地铁施工安全管理操作规程

地铁施工安全管理操作规程地铁施工因地下作业环境复杂、周边建（构）筑物及管线密集、多工序交叉作业等特点，安全风险贯穿建设全过程。为规范施工安全管理，防范生产安全事故，保障作业人员生命安全与工程建设质量，结合地铁施工实际特点，制定本操作规程。第一章总则1.1目的明确地铁施工各环节安全管理要求，规范作业行为，降低安全风险，确保施工安全有序推进。1.2适用范围适用于地铁新建、扩建、改建工程的施工阶段安全管理，涵盖土建、机电安装等各专业施工活动。1.3管理原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实建设单位主导、施工单位主体、监理单位监督的责任体系，强化全员安全意识与全过程风险管控。1.4职责分工建设单位：统筹项目安全管理，组织协调参建单位，提供安全保障条件，监督施工安全措施落实。施工单位：履行安全生产主体责任，建立安全管理体系，编制专项方案，开展培训教育、隐患排查与应急处置。监理单位：审核施工安全方案，监督施工单位安全措施执行，对违规行为责令整改，参与安全事故调查。第二章施工前期安全准备2.1现场勘察与风险评估施工前需对场地地质条件、周边建（构）筑物基础形式及沉降敏感性、地下管线（给排水、燃气、电力等）分布及埋深进行详细勘察，形成勘察报告。结合勘察结果，识别坍塌、管线破损、周边建筑变形等风险，制定针对性预控措施。2.2专项施工方案编制与审批针对深基坑开挖、盾构始发与接收、暗挖隧道施工、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案（附安全验算结果）。超过一定规模的危大工程，需组织专家论证，根据论证意见修改完善后，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认后实施。2.3人员安全培训与资质管理全体作业人员需接受三级安全教育培训（内容含地铁施工安全特点、危险源辨识、安全操作规程等），考核合格后方可上岗。特种作业人员（焊工、电工、起重工、架子工等）必须持有效特种作业操作证上岗，严禁无证作业。新进场、转岗人员需重新接受安全培训，培训时长及内容应满足岗位安全要求。2.4施工设备与防护设施检查施工机械（盾构机、起重机、挖掘机等）进场前需检查合格，安装后经调试、检测，取得特种设备使用登记证后方可投入使用。安全防护设施（基坑临边护栏、洞口盖板、警示标志等）应按规范设置，经检查验收合格后，方可进入下一道工序。第三章施工过程安全管理3.1施工现场安全管控场地布置：施工区域应设置连续、坚固的围挡（实行封闭管理）；出入口设门卫室，严禁无关人员进入。临时用电采用TN-S系统，做到“三级配电、两级保护”，电缆架空或穿管埋地，配电箱上锁并设警示标志。材料堆放：建筑材料、构配件应按品种、规格分类堆放，距基坑、边坡等危险区域保持安全距离；易燃易爆物品单独存放，设专人管理。3.2工序作业安全要求深基坑施工：严格按专项方案分层分段开挖，严禁超挖；支护结构施工应紧跟开挖进度，出现变形、裂缝等异常及时采取加固措施；降水作业需监测地下水位，防止周边地面沉降。盾构施工：始发与接收阶段应加固端头土体，检查洞门密封装置；掘进过程中监控土压、盾构姿态，及时调整参数；管片拼装应保证质量，螺栓紧固到位，同步注浆填充饱满。暗挖隧道施工：采用台阶法、CRD法等工法时，严格控制每循环进尺，初期支护及时封闭成环；通风系统保持正常运行，确保洞内空气质量达标；爆破作业需编制专项方案，控制装药量，设置警戒区域。3.3安全监测与预警委托有资质的单位开展第三方监测，监测项目包括基坑及周边建筑沉降、隧道收敛、地下水位等，监测频率根据施工阶段调整。现场设置监测数据预警机制，当监测值达到预警值时，立即停止作业，分析原因并采取加固、回灌等措施，待隐患排除后方可复工。3.4隐患排查与整改施工单位应建立日常安全检查制度：班组每日岗前、岗中检查，项目部每周综合检查，重点排查设备故障、防护缺失、违规作业等问题。对检查发现的隐患，下达整改通知书（明确整改责任人、期限及措施），整改完成后复查验收，形成“检查-整改-复查”闭环管理。第四章特殊作业安全管理4.1动火作业动火作业前需办理动火审批手续，清除作业区域易燃易爆物品，配备灭火器材，设专人监护。氧气瓶、乙炔瓶间距不小于5m，距动火点不小于10m，严禁在烈日下暴晒。动火作业后，需确认无残留火种方可离开。4.2有限空间作业地下隧道、盾构井、集水坑等有限空间作业前，应进行气体检测（氧气、有害气体浓度），检测合格后方可进入。作业时保持通风良好，设置专人监护，配备应急救援设备（三脚架、呼吸器等）；作业人员系安全绳，严禁盲目施救。4.3起重作业起重机应在额定载荷范围内作业，严禁超载、斜拉；吊装前检查吊具、钢丝绳，确认完好；信号工与司机应密切配合，严禁酒后作业。起重作业区域设置警戒，严禁非作业人员进入；遇大风（六级及以上）、雨雪等恶劣天气，停止露天起重作业。第五章应急管理5.1应急预案编制施工单位应编制生产安全事故应急预案，涵盖坍塌、触电、物体打击、管线破损等事故类型，明确应急组织机构、处置程序、救援措施。5.2应急演练每半年至少组织一次综合应急演练或专项演练，演练后评估总结，完善应急预案。作业人员应熟悉应急处置流程，掌握自救互救技能。5.3应急物资与设备施工现场应储备足够的应急物资（沙袋、方木、急救药品等）和设备（发电机、抽水机、消防车等），定期检查维护，确保应急时正常使用。5.4事故报告与处置发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，组织救援（防止事故扩大），并在1小时内向建设单位、属地应急管理部门报告，配合事故调查与处理。第六章附则6.1解释与执行本规程由项目建设单位负责解释，未尽事宜按国家现行