项目规划，最终形成的方案执行阻力显著降低。这主要体现了行政领导的哪种职能？A.决策职能B.协调职能C.激励职能D.引导职能7.根据领导-成员交换理论（LMX），以下哪种行为最可能导致“圈内成员”与“圈外成员”的差异扩大？A.领导者对所有下属提供均等的资源支持B.领导者基于下属能力差异分配挑战性任务C.领导者仅与部分下属分享组织战略信息D.领导者定期与全体下属进行绩效反馈谈话8.行政领导伦理的核心价值不包括？A.公共利益至上B.程序正义C.个人晋升优先D.责任担当9.某区行政审批局局长推动“一窗通办”改革，将原本分散在7个科室的23项审批事项整合到综合窗口，审批时限平均缩短60%。这一改革主要优化了行政领导的哪种效能？A.决策效能B.执行效能C.监督效能D.沟通效能10.菲德勒权变模型中，影响领导有效性的情境因素不包括？A.领导者-成员关系B.任务结构C.职位权力D.下属受教育程度二、简答题（每题10分，共40分）1.简述行政领导与行政管理者的区别与联系。2.举例说明数字技术对行政领导沟通模式的影响。3.结合基层治理实践，分析“服务型领导”的主要特征。4.如何理解“领导效能=领导能力×领导情境×被领导者素质”这一公式的实践意义？三、论述题（20分）当前，我国基层治理面临“上面千条线，下面一根针”的困境，部分乡镇（街道）领导干部存在“重任务落实、轻群众需求”“重考核指标、轻治理实效”的倾向。请结合行政领导学相关理论，论述基层行政领导者应如何通过领导方式转型破解这一困境。四、案例分析题（20分）【案例背景】某市中心城区老旧社区“阳光里”建成于20世纪90年代，存在管网老化、停车混乱、公共空间匮乏等问题。2024年，区政府将其纳入“城市更新”重点项目，由新任街道办主任王强牵头推进。项目初期，王强组织召开了3次居民代表大会，收集到127条意见，但分歧集中在：70%的老年居民要求优先改造管网和增设养老设施；30%的年轻业主主张建设停车场和社区健身房。部分居民质疑“政府是否真的会听我们的”，甚至出现少数人串联抵制施工的情况。王强意识到，仅靠传统“开会-收集意见-拍板”的方式难以推进项目，于是调整策略：一方面，邀请专业团队制作“改造方案模拟沙盘”，让居民直观看到不同选项的空间布局；另一方面，设立“社区更新议事厅”，每周固定时间由社区工作者、党员代表、业主委员会轮值接待，实时记录并反馈意见；同时，联合区住建局开通“阳光里更新”微信小程序，居民可在线投票、查看方案进度。3个月后，经过多轮协商，最终形成“管网改造+养老活动中心+地面生态停车场”的综合方案，居民支持率达92%，项目顺利开工。问题：结合案例，运用行政领导学中的“参与式领导”理论和“冲突管理”理论，分析王强的领导策略及其成效。--答案及解析一、单项选择题1.B【解析】路径-目标理论强调领导者需根据下属特征和任务环境调整领导方式，案例中针对诉求差异灵活调整方案，符合该理论“帮助下属明确路径、达成目标”的核心。2.B【解析】任务结构不明确、下属经验不足时，指导型领导通过明确规则、提供具体指导，帮助下属理解任务要求。3.A【解析】直接调用多源数据快速决策，体现数据驱动决策能力，是数字时代领导能力的核心特征。4.C【解析】法理型合法性基于制度和规则，个人魅力认同属于“魅力型”合法性来源。5.D【解析】授权型领导适用于下属高能力高意愿阶段，领导者只需宏观指导，无需过多干预。6.D【解析】通过引导村民参与规划降低执行阻力，体现领导的引导职能，即引导组织成员理解目标并主动行动。7.C【解析】仅与部分下属分享关键信息会强化“圈内-圈外”差异，违背LMX理论中“差异化但公平”的原则。8.C【解析】行政领导伦理以公共利益为核心，个人晋升优先违背伦理要求。9.B【解析】整合审批事项、缩短时限，优化的是政策执行的效率和效果，属于执行效能提升。10.D【解析】菲德勒模型的情境因素包括领导者-成员关系、任务结构、职位权力，不涉及下属受教育程度。二、简答题1.区别：行政领导是管理者中的核心角色，侧重战略决策、方向引领和资源整合；行政管理者更侧重具体事务的组织与执行。联系：领导是管理的高级形态，二者共同服务于组织目标；领导者需具备管理能力，管理者需在领导的框架下开展工作。例如，部门负责人（领导）制定年度计划（领导职能），科室主任（管理者）落实具体任务（管理职能）。2.数字技术从三方面改变沟通模式：①渠道多元化，微信、政务APP等实现即时沟通，如社区干部通过小程序实时反馈问题；②信息透明化，政务公开平台减少信息不对称，如政策文件在线可查；③互动双向化，直播问政、在线留言板使群众从“被动接收”转向“主动参与”。例如，某县通过“领导信箱”小程序，群众反映的道路修缮问题48小时内得到回复并进入处理流程，沟通效率显著提升。3.服务型领导在基层治理中表现为：①以民为本，优先解决群众急难愁盼，如主动走访收集民生需求；②赋能下属，培养社区工作者和居民自治能力，如指导成立业主委员会；③倾听包容，通过“板凳会议”“院落协商”等形式吸纳多元意见；④责任担当，对治理效果终身负责，如跟踪老旧小区改造后的维护情况。例如，某街道办主任推动“民生微项目”，由居民投票决定资金使用，真正实现“群众点单、政府接单”。4.该公式表明领导效能是多因素协同的结果：①领导能力是基础，包括决策、沟通、协调等能力；②领导情境是约束条件，如政策环境、资源禀赋；③被领导者素质影响执行效果，如下属能力高低直接决定任务完成质量。实践中，领导者需根据情境调整能力发挥方式（如危机时强化决断力），同时通过培训提升下属素质（如开展社区工作者业务培训），才能实现高效能。例如，某乡镇领导在推进特色农业时，既提升自身产业规划能力（能力），又结合本地气候土壤条件（情境），并组织农民参加种植培训（被领导者素质），最终实现产业增收。三、论述题基层治理困境本质是领导方式与治理需求不匹配，需从以下方面转型：1.从“管控型”转向“服务型”：传统领导方式侧重任务下达和考核，忽视群众需求。应树立“以人民为中心”理念，如通过“民生清单”“需求台账”主动收集群众意见，将“群众满意度”纳入考核指标，推动领导重心从“完成任务”转向“解决问题”。2.从“经验型”转向“科学型”：面对复杂治理问题，需运用大数据、问卷调查等工具分析需求。例如，通过人口结构数据识别养老、教育等重点领域，通过满意度调查定位治理短板，避免“拍脑袋决策”。3.从“单中心”转向“多主体协同”：改变“政府包揽”模式，引导社会组织、乡贤、志愿者等参与治理。如建立“社区议事会”“乡贤智囊团”，让居民成为治理主体，既能分担行政压力，又能提升方案认同度。4.从“结果导向”转向“过程与结果并重”：避免“唯指标论”，关注治理过程的公平性和参与度。例如，在老旧小区改造中，不仅要看改造完成率，更要评估居民参与度、意见采纳率，确保“改造一个、满意一片”。通过以上转型，基层领导者可打破“千线穿一针”的困局，实现从“任务落实者”到“治理组织者”的角色升级，最终提升基层治理效能和群众获得感。四、案例分析题1.参与式领导策略的应用：参与式领导强调让下属或利益相关者参与决策过程，增强认同和承诺。王强的策略包括：①搭建多元参与平台（居民代表大会、模拟沙盘、微信小程序），满足不同群体（老年、年轻业主）的参与习惯；②提供信息支持（模拟沙盘直观展示方案），降低参与门槛；③建立常态化沟通机制（议事厅轮值接待），确保意见实时反馈。这些措施使居民从“被动接受”转向“主动共建”，支持率从分歧到92%的提升，体现了参与式领导对决策合法性和执行效率的促进作用。2.冲突管理理论的运用：案例中的冲突属于“利益型冲突”（养老设施与停车场需求的矛盾）。王强采取了“合作型”